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堅持懲防并舉切實履行職責(zé)
努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市**區(qū)紀律檢查委員會向大會報告本屆紀委四年來的主要工作和今后工作的主要任務(wù)。請予審議。
一、過去四年工作的基本估價
自2002年6月?lián)Q屆以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部,按照黨的十六大確定的反腐倡廉工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),認真履行黨章賦予的各項職責(zé),為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了有力的紀律保障。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)察局2003、2004、2005年連續(xù)三年被市紀委市監(jiān)察局評為先進單位。2005年,區(qū)紀委作為九個區(qū)縣市的唯一代表,被市紀委推薦為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的先進單位?;仡欉^去的四年,我們認為本屆紀委的工作取得了以下六個方面的突出成績。
1.反腐倡廉宣傳教育工作可圈可點。一是開展了以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的教育活動。全區(qū)各級黨組織把《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)紀委組織了黨內(nèi)法規(guī)專題講座、知識測試及競賽活動20多場,發(fā)放試卷1萬余份,全區(qū)黨員參與率達90%以上。二是開展了用正反典型弘揚正氣打擊歪風(fēng)的教育活動。每年我們都推介宣傳了一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,四年來共評選了68名“艱苦奮斗,勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。與此同時,我們開展了“以案說紀”的反面典型教育活動,每年都組織一到兩次剎風(fēng)正紀公開處理大會,先后對60多個反面典型公開曝光,使全體黨員干部深受教育。三是開展了用廉政文化建設(shè)的成果倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的教育活動。區(qū)紀委與區(qū)花鼓戲劇團聯(lián)合推出的反腐倡廉地方劇《枕頭風(fēng)》,在2003年全市迎國慶“盛世清風(fēng)”文藝匯演上獲一等獎,此后多次晉京演出,并獲國家級金獎。該劇在全區(qū)機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村演出近百場,收到了良好的教育效果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為更加規(guī)范。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直各單位黨組織均制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的文件,區(qū)紀委加大督促檢查力度,對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事及時實施責(zé)任追究。四年來全區(qū)有40名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因落實責(zé)任制不力受到黨紀政紀處分。二是述職述廉評議活動聽到了實話。每年底,區(qū)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況進行專門考核,要求黨政主要負責(zé)人在一定范圍內(nèi)公開述廉。在述職述廉活動中各單位負責(zé)人都能“實話實說”,群眾滿意度、認可度逐年提高,述廉后的民主評議結(jié)果成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的重要個人信息,進入了用人決策的視野。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項制度收到了實效。區(qū)紀委加大落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度的監(jiān)督檢查力度,比較好地堅持了警示談話、誡勉談話、廉政談話等三項制度。四年來,區(qū)紀委負責(zé)同志同下級黨政主要負責(zé)人談話130多人次。由于廉潔自律制度的深入人心,四年來全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金32.5萬元,上交禮品折款近40萬元。四是專項清理取得了實績。四年來,共計清理出拖欠公款公物人員13人,清退款達70萬元。我們還對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的行為進行了嚴肅查處,有3名副科級以上干部因此受到了黨紀政紀處分。
3.查辦違紀案件工作成效明顯。四年來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報2150件次,立案查處黨員干部違紀違法案件620件,案件總數(shù)連續(xù)四年位居全市第一,共處分黨員干部620人,其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部111人,給予開除黨籍48人,移送司法機關(guān)9人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失2000多萬元。尤其值得指出的是,我區(qū)有三件案子躋身當年全市紀委系統(tǒng)的“十大要案”之列。在查辦案件過程中,區(qū)本級自辦案件做到了“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法”;基層紀檢監(jiān)察組織則順利實現(xiàn)了審理權(quán)與立案調(diào)查權(quán)、審批決定權(quán)分離的案件審理制度改革,極大地提升了全區(qū)執(zhí)紀辦案質(zhì)量。
4.損害群眾利益的突出問題得到較好治理。一是治理教育亂收費行為。四年來,共查處中小學(xué)校違規(guī)收費案件23起,收繳和清退教育亂收費200多萬元,處分有關(guān)責(zé)任人14人。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。組織開展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,重點整治了醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣和開單提成等問題。規(guī)范了醫(yī)療藥品收費行為,降低了群眾不合理的醫(yī)藥負擔(dān)。查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀金額200多萬元,并對制售假藥的有關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅處理。三是治理各種涉農(nóng)的亂收費。四年來共查處涉農(nóng)涉負案件46起,處分責(zé)任人32人。四是治理公路水上“三亂”行為。通過抓教育、抓查處、抓規(guī)范,較好地遏制了有關(guān)職能部門為利益驅(qū)動而出現(xiàn)的“三亂”問題。五是治理“紅色名片”歪風(fēng)。自去年開展這一工作以來,“紅色名片”大為減少。全區(qū)查處了5起“紅色名片”案件,處理黨員干部3人。在“紅色名片”問題高發(fā)時段進行了12次突擊檢查,現(xiàn)場制止了多起賑酒請客事件。
5.反腐敗治本抓源工作穩(wěn)步推進。干部人事制度改革不斷深入,干部選拔任用公開、公平、公正;收支兩條線的規(guī)定得到全面落實;政府采購的金額和領(lǐng)域不斷擴展;建設(shè)工程招投標步入正軌,有形建筑市場逐步規(guī)范;經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度進一步完善;政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開向縱深推進;會計集中核算成效顯著;行政審批制度改革大有起色,行政審批項目得到了認真清理,減少了一些審批項目,針對行政審批項目清理和減少后出現(xiàn)的新情況新問題,加大了調(diào)查研究的力度,審批公示、行為監(jiān)督和責(zé)任追究制度現(xiàn)已逐步到位。
在全面治本抓源的同時,突出重點,緊緊圍繞國家專項資金、重點工程項目、行政執(zhí)法行為、安全生產(chǎn)等開展執(zhí)法監(jiān)察工作。屆
內(nèi),專項監(jiān)察立項近140個,查處各種違紀金額5000多萬元,追繳財政近130萬元,為國家挽回經(jīng)濟損失2000多萬元。
6.紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到提升。首先,注重了政治理論的學(xué)習(xí)。區(qū)紀委常委班子成員帶頭并組織廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),查擺自身存在的突出問題,認真進行了整改。其次,注重了業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四年來,共培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部310人次,其中有80名干部參加了中央、省、市紀委的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn),有20多名基層紀檢監(jiān)察干部到區(qū)紀委跟班學(xué)習(xí)。此外,注重了調(diào)查研究的工作作風(fēng)。紀委常委班子成員和廣大紀檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題進行調(diào)查研究,12篇調(diào)研文稿在中央紀委和省紀委評優(yōu)獲獎。通過上述舉措,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)明顯提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
回顧過去的四年,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之所以取得以上的成績,是區(qū)委和市紀委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全區(qū)紀檢干部勤奮工作的結(jié)果;是社會各屆和廣大人民群眾積極支持的結(jié)果;也是在座各位代表全力配合的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)紀委向在座的各位代表,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾表示衷心的感謝!同時,我們也應(yīng)清醒地看到,紀檢監(jiān)察工作還存在不少困難和問題:一是違紀人員的作案手段呈智能化傾向,我們執(zhí)紀辦案的能力與之難相適應(yīng);二是反腐倡廉是一項常抓不懈的工作,而個別部門和單位在執(zhí)紀上有時失之于軟、失之于寬;三是少數(shù)地方和部門損害群眾利益的風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn),服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、群眾反映強烈的問題仍然突出。這些問題,有待在今后的工作中認真加以解決。
通過過去幾年的工作實踐,我們對搞好全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有以下三點深切體會。
(一)認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我們做好全部工作的關(guān)鍵所在。實踐證明,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,就等于抓住了“龍頭”,牽住了“牛鼻子”,就能起到綱舉目張的作用,達到事半功倍的效果。過去的四年,全區(qū)各級各單位始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,通過責(zé)任分解,督促檢查,實施責(zé)任追究,一級抓一級,一級帶一級,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到了實處。
(二)堅決按照上級的部署,結(jié)合我區(qū)的實際狠抓各項工作的落實,是我們工作取得成效的先決條件。中央、省、找文章到/..市每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新的具體要求和專項治理我區(qū)的具體問題。這是我們的一條基本經(jīng)驗,必須長期堅持下去。
(三)堅持標本兼治,綜合治理,是我們工作穩(wěn)步推進的有力保證。從源頭抓起,不斷解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,深入研究和解決]在體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和問題,逐步減少和不斷鏟除滋生腐敗的條件和土壤,使我區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)逐步向好的方面發(fā)展。
二、今后工作的主要任務(wù)及措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一項重大政治任務(wù),反腐倡廉具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,我們面臨的工作任重而道遠,光榮而艱巨。今后一段時期,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉總的決策和部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督、查處等方面進一步加大防治腐敗的力度,推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為建設(shè)“工業(yè)**、商貿(mào)**、城市**”和社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越提供紀律保證。
(一)深入開展反腐倡廉教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是要進一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職的工作格局,充分發(fā)揮區(qū)委組織部、宣傳部、黨校以
及教育、廣電等部門的作用,形成宣教合力。利用各種宣傳載體靈活多樣地開展宣教活動,加強對廣大黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律教育、勤政廉政和警示教育;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、政績觀、群眾觀的教育;繼續(xù)打造反腐倡廉地方劇和廉政歌曲精品,讓廉政文化進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進街道、進村組,營造全社會崇尚清廉的良好氛圍。二是要堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。①進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品上交登記制度。②進一步落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動的有關(guān)規(guī)定。③嚴格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶之機收錢斂財。④嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和個人收入申報制度。⑤認真落實公務(wù)接待、公費出國(境)、公務(wù)用車、修建裝修辦公樓等方面的制度規(guī)定。對上述違規(guī)者我們決不姑息遷就,一定依紀依規(guī)嚴肅查處。各單位年度接待費總額要按有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行,并定期向群眾公示,接受監(jiān)督。對外出學(xué)習(xí)考察實行計劃管理,對出國(境)實行提前申報,嚴防違規(guī)出國(境)。嚴格執(zhí)行車輛增編和換購車輛監(jiān)督管理辦法,從嚴控制公務(wù)用車的編制和換購。三是要針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上存在的一些問題進行專項治理。根據(jù)上級精神,結(jié)合我區(qū)實際,今年及今后一個時期重點抓好以下幾項工作:①治理好以各種名義用公款旅游的問題;②認真解決用公款吃喝玩樂高消費的問題;③防止和解決用公款請客送禮等不正之風(fēng)。此外,要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會形式,提高會議質(zhì)量。積極探索述職述廉、民主評議、“三項談話”和質(zhì)詢等制度落實的有效方式。
(二)圍繞熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要全力參與解決上學(xué)難的問題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M制”收費辦法,實行教育收費公示制,堅決制止各種攤派和搭車收費行為。嚴格執(zhí)行高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和向?qū)W校亂收費問題。二要全力參與解決群眾看病貴的問題。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員診療行為,嚴厲查處開單提成、收受回扣行為。要繼續(xù)抓好藥品集中招標采購,嚴肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中的商業(yè)賄賂問題;對藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題進行綜合整治。三要重點關(guān)注好農(nóng)民負擔(dān)重的問題。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,嚴肅查處面向農(nóng)村的“三亂”行為,嚴防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生。監(jiān)督有關(guān)部門嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格,制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)的行為。四要認真解決好公路水上“三亂”的問題。繼續(xù)整頓道路水上收費站點,治理亂收費,嚴格規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為。組織經(jīng)常性的明察暗訪,對典型人和事件的查處予以公開曝光。五要進一步治理“紅色名片”的問題。把治理“紅色名片”工作繼續(xù)引向深入,不斷鞏固和擴大治理成果。
(三)貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。要以查辦發(fā)生在黨政機關(guān)、行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)違紀違法的案件,工程項目、專項資金使用、土地出讓、政府采購及醫(yī)藥購銷等重點領(lǐng)域中發(fā)生的案件,企業(yè)破產(chǎn)改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。嚴肅查處黨政干部、執(zhí)法人員失職瀆職案件,以及為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,依法查處商業(yè)賄賂案件。
在查辦違紀違法案件時,我們將依法依紀,嚴格辦案程序,嚴肅辦案紀律,提高辦案水平。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督。慎用“兩規(guī)”、“兩指”措施。拓寬信訪舉報渠道,認真做好案件申訴受理和信訪件核查工作,以保障黨員權(quán)利,做到既堅決查處腐敗行為,又旗幟鮮明地保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)繼續(xù)深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下機制,積極推行任期制,探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪等有關(guān)制度規(guī)定。二是加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。對區(qū)直部門重要崗位干部定期進行交流。三是積極推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。搞好年度審計和任
期審計。四是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,實行干部選拔任用工作全過程記實制度。五是健全預(yù)算管理制度,完善預(yù)算編制方法,細化編制內(nèi)容,硬化預(yù)算約束,提高預(yù)算管理水平。規(guī)范非稅收入征收行為,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。六是進一步健全工程建設(shè)項目招投標制度,加強對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。七是進一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,加強對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。八是全面推行辦事公開,進一步完善政府采購制度,并加強對政府采購的監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和質(zhì)詢等制度的落實。認真實施對重大經(jīng)濟社會發(fā)展決策、重大公共建設(shè)項目、專項資金使用及干部的使用調(diào)配等方面的監(jiān)督,切實糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求脫離實際的高指標等行為,堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,防止出現(xiàn)任人唯親的“宗派主義”、“山頭主義”。
(六)服務(wù)大局,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展這個中心,自覺服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的重大工作部署,為優(yōu)化**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服好務(wù),對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,將依法依紀一查到底。深入開展行政效能監(jiān)察,切實解決行政越位、缺位、錯位等問題,切實糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng),切實促進政府職能轉(zhuǎn)變,工作方式轉(zhuǎn)變,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好環(huán)境。
要完成上述任務(wù),應(yīng)著重從如下幾個方面努力。
第一,始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負主責(zé),重要工作和重大問題要親自抓。班子其他成員要負起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門單位要抓本級帶下級,層層抓落實,對各項反腐倡廉工作任務(wù),要逐項分解到有關(guān)部門和單位,制定具體的措施辦法,明確具體責(zé)任人。要加強責(zé)任制考核,重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”的情況,考核結(jié)果作為評崗、評優(yōu)和干部選任的重要依據(jù),對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的人和事嚴格責(zé)任追究。
第二,始終抓好反腐倡廉新情況新問題的研究。深入研究反腐倡廉規(guī)律,不斷增強反腐倡廉工作的科學(xué)性、預(yù)見性和系統(tǒng)性。認真研究如何構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”的格局;認真研究如何落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定;認真研究如何突破查處大要案的規(guī)律和辦法;認真研究如何解決損害群眾切身利益的突出問題,尤其要注意研究正確處理好堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞“各項工作創(chuàng)特色,整體工作上水平”這一目標,大膽創(chuàng)新,研究新情況,采取新對策,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,一步一步地把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)引向深入,使之更加切合實際,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始終抓好重點工作的督查和考核。目前,防治腐敗的形勢依然嚴峻,反腐倡廉的任務(wù)十分繁重,我們必須突出重點,注重方法,逐項抓落實。要強化目標管理。區(qū)紀委監(jiān)察局不僅要落實好本機關(guān)工作人員崗位責(zé)任制,而且要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、區(qū)直各單位紀檢監(jiān)察組織制定嚴格的目標管理考核辦法,還要制定好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、區(qū)直單位黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則,并實施定期與不定期的督促檢查。對部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要嚴格實施考核,要建立警示和獎懲制度,激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造力,確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作卓有成效,穩(wěn)步推進。
第四,始終抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要按照作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的標準,加強干部隊伍自身建設(shè)。進一步解決思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的問題。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化干部管理,建立嚴格的監(jiān)督制約機制。要模范遵守國家法律法規(guī),要模范遵守黨的紀律特別是辦案紀律和保密紀律,要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹慎,深入實際,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
同志們,做好今年和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對維護我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的意義十分重大。我們要按照黨中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)
一思想,堅定信心,堅持懲防并舉,切實履行職責(zé),以更扎實的工作,更過硬的作風(fēng),更強烈的責(zé)任感和使命感,努力開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!
謝謝。新晨