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自今年7月份以來,按照齊交聯發41號文件精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的監督和指導下,各成員單位把出租車行業專項治理工作為踐行“三個代表”,端正政風、行風的一項重要工作,加強領導、強化措施,不斷加大治理工作力度,嚴格規范全縣出租車行業管理工作,使我縣出租車市場不規范現象得到了有效遏制,為方便群眾出行、促進縣域經濟發展、創造了一個寬松的交通環境,主要做了以下幾方面工作。
(一)領導重視,周密安排,保證了出租車行業專項治理工作的順利進行。
縣委、縣政府對此項專項治理工作高度重視,今年7月中旬以來,《市規范出租車行業管理專項治理工作實施方案》下發后,縣政府召開了由各相關單位負責人參加的出租車行業管理工作專題會議,會議對我縣出租車行業專項治理工作進行了認真研究和精心部署,根據市里方案要求,結合我縣出租車市場的實際情況,制定了《XX縣規范出租車行業管理專項治理工作實施方案》,成立了領導組織,實行了一把手工程,建立了一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,進一步明確了工作職責。會議要求,各成員單位要把規范出租車行業管理工作作為今后一個時期糾風工作的重點,要充分認識到出租車行業管理工作的重要性,認真履行職能,切實解決出租車行業中存在的問題,樹立出租車行業良好形象。
(二)強化措施,履行職能,積極開展出租車行業專項治理整頓工作。
按照市、縣關于出租車行業治理整頓工作的統一部署和《方案》的要求,從7月16日開始,我們由交通部門牽頭,會同糾風、建設、公安、財政、物價、勞動、工商等有關部門和單位,對我縣出租車行業進行全面的清理和整頓。一是由運管部門負責,對我縣境內的所有從事營運的出租車進行了一次調查摸底,統計結果顯示,我縣境內現有客運出租車總量為667臺,其中夏利出租車167臺,港田出租車500臺。二是通過對出租車經營權有償出讓情況檢查,在我縣境內沒有發現出租車經營權有償轉讓情況。三是對我縣境內出租車收費的項目檢查,對省、市、縣取消的收費問題,沒有發現未經省、市、縣批準的收費項目。按照黑建財37號、黑價月明傳2號文件關于有關稅費的減免政策,運管部門切實將出租車的各項減負工作落到了實處,對縣內營運的客運出租車全部取消了運管費和客運附加費,并將25.2萬元的燃油補貼全部發放到廣大車主手中,切實維護了廣大車主的利益,贏得了人民群眾的普通稱贊。四是嚴厲打擊非法營運活動,對我縣境內的無照、無證、無費的非法營運車輛進行了嚴厲打擊,共取締黑車8臺。五是對現行的各種罰款和執法行為進行了檢查清理,檢查中發現出租車行業管理各有關部門沒有在職責、范圍、標準以外進行稽查、收費和罰款,沒有侵犯出租車從業人員合法權益的行為。
(三)加強執法隊伍建設,提高行政執法水平。
出租車行業治理的效果如何,政策是關鍵,政策落實的好壞關鍵是人,關鍵是執法人員的素質。為此,我們把整頓執法隊伍,提高執法人員的思想政治素質、業務素質和職業道德放在首位。按照市出租車行業治理整頓領導小組要求,扎實有效地抓了執法人員的政治思想教育、職業道德教育、廉政教育和法律法規教育。出租車管理的相關部門在辦事窗口、辦事程序、辦結時限上實行“陽光”政務,并進一步加強對執法工作人員的監督管理,使每名行政執法人員都能夠自學做到文明執法、公正執法、熱情服務、禮貌待客、在社會上樹立良好的行業形象。
二、當前工作中存在的問題
一是個別執法人員服務意識不強,大局意識淡薄,執法不嚴,執法不公,導致車主利益受損害的不良現象不同程度的存在。
二是有的出租車從業人員,納費意識不強,私拉偷運現象也時有發生。
三是隨著出租車種類和數量的逐年增多,出租車市場出現了諸多新情況和新矛盾,要求我們的行業管理制度有待于進一步健全和改進。
總之,在前段出租車行業管理中,我們做了一些工作,也取得了一定的成績,但是,我們也深知,這與上級的部署和要求還有很大差距,與廣大人民群眾的期望尚存在一定的距離,今后的工作中,我們一定要進一步加強對出租車行業管理工作的領導,強化管理措施,并針對出租車行業出現的新問題和新情況,建立健全出租車行業管理工作的長效機制,注重強化執法隊伍建設,自覺接受人民群眾和社會各屆的監督,不斷加大出租車行業的管理力度,積極維護廣大車主的合法權益,努力營造健康、有序、寬松、和諧的客運出租車市場秩序。