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一、基本情況
2011年1-6月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故起，死亡人，受傷人，經(jīng)濟損失萬元,事故總數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期持平，經(jīng)濟損失上升了％。（去年同期經(jīng)濟損失為萬元，基數(shù)較低，故上升比率較高。）
其中：道路交通事故起，死亡人，受傷人,經(jīng)濟損失萬元。
火災(zāi)事故起，死亡受傷人數(shù)為零,經(jīng)濟損失萬元。
工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
二、存在問題
近年來我縣安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，但我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還很薄弱，形勢依然嚴(yán)峻，一些深層次的矛盾和問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在“三個不到位”：
一是思想認(rèn)識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。一些地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志在思想認(rèn)識上還有差距，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固，對安全生產(chǎn)重視不夠、研究不夠，個別同志盲目樂觀、麻痹松懈，重發(fā)展、輕安全，重檢查、輕治理的情況依然存在。
二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)法人代表安全責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)工作得過且過，有章不循、有禁不止，企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，這是導(dǎo)致事故的主要原因。
三是投入和保障不到位。部分企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備陳舊，生產(chǎn)條件落后，缺乏有效的安全保障。這些問題的存在，將直接影響我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，必須要認(rèn)真加以解決。
三、下階段工作安排
（一）突出抓好事故易發(fā)領(lǐng)域的專項治理
一是加強建筑施工領(lǐng)域的專項治理。針對我縣建筑工地事故頻發(fā)，事故總量居高不下的狀況，建設(shè)部門要重點對“三寶”、“四口”、“五臨邊”（“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口；“五臨邊”指：尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺的側(cè)邊。）防護(hù)措施設(shè)置情況，以及施工安全組織、現(xiàn)場安全管理、法律法規(guī)、規(guī)章制度等執(zhí)行情況進(jìn)行深入檢查和整改，在全面組織自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專項檢查和督查。
二是加強道路交通領(lǐng)域的專項治理。以抓交通秩序為主，公安和交通部門要強化路面管控，著力推出重點區(qū)域重點整治的形式，重點查處機動車酒后駕駛、超速行駛，無牌無證摩托車、超標(biāo)電動自行車上路行駛，違法變道等嚴(yán)重交通違法行為。加大對道路交通運輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)说脑搭^管控力度，推進(jìn)交通秩序的有效改善。
（二）重點抓好高危行業(yè)的安全管理和監(jiān)察
一是加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)建立基本臺帳，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)要求，進(jìn)行全面對照排查，對生產(chǎn)儲存裝置和重點部位開展安全評價，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題并認(rèn)真整改。要督促企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，深入開展反“三違”活動，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位的安全行為，完善內(nèi)部安全管理。要不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善安全設(shè)施設(shè)備，改善安全管理條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營運輸儲存煙花爆竹行為。要認(rèn)真吸取近年來省內(nèi)外發(fā)生的煙花爆竹事故的深刻教訓(xùn),安監(jiān)和公安部門對重點地區(qū)進(jìn)行“地毯式”排查，突出整治非法經(jīng)營、運輸、儲存的單位，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸儲存煙花爆竹行為，堅決予以取締和打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三是強化人員密集場所消防的安全監(jiān)管。公安部門要加強人員密集場所隱患排查治理，要以人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備、設(shè)施作為排點，切實加強火災(zāi)隱患排查整改，尤其把倉儲物流作為排點，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全縣不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。
（三）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)各領(lǐng)域的常態(tài)化檢查
圍繞特種設(shè)備、職業(yè)危害、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域，不間斷的開展執(zhí)法檢查，將執(zhí)法檢查由階段化向常態(tài)化發(fā)展。同時，進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的職能和職責(zé)，加強內(nèi)部分工合作，從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強將開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，努力構(gòu)建“部門聯(lián)動、行動一致、定期碰頭、情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法的工作機制。
質(zhì)監(jiān)部門要以承壓汽車罐車、起重機械等承壓類特種設(shè)備為重點，加強對車用壓縮天然氣鋼瓶、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備生產(chǎn)使用及檢驗監(jiān)測的監(jiān)督管理工作，要認(rèn)真組織有關(guān)單位對照特種設(shè)備安全法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患。
衛(wèi)生、安監(jiān)部門要加大職業(yè)危害的監(jiān)管力度。要采取有效措施，嚴(yán)厲查處和治理各類職業(yè)危害問題，加大職業(yè)危害執(zhí)法監(jiān)察力度。同時，加強職業(yè)危害宣傳教育，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到職業(yè)危害的重要性，使職工了解到職業(yè)危害的危險性，提高職工職業(yè)健康安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害。
此外，教育、衛(wèi)生、文化、旅游等其他行業(yè)和領(lǐng)域主管部門也要結(jié)合各自的實際，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)檢查工作，防止各類事故的發(fā)生。