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我籌建處負責(zé)籌建的大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程,系國內(nèi)大噸級海河聯(lián)運中轉(zhuǎn)碼頭工程,得到了省、市和集團公司等各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心與支持。本碼頭工程項目審批涉及面廣,環(huán)節(jié)多,為做好工程項目的報批工作,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》的精神,本項目需由國家發(fā)改委核準(zhǔn)、審批,經(jīng)過各部門人員的共同努力,現(xiàn)已取得階段性成果。今年上半年,我籌建處圍繞年初確定的全年工作目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項投資工作按計劃有條不紊地開展,較好地完成了任務(wù),取得一定成績。現(xiàn)將2014年上半年投資(資金)完成情況具體總結(jié)如下:
一、投資項目基本情況
該投資項目為大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程,工程建設(shè)規(guī)模為:建設(shè)3個3.5萬噸級外海卸煤泊位(水工結(jié)構(gòu)按照5萬噸級設(shè)計)和18個500噸級內(nèi)河裝船和待裝泊位,年吞吐量為3000萬噸,其中:煤炭接卸1500萬噸/年,內(nèi)河碼頭出運1500萬噸/年。本工程后方煤炭堆場采用圍涂形成陸域,圍涂面積約1100畝,海堤軸線全長2680.28米,采用斜坡堤結(jié)構(gòu)。根據(jù)2009年10月工可報告集團審查稿,工程估算總投資:220148萬元,計劃工期30個月,其中圍堤工程計劃2009年12月開工;但由于圍堤堤線批復(fù)的退遲(前幾天才批復(fù)下來),圍堤開工計劃推遲到2014年5月底,主體工程項目計劃2季度獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)完成初設(shè)與施工圖設(shè)計,完成工程相關(guān)的政策處理協(xié)議落實,9月份主體工程開工。
二、2014年上半年投資(資金)完成情況
(一)工程進度完成情況及影響因素和原因分析
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程進度完成情況總體較好,取得了階段性成果。一是主體工程項目起步良好。主體項目的申請報告3月初上報國家發(fā)改委并已受理;3月初主體項目工可報告已報送國家交運部,4月21日國家交通部對工可進行行業(yè)審查。二是土地預(yù)審意見已上報國土資源部,經(jīng)過初步審核,因涉及市土地利用總體規(guī)劃要求,尚未受理,需要進一步和市土地規(guī)劃部門協(xié)商,盡快對市土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整,確保項目用地符合上級要求。三是海域使用申請書已上報國家海洋局,已得到同意,待項目申請報告批復(fù)后再下發(fā)正式批復(fù)文件。四是環(huán)評報告已取得環(huán)保部的批文。五是4月底水土保持方案收到國家水利部的文函。
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目審批涉及面廣、環(huán)節(jié)多,是影響工程進度進展的主要原因。為獲得項目審批,需要耗費巨大人力、物力與時間,與國家部門和地方政府進行溝通與協(xié)調(diào)。我籌建處為獲得項目審批,不怕辛苦、東奔西走、頑強拼搏,取得了階段性的成果。但是,對整個項目的審批,不能抱樂觀的態(tài)度,有許多困難需要我們?nèi)ヅ朔N一I建處將繼續(xù)堅定信心,認真努力做好項目審批工作,為碼頭工程建設(shè)的順利進行打下扎實基礎(chǔ)。
(二)投資(資金)完成情況及影響因素和原因分析
本煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目自2008年4月至2014年6月已累計完成各項前期經(jīng)費**萬元,其中:2008年4月至2009年底實際完成投資*萬元,主要用于工可報告、水土保持、環(huán)評等專題研究費用及籌建處開辦費用的支出;2014年上半年實際完成投資資金**萬元,完成年度投資計劃的*%;其中:專題費用*萬元,籌建處管理費用*萬元。
影響本煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目投資(資金)完成情況的主要因素是項目審批。由于審批過程多、難度大、時間長、內(nèi)容繁瑣,一定程度上延緩了工程的進度,例如圍堤工程計劃于2009年12月開工,但由于圍堤堤線批復(fù)的退遲,前幾天才批復(fù)下來,圍堤開工計劃只好推遲到2014年5月底。由此影響了項目投資(資金)完成情況。
(三)建設(shè)資金籌措及到位情況
2014年度,能源集團以浙能計(2014)66號文下達的本項目投資資金計劃為*萬元,其中項目資本金按本年投資30%比例分配為*萬元,浙能公司按本年投資65%比例出資*萬元,市港口發(fā)展投資有限公司和平湖市獨山港區(qū)物流投資有限公司各占17.5%,各需出資*萬元,銀行融資*萬元;目前資金已委托*萬元,余款待公司成立后按比例撥款;下達的資金款項主要用于政策處理、四通一平、圍堤及陸域形成和外海碼頭施工等。在建設(shè)資金籌措中,投資協(xié)議書集團已簽署,股東投資協(xié)議及公司章程的初稿已報送集團;交行、建行、農(nóng)行總行融資承諾書都已出具。
(四)采取投資控制的工作舉措
這個情況我不熟悉,讓你們自己寫
(五)圍堤工程進展順利
圍堤堤線已在4月6日收得省水利廳下達的批文。圍堤工程可行性報告送市發(fā)改委,并在3月19日市發(fā)改委召開的《獨山海河聯(lián)運圍堤工程可行性研究報告》評審會上已初步通過專家評審,并提出修改意見。經(jīng)過我們修改,圍堤工程可行性報告在4月16日獲發(fā)改委核準(zhǔn)。與此同時,圍堤工程招標(biāo)文件及相關(guān)事項也相繼展開,由集團工程部組織籌建處、天音公司、設(shè)計院、電建公司、工程造價咨詢公司對圍堤工程的招標(biāo)文件進行了2次審核,根據(jù)審核意見我們進一步作了修改和完善,現(xiàn)已上報集團招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。
(六)內(nèi)部建設(shè)井然有序
我們在內(nèi)部管理中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的工作方針,通過實施嚴格的工作制度保證內(nèi)部運行的高效。上半年完成的主要工作有:一是完成籌建處部門責(zé)職管理、成本管理辦法、物資采購管理、合同管理和計劃統(tǒng)計管理辦法等17項制度,制定三重一大議事規(guī)則;二是向集團公司上報2009年年報;三是對項目管理信息自動化系統(tǒng)的框架進行收資,已形成收資報告,下階段要與專業(yè)機構(gòu)進行咨詢,調(diào)整規(guī)劃;四是財務(wù)核算軟件安裝調(diào)試完成正式投入使用。通過這四方面工作,使我們內(nèi)部建設(shè)井然有序,提高了管理能力與水平,為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎(chǔ)。
(七)計劃實施過程中存在的困難及需協(xié)調(diào)的問題
大型煤炭中轉(zhuǎn)碼頭工程項目在計劃實施過程中存在一些的困難和需要協(xié)調(diào)的問題,為此,我籌建處要增強信心,努力克服困難,加快協(xié)調(diào),確保計劃能順利實施。
一是主體工程在2014年6月底前獲得核準(zhǔn)的前提下,9月底完成主體項目初步設(shè)計審查。在實施工作計劃過程中,我籌建處要從進度、質(zhì)量、安全、造價四方面加強控制,在設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)精心管理。要密切關(guān)注國家發(fā)改委對主體工程申請報告的批復(fù)情況,加大爭取力度,力爭盡快獲得批復(fù),確保工程按計劃進度實施。
二是在政策處理方面要緊密配合,加強協(xié)調(diào)工作,盡力完成與獨山港鎮(zhèn)政府就項目相關(guān)拆遷等方面問題的協(xié)商處理工作。對拆遷補償范圍及費用進行再核實,提出處理方案,力爭取得各方滿意的效果。
三是加強部門之間的溝通、相互配合,及時反饋信息,使我們編制的計劃更合理科學(xué)、切實可行,保證工程建設(shè)計劃有序穩(wěn)步推進,按期完成。
四是2014年上半年工作雖能按計劃如期完成,但我籌建處還有很多工作需要不斷完善改進,對計劃的執(zhí)行應(yīng)認真對照檢查,做好查漏補缺,切實把工作落到實處。2014年是碼頭建設(shè)的關(guān)鍵年,我籌建處要緊緊圍繞工程建設(shè)“進度、質(zhì)量、安全、造價”四要素,結(jié)合實際情況將工作做細做實,確保年度計劃的順利完成。
三、2014年下半年投資(資金)完成情況預(yù)測
2014年下半年,我籌建處按照碼頭工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“多管齊下、平行作業(yè)”要求,在市政府和浙能集團的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,樹立信心、鼓足干勁、精心部署、真抓實干,全力推進碼頭工程項目進展,爭取完成全年計劃目標(biāo)任務(wù),取得良好成績。
(一)工程進度完成情況預(yù)測
1、主體項目預(yù)計在2014年11月開工建設(shè),在開工建設(shè)前配合集團工程部完成主體項目(含圍堤)設(shè)計招投標(biāo)工作;在7—8月完成初步設(shè)計及初設(shè)審查;在9—10月完成施工圖設(shè)計,并通過審核;招投標(biāo)方面,8月完成主體分標(biāo)方案、招標(biāo)方式等,并上報審核;在9—10月進行主體工程招標(biāo);11月底主體工程開工建設(shè)(外海碼頭樁基工程)。
2、圍堤工程在2014年下半年開工建設(shè),在開工建設(shè)中,我籌建處切實加強管理,要從進度、質(zhì)量、安全、造價四方面加強控制,精心管理設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié),確保工程按計劃進度實施,爭取在2012年7月完工,并建成優(yōu)良工程。
(二)投資(資金)完成情況預(yù)測
(三)計劃實施偏差的影響因素
(四)加強內(nèi)部建設(shè),提高管理水平
1、2014年下半年,我籌建處要在上半年已取得內(nèi)部建設(shè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強內(nèi)部建設(shè),提高管理水平。一是繼續(xù)健全完善各項工作制度,把制度切實落實到實際工作中,用制度保證工程項目建設(shè)正常順利建設(shè)。二是加強項目管理信息自動化系統(tǒng)和財務(wù)核算軟件的管理,提高信息化管理水平。三是加強規(guī)范化建設(shè),要完成工程項目建設(shè),各項工作必須做到規(guī)范化,要通過規(guī)范化建設(shè),提高管理能力與水平,為工程項目的順利實施奠定了扎實的管理基礎(chǔ)。
2、我籌建處全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要認真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的理論與集團公司的工作方針,領(lǐng)會在心里,落實到實際工作中。要通過學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),規(guī)范項目管理。進一步加強項目管理,以管理提高工作效率,以管理產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
3、我籌建處要進一步加強安全生產(chǎn),加強對施工現(xiàn)場和車輛、設(shè)備的檢查,杜絕安全隱患,做到安全生產(chǎn),不出安全事故。要進一步加強保衛(wèi)工作,加強保衛(wèi)隊伍建設(shè),加大巡查力度,杜絕發(fā)生物資損少和被盜事件。
4、我籌建處要進一步加強員工隊伍建設(shè),做好穩(wěn)定員工隊伍工作,切實開展各類勞動競賽活動,形成濃厚的勞動競賽氛圍。同時全面分析穩(wěn)定形勢,對不穩(wěn)定因素和狀況進行細致梳理,有針對性地采取措施,認真做好政策宣傳,及時化解矛盾,努力維護穩(wěn)定局面。
2014年上半年,我籌建處克服種種困難,跑審批,做協(xié)調(diào),認真努力工作,完成了工作任務(wù),雖然取得了一定的成績,但是與上級部門的希望相比,還是存在一些不足與差距,需要繼續(xù)努力和提高。下半年,我籌建處要繼續(xù)加強學(xué)習(xí),深化管理,切實按照既定工作安排,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,頑強拼搏,把各項項目工作提高到一個新的水平,為完成2014年全年目標(biāo)生產(chǎn)工作任務(wù),確保工程進度和投資計劃做出不懈的努力,爭取獲得新成績。