縣旅游現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展思考范文
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因地處世界名山-山中段而得名。歷史悠久、人杰地靈，豐富的歷史積淀、獨(dú)特的人文內(nèi)涵和壯美的自然景觀賦予了這片沃土得天獨(dú)厚的旅游資源。“”是古匈奴語，意為“天山”，是北部的天然屏障，古為羌地，是通西域之要道，絲綢之路南線經(jīng)于此，北出扁都口與甘肅省接壤，故有“北大門”之稱，是國家AAAA級旅游景區(qū)。
在項目資金短缺的情況下，縣通過貸款、招商引資、民間投資等方式拓寬投融資渠道，想方設(shè)法落實項目資金，加大景區(qū)景點的開發(fā)力度，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。至今已初步建成的景區(qū)有阿咪東索景區(qū)、卓爾山景區(qū)、峨堡古城景區(qū)等。無論基礎(chǔ)設(shè)施還是旅游景點建設(shè)都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是相對來講，由于資金投入力度較小，的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，包括景點、住宿、餐飲、交通等方面都顯得非常薄弱，在旅游旺季問題尤為突出，影響了縣旅游業(yè)的整體發(fā)展水平和檔次的提升。
目前，縣自然景觀至今仍保持著相對原始的自然生態(tài)和奇特的風(fēng)光，自然古樸，充滿新奇感、神秘感、粗獷感和原始感，環(huán)境質(zhì)量好，正好迎合了現(xiàn)代旅游返璞歸真，親近自然的理念，具有較大的后發(fā)優(yōu)勢。歷史文化遺址除峨堡古城有所破壞外，其他古遺址相對保存完整，沒有任何開發(fā)。同時，近年來為保護(hù)和全力打造山草原品牌，縣委、縣政府下大力氣部署開展草原滅鼠和拆除土閥墻等工作，有效改善了草原生態(tài)環(huán)境，自然景觀更加完美。
二、縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）配套設(shè)施建設(shè)相對滯后，旅游服務(wù)功能不完善。
從目前來看，縣旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛等多個方面都存在不少問題，主要表現(xiàn)以下五個方面：一是交通條件較差。從縣城到個別景區(qū)的道路指示系統(tǒng)不完善，達(dá)不到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂項目不豐富。現(xiàn)有的娛樂項目內(nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強(qiáng)；三是旅游商品開發(fā)程度相對較低，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)也未形成；四是住宿檔次和服務(wù)水平層次不齊。目前縣僅有1600多床的接待能力，難以滿足不同層次游客的需求。
（二）對外影響力不強(qiáng)，市場競爭壓力加大。
一是縣旅游業(yè)缺乏世界級旅游品牌，致使縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強(qiáng)有力的后勁支撐；二是由于缺乏經(jīng)費(fèi)，未能形成強(qiáng)勁的輿論攻勢，致使縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動和突出。
（三）旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘。體驗項目設(shè)計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點產(chǎn)品牽引客源市場，對游客吸引力不高，更難以挖掘潛在的旅游市場。
（四）旅游服務(wù)水平層次不齊。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，賓館業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)（牧）家樂等迅速崛起，旅游活動的六要素逐漸完善。然而，硬件設(shè)施改善的同時，彰顯出的問題是服務(wù)水平層次不齊，縣旅游局通過“以會代訓(xùn)”、“請進(jìn)來、帶出去”的方式加強(qiáng)服務(wù)人員的培訓(xùn)，取得了一定的成效。但因為服務(wù)人員流動性高，培訓(xùn)工作存在很大的難度，與優(yōu)美的自然環(huán)境、逐漸改善的硬件設(shè)施極不協(xié)調(diào)。
三、加快縣旅游業(yè)發(fā)展的對策建議
在今后的旅游工作中，應(yīng)努力實施以“龍頭帶動、品牌打造、形象提升”為主體的三大戰(zhàn)略，加快景區(qū)（點）建設(shè)步伐，提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量，利用豐富的特色文化資源，打造主題鮮明的旅游品牌優(yōu)勢，促進(jìn)縣旅游業(yè)的大發(fā)展。
（一）多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”。旅游業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，必須積極招商引資，充分調(diào)動社會投資，多渠道籌集資金，逐步建立起政府引導(dǎo)、多元投資、市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資金投入旅游的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。同時，制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游招商引資范圍，采取合資、合作、獨(dú)資、補(bǔ)償貿(mào)易等方式積極引進(jìn)外資，通過貸款、股份合作等方式開拓融資渠道。
（二）以宣傳為紐帶，深入挖掘客源市場。
旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，大手筆、多元化的宣傳促銷是不可缺少的“催化劑”。旅游要打“聯(lián)合牌”，走“借船出海”的路子，全方位、多渠道、大密度的開展旅游宣傳，積極主動地參與全州、全省旅游縣域合作，擴(kuò)展旅游外延，提升旅游產(chǎn)品檔次，打造旅游品牌。
以“鞏固現(xiàn)有客源，開辟新的市場”為原則，牢固樹立“生態(tài)旅游”為主的特色宣傳理念，塑造形象，拓展市場，打開宣傳促銷的新局面。并以點帶面，推進(jìn)區(qū)域合作，強(qiáng)化營銷推廣工作。創(chuàng)新宣傳促銷手段，充分利用電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、歌曲、畫冊等媒介以及舉辦國際性的旅游節(jié)慶會展活動，在發(fā)展觀光旅游的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展商務(wù)、節(jié)慶、論壇等會務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道、全方位營銷旅游。細(xì)化市場，細(xì)分主體，針對不同的客源地、不同的消費(fèi)需求，策劃、包裝不同的旅游產(chǎn)品和線路，以不同方式實施旅游目的地營銷。
（三）完善旅游六大要素，提高旅游服務(wù)能力。
旅游有吃、住、行、游、購、娛“六大要素”，據(jù)消費(fèi)調(diào)查，游客在吃、住、行上占的比重較大，游、購、娛三項彈性消費(fèi)較低。提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，按照木桶原理，關(guān)鍵是要改善的購、娛、住三項“短板”。要完善景點的游客娛樂性和參與性，努力使縣域內(nèi)的項目能活起來，提升游客的興趣。加強(qiáng)旅行社管理和旅游賓館的建設(shè)，提高旅游服務(wù)的水平。
（四）政府主導(dǎo)，社會聯(lián)動，舉全縣之力發(fā)展旅游業(yè)。完善體制，成立發(fā)展旅游業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)各單位密切合作，把單體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群體優(yōu)勢，把一個積極性轉(zhuǎn)化為多個積極性，發(fā)揮聚集效益，形成整體合力。整合縣的旅游資源，打破條塊分割，促進(jìn)旅游資源跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組，提高縣旅游產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。
（五）促進(jìn)旅游與文化結(jié)合，豐富旅游文化內(nèi)涵。
人文資源豐富，民族文化濃厚，開發(fā)潛力巨大。重點圍繞生態(tài)旅游線路產(chǎn)品，在原生態(tài)自然觀光旅游的基礎(chǔ)上，積極挖掘山草原深度體驗旅游產(chǎn)品。
四、今后的發(fā)展思路
充分利用縣獨(dú)特稀缺的生態(tài)旅游資源和底蘊(yùn)深厚的民族文化走廊資源，集中力量突破交通“瓶頸”制約，以加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和增加收入為根本，率先打造八寶鎮(zhèn)旅游支撐中心，重點建設(shè)：
一個優(yōu)先開發(fā)圈層：
環(huán)牛心山－卓爾山優(yōu)先開發(fā)精品旅游圈
逐步完善一條發(fā)展輻射軸線：
峨堡－八寶鎮(zhèn)－鹿場－八一冰川
滾動開發(fā)三大特色主題景區(qū)：
中國最美草原自然風(fēng)情旅游區(qū)、青藏高原生物圈生態(tài)示范旅游區(qū)、冰川極地特種體驗旅游區(qū)。
轉(zhuǎn)變觀念，全力拓展客源市場，打造國際旅游品牌，突出特色旅游城鎮(zhèn)和精品旅游線路，加強(qiáng)旅游沿線服務(wù)功能配套建設(shè)，提升“農(nóng)牧家樂”等鄉(xiāng)村旅游接待水平，積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑度假旅游、探險體驗旅游和民族風(fēng)情旅游，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，加快培育縣旅游品牌，加強(qiáng)旅游業(yè)的區(qū)域協(xié)作，提高縣旅游的綜合影響力和競爭力，實現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，推動旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
