房管局經(jīng)濟適用房建設(shè)管理情況調(diào)查報告范文
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一、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理情況
（一）建設(shè)情況
我縣的經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)從**年開始啟動，到目前為止，縣政府依照相關(guān)政策規(guī)定，在原巴山鎮(zhèn)石灰廠（站前路）地址行政劃拔土地14.7畝，共建設(shè)兩期經(jīng)濟適用住房，**年已建成第一期經(jīng)濟適用住房，建筑面積1.08萬平方米，共3棟116套，其中：68套戶型為二室二廳，住宅面積79平方米/套，48套戶型為三室一廳，住宅面積89平方米/套，沿街設(shè)置店面8間。**年組織實施第二期1.3萬平方米經(jīng)濟適用住房建設(shè)，共4棟126套，全部為三室一廳戶型，住宅面積89平方米/套，目前第二期經(jīng)濟適用住房已完成70%的主體工程建設(shè)，預(yù)計農(nóng)歷年底前可以竣工交付使用。
（二）管理情況
根據(jù)省政府《關(guān)于積極推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》和市政府《關(guān)于推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的實施意見》要求，縣政府依照相關(guān)法規(guī)，出臺了《關(guān)于推進府山縣經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)實施意見》，并成立了“府山縣經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負責并組織實施“兩房”建設(shè)工作。
我縣“兩房”建設(shè)管理始終堅持兩手抓。一抓經(jīng)濟適用住房工程項目建設(shè)，項目施工前依照相關(guān)法規(guī)和《實施意見》要求，報批建房計劃，開展申報立項、拆遷、征地等工作，向社會進行公開招投標，本著成本價加微利的原則，按最低價435.56元/平方米在縣政府招投標中心進行招投標，項目施工過程中，聘請縣崇達建筑監(jiān)理公司等專業(yè)機構(gòu)對工程建筑質(zhì)量進行全程監(jiān)督，進行質(zhì)量把關(guān)，確保工程質(zhì)量，二抓經(jīng)濟適用住房申購工作。組織崇上鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會開展申請申購、填表登記、入戶調(diào)查、審核確定、建檔管理，通過居委會、鎮(zhèn)政府、縣“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“三級審核，三榜公示”確定符合條件的經(jīng)濟適用住房申購對象，**年確定經(jīng)濟適用住房申購對象303戶，**年確定經(jīng)濟適用房申購對象369戶（包括**年銷售搖號未中簽戶187戶）。
**年12月31日舉行了第一期已建成經(jīng)濟適用房的銷售公開搖號活動，現(xiàn)場邀請市政府、縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，還邀請縣紀委、監(jiān)察局、公證處和申購對象代表等進行現(xiàn)場全場監(jiān)督、公證，產(chǎn)生中簽戶116戶，未中簽者順延參加**年第二期經(jīng)濟適用房的銷售公開搖號，銷售價格嚴格按照上府發(fā)[**]6號文件規(guī)定的價格標準執(zhí)行，**年在建的第二期經(jīng)濟適用房已組織完成購房報名和資格審查工作，銷售公開搖號工作預(yù)計在10月下旬舉行。
**年組織廉租住房房源1棟共18套，建筑面積大約900平方米，地址位于縣城小巷下6號，戶型為二室一廳，每套50平方米左右，經(jīng)縣政府辦公會議協(xié)調(diào)，入住廉租住房對象18戶，其中：6戶入住對象為縣城低保殘疾家庭，12戶入住對象為縣城育才路拆遷臨時安置戶。
**年在原崇上鎮(zhèn)石灰廠（站前路），縣政府財政劃拔地塊建設(shè)廉租住房14套，戶型為二室一廳，住宅面積50平方米/套，目前已完成70%的主體工程，預(yù)計農(nóng)歷年底竣工，廉租住房入住對象的報名和資格審查工作目前尚未展開。
三、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)管理中存在的問題
兩年來，我縣能積極建立和完善城鎮(zhèn)住房保障體系，切實解決了部分中低收入人群住房困難，特別是經(jīng)濟適用房因其成本較低，操作較規(guī)范，而深受廣大中低收入住房困難家庭的歡迎，建設(shè)管理工作受到市“民生工程”考核組的好評。
雖然我縣的“兩房”建設(shè)管理呈現(xiàn)出許多特點和亮點，但在實施建設(shè)和管理中還存在問題：
1、“兩房”建設(shè)計劃未完全落實。根據(jù)市政府撫府發(fā)[**]6號《關(guān)于推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的實施意見》規(guī)定，我縣**年經(jīng)濟適用住房建設(shè)總量為1.3萬平方米，實際建設(shè)完工1.08萬平方米，**年、**年享受廉租住房家庭戶數(shù)均為160戶。**年實際組織廉租住房房源18套，其中12套居住拆遷安置戶，**年在建廉租房14套。
2、申購對象審批手續(xù)還不健全。我們抽查部分申購對象住房檔案資料，發(fā)現(xiàn)所有申購對象檔案表格真寫不齊全，無“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)辦人、負責人的審核意見，審查單位印章和縣人民政府的審定意見和印章。
3、廉租住房建設(shè)資金落實不到位。按照有關(guān)文件規(guī)定，廉租住房資金來源一是財政預(yù)算安排。二是土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金。三是住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的補充資金。四是社會捐贈及其他資金。據(jù)了解，到目前為止，縣財政未拔付廉租住房建設(shè)資金，土地出讓凈收益、住房公積金增值收益均未按規(guī)定提取廉租住房建設(shè)資金。**年在建的14套廉租住房建設(shè)資金由中標施工單位進行墊付。
4、沿街店面權(quán)屬界定不及時。兩期經(jīng)濟適用住房共規(guī)劃沿街店面20間，其中**年已建成完工8間，目前尚未界定權(quán)屬。
建設(shè)經(jīng)濟適用住房和廉租住房是著力解決中低收入家庭住房困難的根本途徑，是政府民生工程、民心工程和德政工程，更是以人為本構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工作，是貫徹黨的十七大提出的關(guān)于完善住房保障體系，讓每一個中低收入家庭都能夠在不久的將來實現(xiàn)“居有其屋”的夢想的重要舉措，為進一步加強和規(guī)范我縣的“兩房”建設(shè)管理工作。
建議：
1、嚴格按照市政府下發(fā)的有關(guān)經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)指標確定年度建設(shè)任務(wù)，必須下定決心，采取過硬措施，層層落實責任，把這項工作做實、做好，切實兌現(xiàn)對民承諾。商品住房開發(fā)企業(yè)按規(guī)定也應(yīng)承擔經(jīng)濟適用住房當年計劃總量50%的配建工作，充實房源，努力縮小房源數(shù)與申購對象數(shù)的差距，切實解決城鎮(zhèn)小低收入家庭住房困難的問題。
2、健全和完善申購對象的住房檔案。“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)督促申購對象據(jù)實、完備、清晰填定每份表格資料，審核、審查機關(guān)的經(jīng)辦人，審核人應(yīng)出具鑒定、審核意見，并加蓋印章，確保申購對象住房檔案的真實、完整和有效。
3、加大對廉租住房建設(shè)的投入。一是嚴格按照《**關(guān)于解決城市中低收入家庭住房困難問題的若干意見》的要求，在土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金用于廉租住房建設(shè)，住房公積金增埴收益中按規(guī)定提取廉租住房補充資金和爭取上級補助等。二是財政預(yù)算安排資金。三是盡快界定經(jīng)濟適用住房臨街店面權(quán)屬，將店面收益全部補充廉租住房建設(shè)資金，通過以上多種籌資渠道，確保廉租住房建設(shè)資金落實到位，并嚴格按專項資金管理使用辦法，實行專戶儲存，專戶管理，專項使用，努力加快我縣廉租住房建設(shè)步伐。
4、進一步加強“兩房”建設(shè)管理工作。一應(yīng)根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上合理規(guī)劃設(shè)計不同套型面積的比例，切實降低房屋總價，減輕群眾購房壓力。二實施陽光操作，不斷規(guī)范申請受理程序，要認真做好符合條件受理的家庭收入、財產(chǎn)、現(xiàn)有住房情況核實工作，牢牢把握審批關(guān)，同時搞好定期復(fù)查，有效實施保障退出機制，使真正符合條件特別是弱勢群體家庭能夠充分感受到黨和政府的關(guān)心和溫曖。早日實現(xiàn)“居者有其屋”的夢想。
另外，建議今后的經(jīng)濟適用住房銷售公開搖號活動，能夠邀請縣人大代表、政協(xié)委員等各界人士參加，充分體現(xiàn)經(jīng)濟適用住房“公開、公平、公正，取信于民，服務(wù)于民”的服務(wù)宗旨。