縣衛(wèi)生局開展衛(wèi)生安康工作總結(jié)范文
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今年以來，在上級部門、縣紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一部署和具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，圍繞減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)問題，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強了行風(fēng)建設(shè)，使廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，醫(yī)療機構(gòu)管理和執(zhí)業(yè)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)
我縣成立了縣醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了辦公場所、人員和經(jīng)費；全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公機構(gòu)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了組織保障。我們多次召開醫(yī)改工作會議，協(xié)調(diào)解決醫(yī)改過程中出現(xiàn)的問題；縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極配合，想方設(shè)法解決醫(yī)改人、財、物等問題。
（二）出臺文件，提供政策保障
我們結(jié)合本縣實際，制定了相應(yīng)的實施方案和配套措施，先后制定下發(fā)了《縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度主要工作安排》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和綜合改革工作方案》等文件，完善了配套辦法，認(rèn)真組織落實到位，穩(wěn)步扎實推進(jìn)改革工作。
（三）落實責(zé)任，層層分解任務(wù)
5月19日，我縣召開了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和綜合改革工作會議，對今年醫(yī)改工作及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和綜合改革作了全面部署，將醫(yī)改任務(wù)目標(biāo)分解到縣直各部門，并與縣直各有關(guān)部門簽訂了五項重點改革年主要工作責(zé)任書，明確目標(biāo)，層層分解任務(wù)，責(zé)任到崗，任務(wù)到人，切實抓好落實。
（四）突出重點，抓好五項改革
1、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。至4月底，全縣城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)8.29萬人，參保率為85.81%；全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)83.75萬人，參合率92.93%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報銷比例均達(dá)到70%左右。年11月1日市級統(tǒng)籌后，我縣推廣使用“一卡通”并已基本實現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)算。繼續(xù)擴大醫(yī)療救助范圍，救助對象從五保、低保對象擴大到其他特殊困難群體。截止4月底，醫(yī)療救助累計實施門診救助26349人次，實施住院救助70人次；資助參加新農(nóng)合299萬元，資助參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保79萬元；門診救助補償2.45萬元，住院救助補償101萬元。
2、以實施國家基本藥物制度為重點，穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。一是按時啟動實施國家基本藥物制度工作。我縣于4月27日召開醫(yī)改革動員會，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對藥品庫存情況進(jìn)行盤點核實。5月1日，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動實施國家基本藥物制度，實行零差率銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物全部實行網(wǎng)上集中采購，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物的采購和配送有關(guān)規(guī)定。二是穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。在吃透領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革工作，明確各部門職責(zé)，落實工作任務(wù)，并制定下發(fā)了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度和綜合改革工作方案》、《縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革“一人一院（中心）”包干責(zé)任制》、《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革單位人員競聘上崗實施辦法》等。編制核定和崗位設(shè)置工作已經(jīng)完成，全縣20個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共核定編制1053個，設(shè)置管理崗位19個，專業(yè)技術(shù)崗位938個，工勤崗位96個。實有在編人數(shù)798人，其中在編專業(yè)技術(shù)人員602人，在編工勤人員196人。6月4日，我縣集中將167位參加過渡考試考核及299位免予或不參加過渡考試考核的人員名單通過電視臺、《今日》等媒體進(jìn)行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。目前，正在全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員競聘上崗的前期準(zhǔn)備工作。
3、積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。首先是重點推進(jìn)行政村衛(wèi)生室項目建設(shè)。目前全縣191個村衛(wèi)生室建設(shè)項目，已全部完成選址工作，圖紙設(shè)計完成30%左右，預(yù)計6月下旬可陸續(xù)開工。近期將全力加快推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。其次是加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)適宜人才。今年已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員在崗培訓(xùn)30人次，村衛(wèi)生室人員在崗培訓(xùn)90人次。
4.全面組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。為實現(xiàn)國家促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)，我縣于今年3月份結(jié)合實際制定了公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用，共同為城鄉(xiāng)居民免費提供九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截止4月底，全縣完成農(nóng)村居民健康檔案建檔29.81萬人，建檔率達(dá)33.3%；城市居民建檔6.53萬人，建檔率達(dá)43.6%；高血壓規(guī)范管理人數(shù)8120人，糖尿病規(guī)范化管理963人；為15歲以下人群補種乙肝疫苗13664人；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.88%；農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸11998人；設(shè)立健康教育宣傳欄265個，多次舉辦健康咨詢活動、講座。免費婚前醫(yī)學(xué)檢查5588人，婚檢率達(dá)98%。
5、開展艾滋病防治攻堅工程工作。我縣將年防治艾滋病攻堅工程納入為民辦實事項目，細(xì)化十項工程，進(jìn)一步明確年攻堅工程的工作目標(biāo)、任務(wù)和工作分工，落實各部門的職責(zé)。全面實施預(yù)防艾滋病母嬰傳播等專項工程，在提高防治保障能力、提高宣傳教育廣泛性及有效性、重點地區(qū)重點人群防治、完善救治服務(wù)體系、健全關(guān)懷救助措施五方面實現(xiàn)新突破。截止4月底，檢測出孕產(chǎn)婦艾滋病病毒感染人數(shù)為4人，實施艾滋病母嬰傳播阻斷的人數(shù)為4人。我縣開展艾滋病宣傳教育929人次，城鎮(zhèn)居民艾滋病防治知識知曉率達(dá)95%，農(nóng)村居民艾滋病防治知識知曉率達(dá)71.21%。
二、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
（一）強化責(zé)任落實，實行行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制
今年我縣繼續(xù)實行行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，于年3月7日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，縣衛(wèi)生局分別與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，衛(wèi)生局長、醫(yī)院院長為行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰主管誰負(fù)責(zé)，“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”，層層抓落實的工作責(zé)任制，并把責(zé)任制落實情況納入衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合評定，使行風(fēng)工作有布置、有檢查、有考核、有責(zé)任追究。
（二）加強醫(yī)德教育，強化干部職工的行業(yè)自律意識
我局繼續(xù)在全系統(tǒng)組織開展“清風(fēng)滿賓州，廉潔促效能”以及《堅持勤政廉政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》主題教育活動。通過“學(xué)”、“看”、“講”、“查”、“談”強化教育效果。“學(xué)”主要是學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆六中全會精神等；“看”是在年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會議上觀看年《明查暗訪看行風(fēng)》教育專題片；“講”是局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合衛(wèi)生工作實際，分別講一次廉政黨課，還邀請縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育輔導(dǎo)；“查”是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查找在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面存在的突出問題，以及本單位有關(guān)制度建立、完善和落實等方面存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)；“談”是局黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和理論中心組學(xué)習(xí)討論會，圍繞主題，聯(lián)系實際，談學(xué)習(xí)體會，重點談在完善、創(chuàng)新和落實所分管工作中的廉政制度方面履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的情況，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向。
（三）建立健全制度，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
我局以貫徹落實自治區(qū)三項制度為切入點，制定完善本局行政效能建設(shè)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好各項制度的貫徹執(zhí)行。
一是糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。以我縣衛(wèi)生系統(tǒng)已被查處的6位原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、兩位原縣級醫(yī)院院長因在醫(yī)藥購銷中存在違法犯罪行為而被“雙開”的典型案件為鑒，經(jīng)常地教育職工要算好“政治帳、經(jīng)濟帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”，要常懷律己之心。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員在藥品及醫(yī)療器械采購過程中收受賄賂的行為。
二是進(jìn)一步加強藥品、醫(yī)療器械集中采購。全縣3家二級公立醫(yī)院全部通過廣西藥品和醫(yī)療器械集中采購網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上采購藥品，并每月向縣衛(wèi)生局報送上月藥品集中采購情況。對醫(yī)療器械的采購則要求各單位認(rèn)真落實衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》，并嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購。從5月1日起，全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過廣西藥品和醫(yī)療器械集中采購平臺所提供的廣西壯族自治區(qū)年度國家基本藥物集中采購配送中標(biāo)藥品的信息，查詢本單位需要采購的基本藥物中標(biāo)品種，并通過藥品網(wǎng)上交易系統(tǒng)向中標(biāo)的配送商國藥控股南寧有限公司發(fā)送訂單通知，配送商在規(guī)定時間內(nèi)將藥品送達(dá)采購單位。各公立醫(yī)療機構(gòu)通過參加以政府為主導(dǎo)，以自治區(qū)為單位的網(wǎng)上集中采購，廣大患者獲得了安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價廉、實用的藥品，同時防止商業(yè)賄賂的行為發(fā)生，維護(hù)了我縣的醫(yī)療市場正常秩序。
三是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行藥品重點督促指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)抓好醫(yī)療服務(wù)價格和收費的公開，做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息的公布工作，接受群眾監(jiān)督；嚴(yán)禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。健全收費管理制度，完善計算機收費管理系統(tǒng)，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格實行費用清單制和費用查詢制。
四是抓好醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法。2月21日至2月25日，對全縣一級以上的醫(yī)療單位開展了春季傳染病防治專項執(zhí)法檢查，共抽查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)24家，其中二級以上醫(yī)院4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20家。3月1日至3月30日在全縣范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)專項整治行動，檢查取締無證行醫(yī)點15家，沒收器械23件，藥品7箱，同時對年取締的無證行醫(yī)點進(jìn)行回頭檢查4家（均未發(fā)現(xiàn)有開業(yè)跡象）。3月1日至4月25日在全縣范圍內(nèi)開展了醫(yī)療廢物監(jiān)督檢查行動，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)161家，其中二級以上醫(yī)院4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20家，個體診所112家，村衛(wèi)生室25家。根據(jù)《醫(yī)療廣告法》的有關(guān)規(guī)定，每月進(jìn)行一次醫(yī)療廣告監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)有違法醫(yī)療廣告。
上半年，我局實施衛(wèi)生“安康”工程取得了一定工作成效，廣大醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)意識進(jìn)一步增強，人民群眾的滿意度有所提高，醫(yī)患矛盾得到緩解。但制約行風(fēng)建設(shè)的機制體制等深層次問題還沒有從根本上解決，衛(wèi)生“安康”工程實施工作依然面臨嚴(yán)峻形勢，防控商業(yè)賄賂的長效機制還需進(jìn)一步探索和研究，查辦案件的力度和手段還不夠，這些都要在以后的工作中認(rèn)真加以解決。