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一.統一思想,進一步提高對新形勢下做好統計工作重要性的認識
今年是規劃的開局之年,是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要之年,也是我區全面建設小康社會的決戰之年,統計工作作為經濟工作的重要組成部分和基礎性工作,面臨的要求越來越高。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,經濟結構調整加快,所有制結構和經營方式日益多樣化,統計調查對象數量成倍增加,統計對象對統計調查的支持度、合作度和配合度還不夠高,統計工作面臨的難度越來越大。從我區來看,基層統計力量薄弱,統計方法改革滯后,統計技術手段相對落后,統計工作的總體水平與經濟社會發展的要求還不相適應。對此,各街道、區各有關部門要進一步提高認識,高度重視統計工作,增強做好統計工作的緊迫感、責任感,進一步加強領導,采取切實措施,解決統計工作中存在的問題,為統計各項工作的開展創造有利條件,充分發揮統計在全區經濟建設和社會發展中的服務功能,全面提高統計工作的整體水平。
二.加強統計力量,理順統計關系
一是加強區統計部門力量配置。引進事業心強、精通統計業務、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的人員充實區統計隊伍。科學設置區統計局內部科室,強化統計部門綜合協調統計和國民經濟核算、服務業統計等工作的職能,加強對統計調查項目的統一管理,充分發揮區統計部門的組織、管理和協調作用。
二是規范部門統計。部門統計是統計工作的重要組成部分。各有關部門要自覺接受區統計部門的指導和協調,堅決執行國家統一的統計制度、統計方法,加強對本系統統計工作的組織領導,依法履行統計義務,及時向區統計局報送統計資料。各有關部門制發各類統計報表和開展統計調查,必須依法報區統計局審批或備案,不得拒報、瞞報和弄虛作假。區統計局要加強對部門統計工作的業務指導,提高統計工作的質量和水平。
三是健全街道統計組織。切實加強基層統計隊伍建設,各街道要明確分管領導,設立統計機構,做到統計職能、人員、工作到位。鞏固原鄉街道現有統計機構和人員隊伍,原鄉街道統計辦公室應配備2-3名專職統計人員,并明確相應待遇;城區街道經管科增掛“統計科”牌子,統計科科長由經管科科長兼任,與現有經管科合署辦公,配備事業心強、有一定專業知識和統計工作經驗、年齡較輕的專職統計人員1-2名。街道統計辦公室(科)既要承擔經濟統計任務,又要承擔相對應的社會事業統計和各項抽樣調查任務,要積極改善統計手段,大力提高統計效率,配備必要計算機設備,實現統計信息采集、處理、傳輸、存貯的現代化,實現統計信息資源共享。
三.堅持依法統計,加強統計管理
1.要加強統計行政執法。依法統計是依法治國的必然要求,也是保證統計工作正常進行,保證統計數據及時、準確的前提條件。要建立各類統計數據特別是重要統計數據的質量評估審核制度,開展統計執法大檢查,嚴肅查處各種統計違法行為,維護統計工作的嚴肅性。同時,要認真抓好統計人員的教育培訓,通過加強培訓、交流、學習等形式,實行統計人員持證上崗制度,提高統計干部隊伍的整體素質。
2.區統計部門要按照有關統計法規,建立健全部門統計調查管理辦法、統計數據管理辦法、統計基礎工作考核辦法、統計隊伍管理辦法等各項管理制度,嚴格統計管理,加大對基礎工作、數據來源、數據使用等監督力度,減輕基層負擔,防止數出多門、弄虛作假。
3.努力提高源頭統計數據質量。一是繼續抓好街道統計機構規范化建設,要結合統計督查對已達標街道回頭看,促進規范化建設的鞏固和提高,進一步擴展規范化建設成果,探索村級統計基礎工作規范化建設。二是繼續推進企業統計基礎工作規范化建設,要因勢利導,把規模以上企業的統計基礎工作建設作為統計部門的一項基礎工作來抓,保持我區統計工作有一個良好的社會基礎。