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一、加強領導,落實責任,把信訪工作放在重要位置來抓
一是健全領導機構,加強組織領導。教育局成立了由局黨委副書記任組長,紀委書記任副組長,信訪室主任以及有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,定期召開各層次的信訪工作會議,及時研究部署信訪工作。各基層學校也相應成立了信訪工作領導小組,層層落實責任制,切實加強了對信訪工作的組織領導。二是領導重視,主要領導親自抓。對上級批轉的舉報情況,教育局實行了領導輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題,分管領導認真處理信訪案件,與當事人建立聯系,耐心疏導,化解矛盾。對重要案件,及時聽取處理情況和報告,使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音,件件有落實;重點案件能夠按規定時限辦結,按時上報。三是建立信訪工作網絡,實行目標管理。年初,教育局與各學校簽訂《信訪工作目標管理責任書》,明確了信訪工作的各項任務指標和工作責任,在學年中間抓檢查督促,年終抓考核評比,保證了信訪工作責任的落實。
二、建章立制,規范操作,認真完成信訪工作各項任務指標
根據《*省信訪處理暫行規定》等法律法規,在區政府和“市長公開電話受理中心”的指導下,我們建立健全了各項工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉。“承辦單”送達教育局之后,“領導小組”第一時間內對反映問題進行登記,及時批轉到相關單位,規定辦結時間。并對辦理情況進行“回頭看”,確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來,區教育局共受理160件次。辦結率達到100%,反饋率達到98%,群眾滿意率達到98%。二是做好群眾反映集中問題的調研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題,區教育局建立了專門檔案,定期組織回訪,向他們講明政策、做好思想工作,及時消化矛盾。同時,教育局定期召開安全穩定工作會議,認真分析、排查不穩定的因素,及時發現傾向性問題,做到情況早預報,問題早處理,苗頭早控制。去年以來,重點針對落實民轉公教師待遇問題等4個難點問題,研究了解決措施,把矛盾及時化解在萌芽狀態,有效杜絕了來區到市上訪、進京去省上訪、重復上訪等問題。三是堅持落實信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅持月報制度,每月對“市長熱線”反映的內容進行歸類、分析;同時,堅持每半年對受理的“承辦單”進行一次總結,每年對教育系統“市長熱線”情況和不安全因素進行一次通報。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪量
近年來,我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調處的被動做法,通過加大治本力度,超前預防,及早妥善地化解各類矛盾,從而降低了信訪量。一是改進工作作風,變群眾上訪為干部下訪。今年以來,我們廣泛深入地開展了局領導班子到基層走訪活動,通過走訪學校、教職工家庭,廣泛聽取廣大教職工的意見和建議,及時采納群眾的合理化建議,幫助解決實際問題。每年元旦、春節前,教育局都開展幫扶救助送溫暖活動,全區學校都對生活困難的教職工進行走訪慰問,采取措施進行幫扶,收到了良好效果。二是推進政務公開,增加工作透明度。教育局在全系統大力推行政務公開、校務公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關心的行政行為,都進行公開。通過健全制度、推進政務公開,有效杜絕了暗箱操作和腐敗現象的滋生,防止了信訪問題的發生。三是加強教育行風建設,解決信訪熱點問題。針對“市長熱線”反映的熱點問題,教育局結合行風建設,采取了有力措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決預防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風;不斷加大教育亂收費治理力度,規范了學校收費行為。今年以來,反映領導干部作風、亂收費問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
總之,教育系統在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績,但與上級的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進一步健全制度,落實各項措施,全面做好教育信訪工作,保證教育系統安全穩定,促進我區教育事業健康、協調發展。
**月六月十日