學(xué)校布局調(diào)查報告范文

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中小學(xué)校布局的調(diào)查報告我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志，對*區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為*區(qū)中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。

一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀*區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所，在校學(xué)生*人。其中，普通高中5所，在校學(xué)生*人；初中10所，在校學(xué)生*人；小學(xué)17所，在校學(xué)生*人。隨著舊城改造的加速、*容量的擴(kuò)大，*區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校，主要分布在老*人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，在校學(xué)生*人，校均規(guī)模*人；大道以北只有小學(xué)3所，在校學(xué)生*人，校均規(guī)模*人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所，在校學(xué)生*人，校均規(guī)模*人；大道以北只有2所，在校學(xué)生*人，校均規(guī)模*人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中，給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學(xué)生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué)，路程最遠(yuǎn)的約有5公里。

二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題1、市*學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題，會造成學(xué)校建設(shè)成本增大，甚至無地可擴(kuò)、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué)，今后如需在原址擴(kuò)建，成本會很高。2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《*義務(wù)教育實施辦法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學(xué)，8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經(jīng)費應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設(shè)施配套費。”但是，這一政策一直沒有落實。目前，老*房產(chǎn)開發(fā)非常火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千，也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設(shè)住宅400*多套，入住人口*萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)爆滿，班額嚴(yán)重超標(biāo)，且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此，今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題，將會變得十分突出。3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。*區(qū)16所公辦小學(xué)，一年級至六年級，分別有學(xué)生*人、*人、*人、*人、*人、*人；10所初中一至三年級，分別有學(xué)生*人、*人、*人；5所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生*人、*人、*人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當(dāng)前，*區(qū)學(xué)校存在三個突出問題：一是小學(xué)班額過大。現(xiàn)在小學(xué)平均班額為*人，普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校，班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額*人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在*人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿，有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為*人、*人、*人，平均班額均在*人以上，長怡實驗中學(xué)有學(xué)生*人，平均班額達(dá)到*人。而市十一中、十三中只有*人、*人，平均班額*人、*人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學(xué)條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費。武陵區(qū)東郊中學(xué)，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學(xué)生*人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān)，大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。

三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張。現(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和，平均班額達(dá)到*人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù)，如果按照*升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到*人、*人、*人，均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是*人，按*的比例，升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到*人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有*個，其中還包括芷蘭的*個學(xué)位，凈差*個學(xué)位。4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計，目前市直5所公辦高中學(xué)校累計負(fù)債達(dá)××億元，其中市一中*萬元、七中*萬元、六中*萬元、三中*萬元、二中*萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學(xué)校每年的學(xué)雜費用于教育教學(xué)的比例也很低，沒有教學(xué)方面的大投入，學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外，部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，*有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子，但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差，整體水平比較低。

三、幾點建議1、將市*學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到2010年、2020年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。2、分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。*-*年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動建設(shè)。*年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué)，今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴(kuò)建育英北校，今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué)，將學(xué)校臨街*米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué)，今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué)，規(guī)劃部門要作好用地安排。*-2010年期間：新建柳葉湖中學(xué)，武陵區(qū)改建南坪九年制實驗學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué)，完成德山中學(xué)配套建設(shè)。2011-2020年期間：按*人口2020年達(dá)到*萬計劃，擬新建中學(xué)3所(含九年制學(xué)校1所)、小學(xué)6所。3、加大教育投入。一是城市教育費附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級的投入，除新建學(xué)校外，應(yīng)把投向重點從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學(xué)校予以重點扶持，改善其內(nèi)部條件，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費附加要全額用于*教育，不能擠占挪用。二是落實房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，在土地掛牌拍賣時，可以設(shè)置前置條件，讓房產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會義務(wù)，以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市*新擴(kuò)、改建中小學(xué)，除勞保基金外，其他報建費用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校。考慮到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大，約需資金400*萬元左右，建議市政府采取以獎促投的方式，適當(dāng)予以支持。5、規(guī)范招生行為。原則上實行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學(xué)的生源基本滿額，緩解*其他初中學(xué)校的壓力。針對今年*高中學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，職業(yè)學(xué)校要盡量多招*學(xué)生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學(xué)生。同時，提高*初中畢業(yè)生上職高的比率，以緩解普通高中的壓力。