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1、政府認定
政府認定是一種最權(quán)威的認定方式,因為政府可將其對期刊級別的認定納入政策文件中,如職稱評審科研評獎等。國家尚沒有一種從質(zhì)量、學(xué)術(shù)、技術(shù)水平等方面綜合為期刊定級的規(guī)定,也沒有統(tǒng)一的期刊定級表,但政府職能部門制定的許多文件中都有涉及期刊定級的內(nèi)容,如國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室和國家教委研究生工作辦公室1995年3月頒布的《學(xué)位與研究生教育中文重要期刊目錄》。上文提到的職稱文件中的規(guī)定都是政府對期刊級別的抽象認定,由于政府文件具有政策性和強制性,涉及面廣,因而具有無可置疑的權(quán)威性。
政府認定還有另一種方式,即政府組織的評獎。評獎在廣義上也可看作是一種級別認定,如由國家新聞出版署組織的國家期刊獎的評選,第一、二屆百種重要社科期刊的評選,由省級出版管理機構(gòu)組織的評選都屬此類。
2、學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定
政府的認定具有統(tǒng)一性和強制性,而學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定則具有多樣性和專業(yè)化的特點。學(xué)術(shù)機構(gòu)的認定對社會雖無強制性,但通過媒體的宣傳可以在很大程度上對社會產(chǎn)生影響,從而達到社會部分認可或全部認可的效果。學(xué)術(shù)機構(gòu)認定期刊級別的權(quán)威性主要來自學(xué)術(shù)機構(gòu)的權(quán)威性和它所采用的科學(xué)的認定方法。
二、期刊的分類
我國有期刊8000余種,這眾多的期刊在學(xué)科、主辦單位、主管部門、質(zhì)量、服務(wù)等方面千差萬別,盡管國家行政管理部門聲明從未從行政角度對現(xiàn)行期刊進行過級別劃分,但期刊之有級別的觀念早已深入人心。而且8000余種期刊沒有級別上的區(qū)別是不可能的,不現(xiàn)實的。實際上期刊從來就有級別,這幾乎是政府有關(guān)機構(gòu)、期刊主辦機構(gòu)和作者的共識,只不過期刊級別的認定比較復(fù)雜,至今尚無全國統(tǒng)一的標準和共同的分級目錄。期刊的分級最傳統(tǒng)的是按期刊的主管部門分級,1991年國家科委和新聞出版署聯(lián)合頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》就據(jù)此將期刊分為全國性和地方性期刊,這兩種分類又逐漸演化成現(xiàn)在人們常說的國家級、省部級和地市級。核心期刊理論傳入我國,到九十年代,核心期刊已為學(xué)界所廣為熟知。
與此同時,各種與期刊評價有關(guān)的大型數(shù)據(jù)庫開始建立,由此得出多種期刊排行榜,很多高校科研機構(gòu)也研究制定為已所用的核心期刊(或稱重點期刊等),政府有關(guān)職能部門組織了各種期刊等級評比。上述各種對期刊的分級評價,得出的排行榜和各種期刊表或獎勵實質(zhì)上也是給期刊分級。由此可見,期刊分級的觀念早已深入人心(如英國的《自然》和美國的《科學(xué)》就是全世界公認的一流水準的學(xué)術(shù)期刊,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院的科研獎勵中規(guī)定,在《科學(xué)》和《自然》雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文,每篇獎勵10萬元),而期刊分級的研究與實踐更是越來越豐富,越來越多樣化。