2013年區(qū)發(fā)改局工作總結(jié)(共3篇)范文

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第一篇

2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)改局以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以“全力辦好花博會，全速推進(jìn)現(xiàn)代化”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議、區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議精神，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，積極投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)、資源要素整合、重點(diǎn)園區(qū)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境美麗和社會管理創(chuàng)新等“六大工程”，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮牽頭作用，全面做好發(fā)展和改革各項(xiàng)工作。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。

全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1700億元，增長10.6%；完成全社會固定資產(chǎn)投資876億元，增長15%；完成服務(wù)業(yè)投入327億元，同比增長18%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值694億元，占GDP比重達(dá)40%；預(yù)計(jì)全年新增創(chuàng)投資本9.89億元。

圍繞上述目標(biāo)，我局主要做了以下幾方面工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展指導(dǎo)，著力當(dāng)好參謀助手。

今年以來，我局按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，積極開展調(diào)研，及早謀劃發(fā)展思路，研究制訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)。一是全面編制發(fā)展規(guī)劃。年初聯(lián)合經(jīng)信、科技、商務(wù)、財(cái)政等部門及時印發(fā)下達(dá)GDP、工業(yè)產(chǎn)銷、全社會固定資產(chǎn)投資等各類指導(dǎo)性計(jì)劃。積極推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施。牽頭起草了《區(qū)貫徹落實(shí)蘇南現(xiàn)代化行動方案》。根據(jù)市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃中期評估相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照省、市發(fā)改委的相關(guān)要求，積極組織區(qū)相關(guān)部門和單位，研究編制了《2013年太湖流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃》，并上報(bào)市發(fā)改委。配合完成小流域整治入湖河道近岸污染控制實(shí)施方案編制相關(guān)工作。二是全力制訂發(fā)展計(jì)劃。組織全區(qū)71個部門填報(bào)2013年目標(biāo)任務(wù)，編制印發(fā)了《區(qū)2013年目標(biāo)任務(wù)書》，進(jìn)一步修改完善區(qū)級機(jī)關(guān)目標(biāo)考核辦法并做好目標(biāo)考核工作中各類獎項(xiàng)申報(bào)的組織、匯總工作。積極對上銜接做好市對轄市區(qū)的率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化考核工作，做好《市2013年度目標(biāo)任務(wù)書》中區(qū)目標(biāo)任務(wù)的編制工作。三是全心搞好形勢分析。認(rèn)真開展計(jì)劃預(yù)測分析，完成了2013年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、2013年上半年計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告及2013年度計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告，及時提交區(qū)人代會討論并通過。跟蹤主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，上報(bào)經(jīng)濟(jì)分析材料。堅(jiān)持每月跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)展情況，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況分析。起草了《區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及下階段發(fā)展建議》、《區(qū)2013年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及下半年發(fā)展建議》及《區(qū)2013年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及2014年發(fā)展建議》，及時提供給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)審閱。積極進(jìn)行調(diào)查研究。四是全員做好調(diào)查研究。年初，以文件形式下發(fā)了《2013年局調(diào)研課題的分工及實(shí)施意見》，明確了全年的調(diào)研工作要求，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，今年共形成調(diào)研課題88篇。同時，組織申報(bào)全區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題，有2篇調(diào)研課題被列為區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題。今年共成功出版《發(fā)展和改革》刊物12期，共計(jì)錄用稿件559篇，其中包括調(diào)查研究19篇、重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)分析16篇，有效提高了全局同志的能力素質(zhì)。

2、切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，著力提增有效投入。

一是加快項(xiàng)目建設(shè)增投資。編印下發(fā)白皮書，明確區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目285個，計(jì)劃總投資2249.9億元，年內(nèi)計(jì)劃投資577.9億元，預(yù)計(jì)全年完成投資560億元，同比增長16%，完成年度計(jì)劃的97%；市重點(diǎn)項(xiàng)目40個，計(jì)劃總投資592億元，年內(nèi)計(jì)劃投資157.56億元，全年完成投資170.84億元，完成年度計(jì)劃的108.4%；省重點(diǎn)項(xiàng)目7個，計(jì)劃總投資256億元，年內(nèi)計(jì)劃投資72.3億元，全年完成投資71.5億元，完成年計(jì)劃的98.9%。列入市“510行動計(jì)劃”的重點(diǎn)項(xiàng)目13個，重點(diǎn)企業(yè)11個。全年13個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80.2億元，完成年計(jì)劃的108.7%；11家做強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1994.5億元，完成年計(jì)劃的107.7%；11家企業(yè)共完成稅收25.1億元。二是加大項(xiàng)目推進(jìn)保投資。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，完成了《2013年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目分工》、《2013年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目分工》，明確了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)分工和任務(wù)。建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。圍繞項(xiàng)目導(dǎo)向和核心指標(biāo)，完成了《2013年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案》，《2013年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》、《區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》、《2013年“510”行動計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）推進(jìn)工作方案》。建立項(xiàng)目督查機(jī)制。完成了1月、4月、8月、11月全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工月活動相關(guān)工作，積極開展了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月活動，有力的促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。積極完成區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況通報(bào)會、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)例會相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是加速項(xiàng)目審批促投資。圍繞“審批更快、服務(wù)更優(yōu)、作風(fēng)更實(shí)”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，壓縮審批時限，不斷提高審批授權(quán)率和行政審批效能。堅(jiān)持實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制，分管副局長定期到行政服務(wù)中心現(xiàn)場辦公，是全區(qū)27個窗口部門中率先實(shí)行該制度的部門。今年分管領(lǐng)導(dǎo)共簽發(fā)核準(zhǔn)項(xiàng)目62件，備案項(xiàng)目40件。今年以來，共辦理行政權(quán)力事項(xiàng)1629件，窗口辦理即辦事項(xiàng)1466件，即辦率為90%。受理流轉(zhuǎn)（承諾件、上報(bào)件）事項(xiàng)163件。做好“三合一”平臺的相關(guān)維護(hù)工作，對涉及8個事項(xiàng)的操作人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時明確權(quán)責(zé)關(guān)系，便于群眾監(jiān)督。今年，區(qū)發(fā)改局窗口被評為誠信文明服務(wù)窗口，全局共獲得基層企業(yè)錦旗5面。

3、切實(shí)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升產(chǎn)業(yè)水平。

一是立足調(diào)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)12個區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，11月份時已完成投資17.3億元，完成年計(jì)劃的104.78%。全力推進(jìn)湟里、雪堰、橫山橋三個中心鎮(zhèn)建設(shè)。組織中心鎮(zhèn)做好三年行動計(jì)劃（2013—2015）編制和2013年獲上級資金扶持項(xiàng)目績效評價(jià)工作。組織中心鎮(zhèn)開展年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)，今年共申請到項(xiàng)目40個，年內(nèi)計(jì)劃投資30.56億元，預(yù)計(jì)完成年度投資計(jì)劃。做好全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測點(diǎn)資料收集上報(bào)工作，全年累計(jì)上報(bào)信息239篇，被上級錄用146篇，其中國家發(fā)改委錄用16篇，省發(fā)改委錄用22篇，省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站錄用108篇。二是立足促轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)與管理。對照國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格審核重點(diǎn)工業(yè)類項(xiàng)目。全年卡邁錫、利優(yōu)比、不銹公司等8個項(xiàng)目已獲得市發(fā)改委立項(xiàng)；愛科農(nóng)機(jī)、常發(fā)重工、立新液壓、普羅斯等4個項(xiàng)目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作。6月，五洋紡機(jī)、廣宇花輥、潤源經(jīng)編等3個項(xiàng)目順利通過省發(fā)改委組織的專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。組織開展各類調(diào)查上報(bào)工作。對全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源企業(yè)、風(fēng)電裝備、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、開發(fā)區(qū)清理整改前期摸底、十二五規(guī)劃及主要行業(yè)調(diào)查等重點(diǎn)行業(yè)區(qū)域及企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查并及時上報(bào)，為上級部門制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范、扶持政策等做好基礎(chǔ)性工作。配合做好化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作。會同區(qū)安監(jiān)、環(huán)保、工商、化治辦等相關(guān)部門，對申報(bào)化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的化工企業(yè)材料進(jìn)行會商，今年共有13家企業(yè)被市批準(zhǔn)設(shè)立為化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)。三是立足快提速，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、目標(biāo)管理體系、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)體系。組織開展“十佳商鋪”評比工作，加強(qiáng)菜市場管理，我區(qū)湖塘鎮(zhèn)中心菜場被評為市優(yōu)勝單位。強(qiáng)化政策扶持兌現(xiàn)，《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》正式出臺。認(rèn)真做好2013年物流業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)兌現(xiàn)工作。強(qiáng)化招商引資，接待了香港富瑜、深圳寶灣等客商，成功舉行了東陽服務(wù)業(yè)招商會，配合做好2013市科技經(jīng)貿(mào)洽談會、2013市（香港）城建招商會各項(xiàng)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，今年有71個服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中有29個項(xiàng)目列入市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有6個項(xiàng)目列入省“十百千”行動計(jì)劃服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

4、切實(shí)強(qiáng)化資源保障，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是狠抓電力設(shè)施建設(shè)促發(fā)展。著力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。制訂《電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》并報(bào)區(qū)政府印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范完善全區(qū)規(guī)劃新建變電所項(xiàng)目的程序、審批、保障措施，分解下達(dá)《2013年度電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)》到各有關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)；立足“區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職能職責(zé)，不定期召開會議或到項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)項(xiàng)目存在的問題，今年以來重點(diǎn)解決了鄒區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)區(qū)涉及的500千伏茅武線單改雙、牛塘鎮(zhèn)涉及的220千伏常化變線路通道;110千伏竺山變線路通道；500千伏茅武線單改雙工程在6月17日按計(jì)劃推進(jìn)和按期投運(yùn)投運(yùn)保障了地區(qū)今年夏季高峰用電需求；2013年供電公司在我區(qū)投資9.93億元建設(shè)各類電網(wǎng)項(xiàng)目14個（含結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目），截至12月累計(jì)完成投資7.5167億元。建成投運(yùn)9項(xiàng)，新開工7項(xiàng)。編制《區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作情況簡報(bào)》二期。二是狠抓能源保障工作保發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)油氣建設(shè)項(xiàng)目。推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔能源供應(yīng)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)服務(wù)新奧燃?xì)夤こ逃邢薰緦?shí)施新奧液化天然氣（LNG）應(yīng)急儲配站擴(kuò)建工程項(xiàng)目,進(jìn)一步提升全區(qū)調(diào)峰儲氣能力，服務(wù)指導(dǎo)新奧燃?xì)饨ǔ扇珔^(qū)首個LNG加氣站。順利完成今年夏季有序用電工作。會同市發(fā)改委，對市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃片區(qū)先后進(jìn)行了兩次對接，初步確定了熱源點(diǎn)整合及發(fā)展的基本思路，為老湖塘熱電廠機(jī)組搬遷積極創(chuàng)造條件，該項(xiàng)目已初步獲得省能源局同意，目前正在組織企業(yè)編制初可研報(bào)告。扎實(shí)做好資環(huán)低碳工作，積極推動和指導(dǎo)高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)為申報(bào)省級園區(qū)循環(huán)化改造示范。做好節(jié)能審查工作，今年已完成71個項(xiàng)目節(jié)能審查，同時我局上報(bào)能評請示11個，局窗口受理備案登記表730個。積極發(fā)展綠色低碳能源。主動服務(wù)綠建區(qū)申報(bào)國家能源局分布式能源示范區(qū)項(xiàng)目，及時為正輝太陽能電力有限公司國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)30MWp金太陽光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范項(xiàng)目以及東方特鋼余熱利用及高爐煤氣綜合利用發(fā)電項(xiàng)目向省能源局申報(bào)，今年完成天然氣推廣22800戶，完成年度任務(wù)的114%。三是狠抓向上爭取資源快發(fā)展。今年我區(qū)4個現(xiàn)有的省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)通過省級考核，西太湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、太湖灣數(shù)字文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)被列為省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；亞邦醫(yī)藥物流園、夏溪花木市場被列為市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。嬉戲族有限公司入選“省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程”首批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，津通集團(tuán)龔毅被列入省第一期“科技企業(yè)家培育工程”名單。凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、湖塘紡織城、夏溪花木市場、汽車城被授予“市百億元市場”稱號。龍騰太陽能、裕成富通和恒立油缸3家企業(yè)獲批組建省級工程中心。區(qū)榮獲2013年度最具投資潛力中小城市百強(qiáng)區(qū)第一名、“全國百強(qiáng)區(qū)”第三名。已爭取到土地點(diǎn)供指標(biāo)837畝，獨(dú)立選址項(xiàng)目爭取土地466畝。今年我區(qū)新增綠泰創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司等10家風(fēng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，新增資本9.89億元。目前我區(qū)共有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)36家，注冊資本37.96億元，年底預(yù)計(jì)可達(dá)40億元。今年我區(qū)新增1家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)永宣資源5號。我區(qū)新申報(bào)高新區(qū)濱湖建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司債券融資項(xiàng)目一個，發(fā)債規(guī)模15億元，相關(guān)材料已通過國家發(fā)改委審核，濱湖債于11月27日核準(zhǔn)發(fā)行。今年，共爭取到上級資金支持36444萬元，獲得棉花進(jìn)口配額指標(biāo)13771噸，糧食進(jìn)口配額19400噸。

5、切實(shí)注重民生民本，著力促和諧保穩(wěn)定。

一是完善城鄉(xiāng)功能，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)21個社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和推進(jìn)工作，及時掌握30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。積極推進(jìn)社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，具體參與了《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案》的制訂和討論，積極參與了婦女兒童“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評估迎檢工作，創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作和省慢性非傳染疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，區(qū)職業(yè)病防治工作。同時根據(jù)上級通知要求，做好樓堂館所清理相關(guān)工作。二是穩(wěn)定市場物價(jià)，加強(qiáng)物價(jià)管理。嚴(yán)格控制水、電、氣等政府管理價(jià)格的調(diào)價(jià)項(xiàng)目出臺。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測，把握市場動態(tài)，密切關(guān)注主副食品及生產(chǎn)資料的市場價(jià)格動態(tài)、供求情況。深度開展市場專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化市場監(jiān)督長效管理，嚴(yán)格按照省、市平價(jià)商店管理要求，加強(qiáng)對已建的近30家平價(jià)商店的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令其糾正。今年已建成平價(jià)商店13家。強(qiáng)化調(diào)控載體，推進(jìn)惠民藥店建設(shè)，家對已建的2家惠民藥店的監(jiān)督檢查力度，確保惠民藥品10%-20%的讓利幅度等惠民政策執(zhí)行到位。今年已建成惠民藥店8家。今年共受理價(jià)格投訴舉報(bào)咨詢35件，協(xié)調(diào)處理3件，退還用戶2831.6元。辦結(jié)率和及時答復(fù)率100%；辦理省、市移交案件3起，沒收違法所得234萬元，處理違法案件3起，罰款18.05萬元。結(jié)合全省價(jià)格誠信單位建設(shè)的新要求，大力推進(jìn)嬉戲谷、慶和堂藥業(yè)等10家單位列入創(chuàng)建2013—2014年度“省價(jià)格誠信單位”培育名單。為營造花博會良好消費(fèi)，牽頭起草了《關(guān)于開展“全力助推花博會，價(jià)格服務(wù)在行動”活動的實(shí)施意見》，從十個方面明確了價(jià)格部門服務(wù)花博會的具體內(nèi)容。7月至9月，全區(qū)進(jìn)行各類檢查達(dá)250余人次，規(guī)范全區(qū)各類價(jià)費(fèi)違規(guī)事項(xiàng)59項(xiàng)，全面深入的監(jiān)督檢查，有力的為花博會保障了良好的市場價(jià)格秩序。以嚴(yán)肅收費(fèi)管理為根本，嚴(yán)格各類培訓(xùn)收費(fèi)的審批和管理，扎實(shí)開展收費(fèi)許可證年審工作。努力確立業(yè)務(wù)權(quán)威，做好司法、行政部門等涉案鑒定業(yè)務(wù)，今年認(rèn)證中心共完成各類鑒定、認(rèn)證報(bào)告1767起，涉及鑒證金額3595萬元，收費(fèi)到賬158萬元。三是狠抓糧食收儲，加強(qiáng)糧食管理。精心組織，于今年2月中旬全面完成我區(qū)131戶農(nóng)戶、75戶城鎮(zhèn)居民、15家餐飲企業(yè)和5家單位食堂的糧油供需平衡調(diào)查工作，較好地完成了各項(xiàng)糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。外采糧源，確保我區(qū)糧油市場的有效供給。今年全區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)已完成夏糧入庫10.13萬噸，完成年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的126.63%；完成秋糧入庫7.48萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的124.67%。嚴(yán)格檢測，認(rèn)真做好地方儲備糧的輪換補(bǔ)庫工作。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，及時督促奔牛國家糧食儲備庫、希望糧食購銷公司做好27000噸地方儲備粳稻、16229噸地方儲備小麥的輪換補(bǔ)庫工作。優(yōu)購糧源，積極做好區(qū)級地方儲備糧擴(kuò)儲的落實(shí)工作。強(qiáng)化質(zhì)量檢測，確保軍供糧食安全。扎實(shí)推進(jìn)放心糧油工程建設(shè)，扶持發(fā)展“陽湖紅”生態(tài)大米產(chǎn)業(yè)。狠抓管理，加強(qiáng)對基層庫點(diǎn)、糧食安全包括生產(chǎn)安全方面的檢查，主動保證儲備糧的安全。制訂全年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)，組織開展全區(qū)糧食、食用植物油庫存專項(xiàng)檢查。對資產(chǎn)經(jīng)營管理提出設(shè)想，想方設(shè)法保值增值。采取舉措切實(shí)做好糧食系統(tǒng)的維穩(wěn)及安定工作。四是加強(qiáng)扶貧幫困，做好維穩(wěn)工作。搞好對口幫扶，努力做好對口幫扶縣（區(qū)）間的信息溝通、業(yè)務(wù)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，合作協(xié)議的簽訂和組織考察活動等事宜。抓好掛鉤扶貧。抓好雪堰鎮(zhèn)潘家村的對口扶貧工作。積極參與“一日捐”活動。我局每位同志積極響應(yīng)上級號召，貢獻(xiàn)自己的一份力量，支持慈善事業(yè)。同時，我局還定期派代表走訪慰問雪堰鎮(zhèn)的革命功臣。五是狠抓改制難點(diǎn)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。推進(jìn)聯(lián)運(yùn)公司歇業(yè)清算工作，股權(quán)分配方式及分配額度方面取得了突破，基本解決歷史遺留問題。會同財(cái)政、人社部門妥善解決相關(guān)事務(wù)所改制過程中人員脫鉤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}，進(jìn)行反復(fù)磋商，找準(zhǔn)政策依據(jù)，擬定解決方案。推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，繼續(xù)組織第三批全國城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)嘉澤鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，掌握全區(qū)醫(yī)改動態(tài)，了解醫(yī)改進(jìn)程，為《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013—2015年實(shí)施方案出臺做好準(zhǔn)備。積極推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度改革試驗(yàn)工作，配合區(qū)農(nóng)工部門跟蹤項(xiàng)目分解任務(wù)進(jìn)展情況，探索“區(qū)外園”發(fā)展機(jī)制，努力破解發(fā)展要素制約難題。

6、切實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力。

一是能力建設(shè)取得新提升。按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，擬定了局黨委中心組理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)論壇、廉政教育等學(xué)習(xí)計(jì)劃，擬定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見，修訂了“六好科室”考核辦法，完善了“雙政三零”競賽、區(qū)級機(jī)關(guān)文明單位、優(yōu)秀服務(wù)品牌等活動的工作措施，切實(shí)提高了全局人員綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)干部參加好“機(jī)關(guān)干部開放式講座”和“理論網(wǎng)苑”的學(xué)習(xí)活動，并在5月份舉辦了《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》研討班，10月份舉辦了《區(qū)風(fēng)創(chuàng)投及企業(yè)債券專題培訓(xùn)班》。抓好結(jié)對聯(lián)建，深入開展與南河社區(qū)的“組織聯(lián)建、共促黨建”活動，開展了形式多樣的文化活動和困難幫扶活動。二是服務(wù)效能取得新成果。全年籌備黨委中心組理論學(xué)習(xí)10次、學(xué)習(xí)論壇2次、專題學(xué)習(xí)7次。定期舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)了中央和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。同時強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極參加《政風(fēng)熱線》和《問政面對面》活動，通過加強(qiáng)工作交流，傾聽群眾意見，有效提升了機(jī)關(guān)形象，增強(qiáng)了發(fā)改部門的公信力。三是政策法規(guī)工作取得新成績。認(rèn)真做好“三合一”平臺的法制監(jiān)督工作。根據(jù)省、市發(fā)改委行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范的要求，完成我局權(quán)力事項(xiàng)材料上報(bào)工作。根據(jù)區(qū)法制辦進(jìn)一步規(guī)范和完善行政權(quán)力庫的通知要求，與各相關(guān)業(yè)務(wù)科室合作，調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)容（主要包括流程優(yōu)化和個別權(quán)限的人員調(diào)整），休眠部分行政檢查、處罰、強(qiáng)制、獎勵等權(quán)力事項(xiàng)。認(rèn)真做好我局涉及到的政務(wù)信息依申請公開的答復(fù)工作，今年以來已按規(guī)定答復(fù)8件。

第二篇

2013年，區(qū)發(fā)改局全體同志大力弘揚(yáng)勇于開拓的精神、團(tuán)結(jié)拼搏的精神、吃苦耐勞的精神、爭創(chuàng)一流的精神和求真務(wù)實(shí)的精神，在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢之下，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，在謀劃發(fā)展大局上有作為、在服務(wù)發(fā)展上有作為、在狠抓重點(diǎn)上有作為、在創(chuàng)先爭優(yōu)上有作為、在注重實(shí)效上有作為，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要事項(xiàng)，主要體現(xiàn)在：

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。

2013年全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全市領(lǐng)先、名列蘇南前茅。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1550億元，同比增長12.6%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入118億元，同比增長12%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3560億元，同比增長11%；完成全社會固定資產(chǎn)投資800億元，其中工業(yè)投入510億元，分別同比增長11.7%和10.9%；完成工商登記注冊外資14億美元，實(shí)際到賬外資9億美元。特別是外貿(mào)工作逆勢上揚(yáng)，進(jìn)出口總額達(dá)到90億美元，增幅達(dá)到13.2%，在蘇南地區(qū)一枝獨(dú)秀。

二、十八方面主要工作。

第一綜合工作。一是GDP完成1550億元，同比增長13%。二是編制了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化三年行動計(jì)劃，西太湖科技產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。配合做好蘇南現(xiàn)代化規(guī)劃。三是起草了《區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及下階段發(fā)展建議》，《區(qū)半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及下階段發(fā)展建議》，《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃安排的報(bào)告》。四是形成調(diào)研文章88篇，其中《率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的研究與思考》被列為區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題，并有一篇課題在國家發(fā)改委核心期刊發(fā)表，一篇在市發(fā)改委《決策參考》發(fā)表。

第二投資工作。一是完成全社會固定資產(chǎn)投資800億元，同比增長11.7%，其中工業(yè)投入510億元，同比增長10.9%。二是228個區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1797.8億元，年內(nèi)計(jì)劃投資514.1億元，全年完成投資482.2億元；40個市重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資496.98億元，年內(nèi)計(jì)劃投資147.95億元，全年完成投資146.6億元。8個省重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資83億元。三是重大項(xiàng)目儲備庫中共有項(xiàng)目94個，計(jì)劃總投資2245億元，其中農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目5個、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目33個、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目27個、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目18個、民生類項(xiàng)目11個。四是籌備了區(qū)四次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開竣工活動。五是籌備了省重點(diǎn)項(xiàng)目督查活動，市創(chuàng)新驅(qū)動加速年第一、三次現(xiàn)場督查活動，區(qū)創(chuàng)新投入全年四次現(xiàn)場推進(jìn)活動。第三服務(wù)業(yè)工作。一是完成服務(wù)業(yè)投資290億元，增長14.6%，完成市目標(biāo)任務(wù)的102.1%。二是服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)37%左右，比去年同期提高3個百分點(diǎn)。三是凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、湖塘紡織城交易額均突破200億元，夏溪花木市場、汽車城交易額突破100億元，全區(qū)億元市場成交額達(dá)945億元，同比增長19.6%。四是省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)初步通過專家評審。

第四工業(yè)工作。一是智慧。年初，配合區(qū)經(jīng)信局編制了《智慧城市總體規(guī)劃》（初稿），經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與各有關(guān)部門共同研究修改后形成評審稿，并于6月份通過工信部有關(guān)專家評審；7月份，區(qū)被列為全國縣（市、區(qū)）級“智慧城市”試點(diǎn)，這在全國縣（市、區(qū)）級地區(qū)尚屬首個。“農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺”入選2013十佳智慧城市優(yōu)秀典型案例，成為智慧城市專委會樹立的相關(guān)領(lǐng)域“智慧城市”建設(shè)標(biāo)桿。并按照《規(guī)劃》，配合各相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)“智慧衛(wèi)生”、“智慧水利”、“金保工程”、“智慧政務(wù)”等智慧建設(shè)中的重點(diǎn)工作和民生工程，逐步實(shí)現(xiàn)更加便捷高效的公共服務(wù)應(yīng)用。二是低碳。根據(jù)區(qū)政府部署，跟蹤服務(wù)高新區(qū)低碳示范區(qū)和綠色建筑集聚示范區(qū)建設(shè)，做好低碳工作的總結(jié)和考核工作。三是“510”行動。“510”行動全面推進(jìn)，9個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資83億元，7家做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1306億元，3家創(chuàng)新成長企業(yè)完成投資5.2億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.6億元。四是化工整治。配合做好化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作，會同區(qū)化治辦和環(huán)保、安監(jiān)、工商等部門對全區(qū)160家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，最終會商確定87家企業(yè)不再從事化工生產(chǎn)，68家企業(yè)暫不列入我區(qū)化工企業(yè)專項(xiàng)整治范圍。在十月份開始的第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治中，我局牽頭完成了對8家化工生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。五是新興產(chǎn)業(yè)。1-11月份，全區(qū)9個省標(biāo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值760.46億元，同比增長14.33%；實(shí)現(xiàn)銷售收入715.71億元，同比增長10.8%；實(shí)現(xiàn)利稅81.83億元，同比增長7.86%；實(shí)現(xiàn)利潤59.15億元，同比增長5.8%。產(chǎn)值、銷售收入、利稅、利潤四項(xiàng)指標(biāo)分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的21.29%、22.42%、37.37%、45.17%。1-11月份，全區(qū)12個新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1925.25億元，同比增長11.9%；占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的59.56%，其中新材料產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上產(chǎn)值822.13億元，同比增長14.9%。

第五農(nóng)業(yè)工作。一是中心鎮(zhèn)建設(shè)。全力推進(jìn)湟里、雪堰、橫山橋三個中心鎮(zhèn)建設(shè)，深化完善了中心鎮(zhèn)各類規(guī)劃，組織中心鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)編制申報(bào)，同時組織實(shí)施中心鎮(zhèn)建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。11個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資額182588.6萬元，完成年度的72.18%。10家單位完成了年度投資計(jì)劃，其中橫山生態(tài)農(nóng)牧示范園等4家超額已完成年度投資計(jì)劃。未完成投資計(jì)劃的一家為花博園，比年度投資計(jì)劃少完成7.2億元。三是小型公益事業(yè)。根據(jù)市發(fā)改委和財(cái)政局的相關(guān)文件精神和要求，會同區(qū)財(cái)政局為我區(qū)10個行政村的農(nóng)村道路、河道駁岸、道路村莊綠化、健身廣場建設(shè)等農(nóng)村小型公益事業(yè)爭取市級財(cái)政扶持資金180萬元。

第六社會事業(yè)工作。一是積極推進(jìn)19個社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和推進(jìn)工作。今年19個社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.8億元。二是及時掌握30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年我局涉及2項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，一是民用天然氣推廣工作，今年已完成21811戶，超額完成年初20000戶目標(biāo)。二是區(qū)菜肉流通追溯體系建設(shè)。現(xiàn)在市剛剛啟動招投標(biāo)工作，正在全力推進(jìn)中。三是嚴(yán)格按照黨政辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，上報(bào)市發(fā)改委審批了雪埝鎮(zhèn)政務(wù)中心、區(qū)人民檢察院檢察服務(wù)中心、國稅局第六分局、人民檢察院奔牛檢察室等項(xiàng)目。

第七能源工作。一是電力設(shè)施。供電公司在地區(qū)投資建設(shè)的25個電網(wǎng)項(xiàng)目已有220千伏東青變、110千伏鳴新變等11個項(xiàng)目建成投運(yùn)，其余14個項(xiàng)目按序時進(jìn)度有序進(jìn)行，全年完成投資2.29億元。二是能源保障。有序用電管理落實(shí)到位，指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部負(fù)荷錯峰預(yù)案，保障重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展；推進(jìn)新奧燃?xì)釲NG儲配站項(xiàng)目遷擴(kuò)建工程建成投運(yùn)；密切關(guān)注冬季氣溫及天然氣供應(yīng)形勢，做好冬季用氣高峰時段平衡工作；做好2013年度成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作，中心城區(qū)新建成投運(yùn)一個加油站；指導(dǎo)服務(wù)隆昌新能源投資有限公司、正輝太陽能電力股份有限公司申報(bào)成功國家金太陽光伏示范發(fā)電項(xiàng)目25MW。三是資源節(jié)約。按照省、市資環(huán)條線工作部署，全力做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市礦產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)工作，指導(dǎo)推薦盛洲銅業(yè)、中再生、萬向建材三個企業(yè)申報(bào)《資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目》已報(bào)至國家發(fā)改委，目前盛洲銅業(yè)、中再生通過評審有望在2013年取得中央預(yù)算內(nèi)資金1000萬元以上；指導(dǎo)推薦盛洲銅業(yè)、綠能、中再生三個企業(yè)申報(bào)成功省級“城市礦產(chǎn)”示范試點(diǎn)基地和示范試點(diǎn)企業(yè)。四是節(jié)能審查。根據(jù)省、市發(fā)改委工作部署，結(jié)合固定資產(chǎn)項(xiàng)目審批實(shí)際，開展了固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查工作，今年以來出具項(xiàng)目節(jié)能評估審查意見56個，其中節(jié)能評估報(bào)告書30個，節(jié)能評估報(bào)告表26個，工業(yè)項(xiàng)目有27個，建筑類29個，上報(bào)市發(fā)改委進(jìn)行審查項(xiàng)目有15個。

第八物價(jià)工作。一是先后8次調(diào)整成品油價(jià)格。及時貫徹落實(shí)藥品調(diào)價(jià)政策，今年以來共轉(zhuǎn)發(fā)上級文件29個，涉及品規(guī)5144種，其中基本藥物涉及品規(guī)1798個。今年以來，共對149個批次384.2萬㎡的商品房辦理了價(jià)格備案手續(xù)。對39個批次普通住宅商品物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案。二是開展校車運(yùn)營成本調(diào)查。強(qiáng)化學(xué)校伙食費(fèi)管理。新增5家涉企收費(fèi)觀察點(diǎn)，使我區(qū)涉企收費(fèi)觀察點(diǎn)增至13家。開展政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范。施行“一般診療費(fèi)”政策。適時調(diào)整了全區(qū)16所新市民小學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在原有水平上上浮25%，基本滿足了新市民學(xué)校正常運(yùn)行。全面落實(shí)收費(fèi)年審和換證工作，至5月年審工作已順利結(jié)束，409張?jiān)S可證正本、430張副本已按期接受年審。三是全年共查處價(jià)格違法案件3起，沒收違法所得19.6萬元，受理價(jià)格投訴舉報(bào)咨詢37件，協(xié)調(diào)退還用戶46.52萬元。四是2013年1至12月份，按照業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總計(jì)算，認(rèn)證中心共完成各類鑒定、認(rèn)證報(bào)告1876起，涉及鑒證金額6692.3728萬元。五是全區(qū)建成22家平價(jià)商店。六是設(shè)立區(qū)明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn)單位5家。在我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)示范單位創(chuàng)建活動，通過考核驗(yàn)收，確定我區(qū)22家單位為區(qū)明碼標(biāo)價(jià)示范單位。七是進(jìn)一步完善全區(qū)物價(jià)網(wǎng)絡(luò)，確立各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）物價(jià)工作職能和崗位，召開了全區(qū)物價(jià)網(wǎng)絡(luò)管理工作會議。八是全區(qū)建成11家“省價(jià)格誠信單位”。

第九糧食工作。一是今年我區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)完成夏糧收購12.67萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的140.78%；截止12月24日，已收購秋糧5.48噸。預(yù)計(jì)全區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)完成糧食購銷總量達(dá)233萬噸，上年同期實(shí)際完成222.94萬噸，同比增加10.06萬噸，上升4.51%。二是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，我區(qū)對15362噸地方儲備小麥進(jìn)行了輪換，2013年15000噸地儲粳稻輪換工作正有序進(jìn)行中。目前，我區(qū)32500噸地方儲備糧擴(kuò)儲計(jì)劃經(jīng)我局與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合申請，已獲得上級的批復(fù)，現(xiàn)正積極做好擴(kuò)儲計(jì)劃實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前我區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)糧油庫存充足，市場糧油價(jià)格穩(wěn)定，能夠保證滿足軍需民食。三是今年新申報(bào)了9家糧油店符合《區(qū)“放心糧油銷售店”的評定標(biāo)準(zhǔn)》，我局會同區(qū)工商局對這些糧店進(jìn)行了“放心糧油銷售店”現(xiàn)場授牌，超額完成了年度新增3—5家放心糧油銷售店的目標(biāo)任務(wù)。我區(qū)“放心糧油銷售店”到年底有25家，基本覆蓋全區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今年我局會同區(qū)工商局對全區(qū)“放心糧油銷售店”進(jìn)行了2次檢查和考核。四是今年以來，我區(qū)軍糧代供點(diǎn)積極組織238.8噸優(yōu)質(zhì)一級粳米、48噸特一級優(yōu)質(zhì)面粉供應(yīng)給部隊(duì)。同時積極做好軍糧質(zhì)量自查工作，迎接省軍糧辦的復(fù)查。五是2013年全區(qū)共簽訂各類資產(chǎn)租賃合同314份，合同簽訂率100%，合同租金同比增長9.5%，全區(qū)資產(chǎn)收益474萬已全部到帳。全區(qū)維修庫點(diǎn)7個，年內(nèi)全部通過相關(guān)單位對工程的驗(yàn)收，并積極做好洛陽虞橋庫，鄭陸庫、村前庫、3家骨干庫改擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備工作。六是2013年全面完成對嘉澤、馬杭、禮河3個庫點(diǎn)的拆遷工作；戴溪糧管所的拆遷已進(jìn)入評估核對階段，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。馬杭糧管所拆遷補(bǔ)償款已全部到帳，其余庫點(diǎn)的拆遷補(bǔ)償款也在陸續(xù)收繳中。七是我局堅(jiān)持和遵循市場化原則，采取“科研﹢公司﹢基地﹢農(nóng)戶”的模式，規(guī)范有序推進(jìn)地方品牌大米“陽湖紅”生產(chǎn)的品牌戰(zhàn)略。“陽湖紅”在第十屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷會期間廣受歡迎，在第十一屆中國稻米博覽會上再獲“中國優(yōu)質(zhì)稻米獎”。促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。八是全年無一起系統(tǒng)內(nèi)職工群訪和個體事件發(fā)生。解決吉利油脂公司職工73人拖欠多年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和社保金，共支付484502元。處理安全隱患2處，其中拆除漕橋米廠的危舊水塔一座；妥善處理今年11號臺風(fēng)由造成橫林米廠原因造成一民房倒塌事件。

第十向上爭取工作。一是省重點(diǎn)項(xiàng)目8個。指導(dǎo)服務(wù)隆昌新能源投資有限公司、正輝太陽能電力股份有限公司申報(bào)成功國家金太陽光伏示范發(fā)電項(xiàng)目25MW。二是爭取資金17630.68萬元。三是爭取牌子9塊：全國中小城市市轄區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第六、我區(qū)獲批省新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地、聚合物改性與應(yīng)用技術(shù)研究院有限公司獲批組建省特種工程塑料改性與應(yīng)用技術(shù)工程中心、亞邦醫(yī)藥獲批省慢性肺部疾病創(chuàng)新藥物工程中心、市城市再生資源回收利用基地被授予“省級‘城市礦產(chǎn)’示范試點(diǎn)基地”、翔宇資源再生科技有限公司被授予“省級城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)企業(yè)”、市盛洲銅業(yè)有限公司被授予“省級城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)企業(yè)”、爭取全國小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)（嘉澤、前黃）、省服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。四是6家企業(yè)獲得了兩批棉花進(jìn)口指標(biāo)共計(jì)7800噸，2家企業(yè)獲得玉米指標(biāo)16000噸，2家企業(yè)獲得小麥指標(biāo)4000噸。五是土地：爭取到土地點(diǎn)供指標(biāo)641畝。獨(dú)立選址項(xiàng)目土地指標(biāo)75畝。

第十一扶貧幫困工作。一是根據(jù)上級部門要求，抓好援建項(xiàng)目的實(shí)施以及資金的落實(shí)工作。我局出資20萬元援建的陜西安康漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)小李小學(xué)綜合樓項(xiàng)目。出資30萬元援助重慶云陽縣。二是抓好雪堰鎮(zhèn)潘家村的對口扶貧工作，我局出資扶貧款12萬元。三是全年向各類困難職工54人發(fā)放慰問金46300元，定期派代表走訪慰問雪堰鎮(zhèn)的革命功臣。四是積極參與“一日捐”活動。

第十二經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。一是今年我區(qū)財(cái)政對口阜寧縣扶貧資金為120萬元，我區(qū)援助阜寧縣社會事業(yè)項(xiàng)目共計(jì)六項(xiàng)，分別為村級黨群服務(wù)中心項(xiàng)目2項(xiàng)、村道項(xiàng)目4項(xiàng)，并選擇了6個經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村與阜寧縣六個經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對。高新區(qū)阜寧工業(yè)園進(jìn)園企業(yè)累計(jì)達(dá)27家，其中開工在建項(xiàng)目12個，建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目投資總額92.25億元。目前建設(shè)面積6088畝，已建成面積3435畝。在省政府考核中連續(xù)五年排名前列，并連續(xù)多年獲得共建園區(qū)基建補(bǔ)貼。區(qū)出資3000萬元與射陽方組建了共建園區(qū)建設(shè)公司并控股，專門出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)向射陽轉(zhuǎn)移，年內(nèi)向共建園區(qū)成功轉(zhuǎn)移了日月機(jī)械、鹽城市正大激光設(shè)備、鹽城志高軸承3個超億元項(xiàng)目，目前項(xiàng)目已開始主體廠房建設(shè)。二是舉辦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)會，積極對接央企，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、跑債券，做好服務(wù)工作。

第十三審批效能工作。一是雙政三零，依托“政風(fēng)熱線”和“問政面對面”欄目，做好“亮相”工作，并申報(bào)三個科室參加區(qū)三類十佳科室（創(chuàng)優(yōu)服務(wù)十佳科室、規(guī)范執(zhí)法十佳科室、隊(duì)伍建設(shè)十佳科室）的評選活動。二是三合一平臺，堅(jiān)持每個工作日上網(wǎng)督察辦件情況，重點(diǎn)對行政權(quán)力過程的時效、流程、內(nèi)容等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)察；對異常情況進(jìn)行預(yù)警、糾錯、督辦、整改；對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)所涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督察督辦。今年以來“三合一平臺”無扣分現(xiàn)象。三是審批提速，經(jīng)重新優(yōu)化調(diào)整后，我局行政許可、非許可審批事項(xiàng)共有27項(xiàng)，總承諾時限壓縮了54個工作日，壓縮率為30.5%。其中基本建設(shè)項(xiàng)目審批從15個工作日壓縮為4個工作日，時限壓縮率達(dá)到73%。權(quán)限以內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)授權(quán)窗口直接辦理，由原來的4個工作壓縮到2個工作日；權(quán)限以內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案授權(quán)窗口直接辦理，由原來承諾的5的工作日壓縮為即辦件。《糧食收購資格認(rèn)可》、《收費(fèi)許可證申領(lǐng)、變更》等部分行政許可、非許可審批事項(xiàng)的權(quán)限，由主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)到分管領(lǐng)導(dǎo)，或分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)到科長，授權(quán)率由原來的3.7%提高到92.6%。自11月起，我局實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制。每周一或周五上午，發(fā)改局分管副局長到行政服務(wù)中心現(xiàn)場辦公，是全區(qū)27個窗口部門中率先實(shí)行該制度的部門。

第十四財(cái)政金融工作。一是創(chuàng)風(fēng)投，目前我區(qū)已有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)34家，注冊資本53.3億元。近年來累計(jì)投資區(qū)內(nèi)企業(yè)8.1億元，其中今年投資我區(qū)企業(yè)1.8億元。年底我區(qū)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模達(dá)26.5億元。二是企業(yè)債券，截至目前，我區(qū)共發(fā)行城投債3個，發(fā)債總額達(dá)61億元。今年6月，區(qū)城建投資公司發(fā)行了14億元公司債券；區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)計(jì)劃發(fā)行27億元產(chǎn)業(yè)債券，目前產(chǎn)業(yè)債項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委審核；高新區(qū)濱湖建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司明年計(jì)劃發(fā)債18億元，目前公司債項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委審核。三是股權(quán)探索，今年，我區(qū)股權(quán)投資規(guī)模達(dá)18.4億元。

第十五信息工作。一是區(qū)政府門戶網(wǎng)站共錄用信息601篇，其中：部門動態(tài)544篇。二是今年在政府門戶網(wǎng)站公開我局政務(wù)信息20條，其中包括年度工作計(jì)劃及相關(guān)業(yè)務(wù)文件。今年收到群眾書面政府信息公開申請11件，均在15個工作日內(nèi)給予了答復(fù)。三是我局網(wǎng)站從策劃、制作、試運(yùn)營都征求了廣泛的意見和建議，并經(jīng)過多次修改完善，已于今年十二月中旬正式對外上線運(yùn)行。網(wǎng)站分為部門簡介、新聞中心、政務(wù)公開、專題專欄、服務(wù)大廳、發(fā)改工作等六大專欄，下設(shè)二十多個小專欄，登錄網(wǎng)站可以及時了解發(fā)改最新工作動態(tài)、獲悉相關(guān)政策法規(guī)通知及下載各類相關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第十六爭先創(chuàng)優(yōu)工作。一是爭創(chuàng)各條線省級優(yōu)秀。二是爭創(chuàng)“三型機(jī)關(guān)”星級評比、效能建設(shè)五星級機(jī)關(guān)、文明單位等先進(jìn)。三是：積極開展“六好科室”創(chuàng)建活動等局內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第十七后勤保障工作。今年通過電子政務(wù)協(xié)同平臺，共收文3172件，處理會議通知1246件，發(fā)文596件；組織各類會議120余次。

第十八黨群工作。一是班子建設(shè)，按照“企業(yè)、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三個全覆蓋的要求，健全局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聯(lián)系和服務(wù)基層的工作機(jī)制，采取掛鉤聯(lián)系、座談交流、幫困解難等方式，在“三解三促”中拓展思路。完善黨內(nèi)民主，開展民主評議黨員、民主生活會等工作，積極開展黨內(nèi)談心、結(jié)對幫扶困難群眾等活動。二是思想建設(shè)，年初，局黨委制訂了《2013年全局學(xué)習(xí)計(jì)劃安排》，全局各黨組織按計(jì)劃開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。局黨委中心組堅(jiān)持每月一個主題的理論學(xué)習(xí)制度；機(jī)關(guān)各科室堅(jiān)持每月“學(xué)習(xí)日”活動；定期舉辦“學(xué)習(xí)論壇”，召開民主生活會以及黨的十八大精神學(xué)習(xí)會等專題學(xué)習(xí)活動。三是組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，今年以來，我局已換屆選舉黨支部1個，對2個基層黨支部進(jìn)行了組織建設(shè)的完善工作，轉(zhuǎn)出長期掛靠我局組織關(guān)系的黨員9名。完善黨建工作規(guī)范。按照我區(qū)黨建工作考核細(xì)則要求，加強(qiáng)了各基層達(dá)標(biāo)黨支部的考評，促進(jìn)了全局黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓好結(jié)對聯(lián)建工作。今年以來，全局深入開展了以扶貧幫困為特色的結(jié)對聯(lián)建活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還分別帶領(lǐng)工作組，深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，開展“三解三促”活動，現(xiàn)場對接共解難題。四是隊(duì)伍建設(shè)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效化機(jī)制。積極投入“三型機(jī)關(guān)”星級評比活動，深入開展局機(jī)關(guān)“星級科室”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，開展基層公務(wù)員職業(yè)道德主題教育活動。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)“六好科室”考評辦法，細(xì)化和量化考核指標(biāo)，提高“六好科室”活動的成效。積極組織局機(jī)關(guān)干部參加政治理論、專業(yè)實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，逐步提高全局干部的能力素質(zhì)。同時，根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一部署，做好中層干部交流換崗工作。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展公務(wù)員職業(yè)道德、廉潔自律教育。進(jìn)行“3D懲防系統(tǒng)”的學(xué)習(xí)教育活動。舉辦廉政文化書法比賽。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解工作。六是制度建設(shè)，按照我局制訂的《區(qū)發(fā)改局黨委議事規(guī)則》，貫徹好局黨委議事決策機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善創(chuàng)先爭優(yōu)考核機(jī)制，認(rèn)真組織開展區(qū)級機(jī)關(guān)綜合考評的自我考核，對照文明單位創(chuàng)建《考核細(xì)則》、星級科室和黨員示范崗《考評辦法》，以及我局開展的創(chuàng)建“六好科室”《考核辦法》，注重臺帳建設(shè)，做好季度考核，加強(qiáng)動態(tài)管理。七是工會建設(shè)，4月份，我局開展了公務(wù)員職業(yè)道德教育活動；6月初，組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看了電影《郭明義》；認(rèn)真撰寫工會調(diào)研文章《關(guān)于基層工會組織建設(shè)的思考》；做好困難職工幫扶工作，今年1月份，我們對39名下崗、患病、傷殘等困難人群進(jìn)行上門慰問；做好各級勞模慰問工作，1月份，局工會對全系統(tǒng)14名勞動模范進(jìn)行了上門慰問，發(fā)放了慰問信和慰問金；組織開展文體活動，7月份，局工會組織機(jī)關(guān)全體人員開展了撲克比賽。八是婦委會建設(shè)，3月8日召開了婦女座談會，11月，組織女職工外出參觀學(xué)習(xí)。

呂駿局長充分肯定了全局同志所做出的努力，強(qiáng)調(diào)指出局全體同志在五個方面有所作為。一是謀劃發(fā)展大局方面很有作為。二是服務(wù)發(fā)展方面很有作為。三是狠抓重點(diǎn)方面很有作為。四是爭先創(chuàng)優(yōu)方面很有作為。五是注重實(shí)效方面很有作為。同時，在今后工作中，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)五種精神。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于開拓的精神。二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏的精神。三是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭創(chuàng)一流的精神。五是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。

三、2014年工作思路

2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長13%，爭取增長15%，其中工業(yè)增加值確保增長10%，爭取增長12%；公共財(cái)政預(yù)算收入確保增長10%，爭取增長12%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保增長12%，爭取增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資確保增長15%，爭取增長18%，其中工業(yè)投入確保增長12%,爭取增長15%，服務(wù)業(yè)投入確保增長20%，爭取增長23%；工商登記注冊外資和實(shí)際到賬外資分別完成14億美元和10億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長14%以上。

2013年發(fā)改工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以“全力辦好花博會，全速推進(jìn)現(xiàn)代化”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議、區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議精神，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，積極投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)、資源要素整合、重點(diǎn)園區(qū)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境美麗和社會管理創(chuàng)新等“六大工程”，全力開創(chuàng)發(fā)展和改革工作新局面，奮力為率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。

2014年發(fā)改工作的主要目標(biāo)是：強(qiáng)化教育，塑造一流的思想素質(zhì)；強(qiáng)化責(zé)任，營造一流的發(fā)改工作；強(qiáng)化管理，打造一流的服務(wù)效能；強(qiáng)化目標(biāo)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；強(qiáng)化建設(shè)，造就一流的團(tuán)隊(duì)形象。

圍繞上述目標(biāo)，全局人員要全力以赴抓好六個方面的工作：

第一、把握發(fā)展大局，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)工作組織水平。要一著不讓抓好“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，要一環(huán)不松推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，要一門心思做好經(jīng)濟(jì)工作的分析和研究，要一絲不茍抓好目標(biāo)管理和考核。

第二、狠抓創(chuàng)新投入，進(jìn)一步提升重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。一是根據(jù)永不落幕花博會的要求，積極投身第八屆花博會建設(shè)。二是根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要求，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、竣工。三是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，積極抓好電力設(shè)施建設(shè)。四是根據(jù)破解要素的要求，積極發(fā)展非金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品。

第三、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展檔次。一是進(jìn)一步做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是進(jìn)一步做優(yōu)工業(yè)，不斷提高新興工業(yè)化水平。三是進(jìn)一步做大服務(wù)業(yè)，加快提高服務(wù)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)在GDP中的比重。2014年比重要達(dá)到40%。

第四、圍繞民生改善，進(jìn)一步提升富民惠民的幸福指數(shù)。一是堅(jiān)持發(fā)展社會事業(yè)，二是堅(jiān)持抓好為民辦實(shí)事工程，三是堅(jiān)持加強(qiáng)物價(jià)工作，四是堅(jiān)持加強(qiáng)糧食工作，五是堅(jiān)持加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，六是堅(jiān)持推進(jìn)改革工作，七是堅(jiān)持抓好扶貧幫困工作，八是堅(jiān)持做好維穩(wěn)和安全工作。

第五、注重爭先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步提升率先發(fā)展的保障能力。一是積極向上爭政策，二是積極向上爭取資源，三是積極向上爭取資金，四是積極向上爭取牌子，五是積極推進(jìn)行政審批的提速增效。

第六、緊貼經(jīng)濟(jì)中心，進(jìn)一步提升黨的建設(shè)的工作本領(lǐng)。思想建設(shè)要有新提高，組織建設(shè)要上新臺階，作風(fēng)建設(shè)要有新轉(zhuǎn)變，廉政建設(shè)要有新成效，規(guī)章制度建設(shè)要有新加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)要有新舉措。

第三篇

2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)智慧、低碳、幸福和我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照“奮戰(zhàn)十二五、再展新宏圖、發(fā)改當(dāng)先行”的新要求，積極投身到我區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)環(huán)境提升、資源集聚集約、社會和諧穩(wěn)定五大發(fā)展新重點(diǎn)的工作中去，勇于開拓進(jìn)取，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮牽頭作用，全面做好發(fā)展和改革各項(xiàng)工作。

一、齊心協(xié)力，勇于開拓，2013年發(fā)改工作取得顯著成績

1、加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)，完善目標(biāo)管理。

一是抓好計(jì)劃規(guī)劃的制定和推進(jìn)。進(jìn)一步完善了全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，積極跟蹤各專項(xiàng)規(guī)劃編制情況，組織編印“十二五”規(guī)劃匯編。牽頭編制了《智慧建設(shè)三年行動綱要》、《低碳建設(shè)三年行動綱要》等專項(xiàng)規(guī)劃。明確分工，年初聯(lián)合經(jīng)信、科技、商務(wù)、財(cái)政等部門及時印發(fā)下達(dá)GDP、工業(yè)產(chǎn)銷、全社會固定資產(chǎn)投資等各類指導(dǎo)性計(jì)劃。完成《省太湖治理實(shí)施方案》中期修編工作。做好沿江城際鐵路項(xiàng)目銜接工作，參與土地利用規(guī)劃修編、2013年度交通運(yùn)輸城建計(jì)劃編制、區(qū)國有土地房屋征收實(shí)施流程修訂、花園街改造項(xiàng)目論證等工作。二是抓好目標(biāo)工作的管理和考核。2013年藍(lán)皮書共匯集71個部門編印了十三項(xiàng)重點(diǎn)工作、104個重點(diǎn)項(xiàng)目、30件為民辦實(shí)事等一類目標(biāo)及各部門二類目標(biāo)，并按季編印目標(biāo)管理簡報(bào)，跟蹤各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況。完成了區(qū)級機(jī)關(guān)2010年度目標(biāo)管理62個獎項(xiàng)、190萬元獎金的發(fā)放工作。積極對上銜接做好市對轄市區(qū)的科學(xué)發(fā)展考核工作，做好《市2013年度目標(biāo)任務(wù)書》中區(qū)目標(biāo)任務(wù)的編制和進(jìn)度填報(bào)工作。做好市2010年綜合考核相關(guān)工作。同時，認(rèn)真做好全國中小城市評比的協(xié)調(diào)、銜接工作，并成功獲得了“中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”第一名、“中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)”第四名、“中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”等三項(xiàng)殊榮。三是抓好經(jīng)濟(jì)社會的分析和研究。對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行季度、半年度、年度分析，為區(qū)委區(qū)政府提供第一手資料，當(dāng)好參謀助手。圍繞區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等調(diào)研任務(wù)，今年我局共形成調(diào)研文章90余篇，并有兩篇調(diào)研被列入?yún)^(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題。

2、加大有效投入，創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。

一是以重點(diǎn)項(xiàng)目為根本，狠抓有效投入。編印下發(fā)白皮書，明確區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目213個，計(jì)劃總投資1224億元，年內(nèi)計(jì)劃投資392億元；市重點(diǎn)項(xiàng)目37個，計(jì)劃總投資380億元，年內(nèi)計(jì)劃投資154億元。采取手段促發(fā)展，起草了《區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)施意見》和《關(guān)于確定2013年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》。對上銜接爭重點(diǎn)，今年共有亞邦醫(yī)藥物流、九洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目等6個項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是以完善機(jī)制為舉措，指導(dǎo)有效投入。通過創(chuàng)新投入現(xiàn)場推進(jìn)會、重點(diǎn)項(xiàng)目集中開竣工月、四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度以及聯(lián)席會辦、分區(qū)會戰(zhàn)、目標(biāo)考核、媒體宣傳等措施，全力營造我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，有效帶動各鎮(zhèn)、各部門推動有效投入的熱情。至11月底，213個區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資318.3億元，37個市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資114.125億元。三是以項(xiàng)目審批為重點(diǎn)，服務(wù)有效投入。按《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步梳理和明確審批事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序及期限，保證每個審批項(xiàng)目都有章可依、有據(jù)可循。在“三合一”平臺行政權(quán)力事項(xiàng)整合好的基礎(chǔ)上，我局積極推進(jìn)便民利民措施，按要求及時上報(bào)相關(guān)事項(xiàng)服務(wù)指南。在審批過程中堅(jiān)持做到原則性和靈活性結(jié)合，今年共計(jì)審批項(xiàng)目1146多個。

3、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)水平。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。抓好14個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，同時加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研，擴(kuò)大我區(qū)水利項(xiàng)目儲備庫，現(xiàn)儲備農(nóng)林水利項(xiàng)目33個。全力推進(jìn)湟里、雪堰、橫山橋三個中心鎮(zhèn)建設(shè)。做好全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測點(diǎn)資料收集上報(bào)工作，今年累計(jì)上報(bào)信息66篇，被國家發(fā)改委評為2010年度全國優(yōu)秀監(jiān)測點(diǎn)。二是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)與管理，對照國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格審核區(qū)內(nèi)工業(yè)類項(xiàng)目立項(xiàng)。今年光寶光電、順風(fēng)光電、格林保爾等9個項(xiàng)目已上報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)。全力支持土地點(diǎn)供，通過全面梳理和仔細(xì)篩選，截至目前，已爭取到土地點(diǎn)供指標(biāo)1300多畝。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。圍繞提速計(jì)劃，進(jìn)行了招商引資活動。圍繞中心城區(qū)商貿(mào)、物流、中介等行業(yè)，制訂了優(yōu)惠政策。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，初步建立了服務(wù)業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。主輔分離工作取得進(jìn)展，目前全區(qū)有55家企業(yè)主輔分離工作基本完成。每月制作簡報(bào)全力推進(jìn)35個中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

4、強(qiáng)化資源保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是全力推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃新擴(kuò)續(xù)建220千伏南宅北變等12個電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃投資4.34億元。截止10月底，110千伏坂上變等增容工程已投運(yùn)，220千伏南宅北、110千伏龍潛變等7項(xiàng)輸變電工程正在施工建設(shè)。二是著力強(qiáng)化能源保障工作。與石油公司加強(qiáng)聯(lián)系，在汽柴油緊張的的情況下，確保汽柴油的有效供應(yīng)。有序用電管理落實(shí)到位，指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部負(fù)荷錯峰預(yù)案，做好迎峰度夏、度冬工作。根據(jù)省、市發(fā)改委工作部署，結(jié)合固定資產(chǎn)項(xiàng)目審批實(shí)際，開展了固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查工作，今年以來已受理節(jié)能審查登記備案170個，出具節(jié)能評估報(bào)告表、報(bào)告審查意見15個。完成140多個加油站年檢和換證工作。匯總?cè)珔^(qū)40多家新能源企業(yè)名單，了解其主要產(chǎn)品和生產(chǎn)情況，建立重點(diǎn)新能源企業(yè)生產(chǎn)銷售季報(bào)制度。三是積極向上爭取各類資源。今年以來，在認(rèn)真編制我區(qū)已授牌的3個省級特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，獲批省第三批特色產(chǎn)業(yè)基地：特種新材料高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，已有6家企業(yè)獲得了兩批棉花進(jìn)口指標(biāo)共計(jì)14700噸。今年共向上爭取到各類資金20462萬元。今年共包裝獨(dú)立選址項(xiàng)目12個，目前已落實(shí)到位1903畝。

5、推進(jìn)企業(yè)上市，加大融資力度。

一是企業(yè)上市取得新突破。今年，我區(qū)共有南方軸承、長海股份、聯(lián)游、順風(fēng)光電、恒立油缸等5家企業(yè)上市。亞邦涂料等1家企業(yè)報(bào)會，6家企業(yè)完成了股改。目前全區(qū)有上市后備企業(yè)50家，其中已被市列為上市后備企業(yè)的有36家。二是創(chuàng)投工作取得新成效。目前我區(qū)已有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)15家，創(chuàng)投基金規(guī)模18.7億元。今年已有不銹鋼管、龍騰太陽能等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資5.55億元，協(xié)議外資3000萬美元。三是債券發(fā)行取得新進(jìn)展。經(jīng)發(fā)集團(tuán)成功發(fā)行25億企業(yè)債券。2013年市中小企業(yè)集合債券成功發(fā)行，我區(qū)有市建筑科學(xué)院有限公司參與發(fā)行債券5000萬元。同時主動配合做好城投公司企業(yè)債券發(fā)行申報(bào)工作，該項(xiàng)目已通過省、市初審，報(bào)國家發(fā)改委審批，擬發(fā)債20億元。

6、注重民生民本，力促和諧穩(wěn)定。

一是以完善城鄉(xiāng)功能為主，切實(shí)加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)社會事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和推進(jìn)工作，及時掌握30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。做好社會事業(yè)口聯(lián)絡(luò)工作。每季度組織召開社會事業(yè)口聯(lián)絡(luò)員會議，了解和掌握我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展情況。參與社會事業(yè)口部分專項(xiàng)規(guī)劃的制訂，參與“十一五”婦兒規(guī)劃終期監(jiān)測評估、基層衛(wèi)生院債務(wù)清理、校舍安全工程推進(jìn)、文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建等工作。二是以穩(wěn)定市場物價(jià)為主，切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)管理工作。嚴(yán)格控制水、電、氣等政府管理價(jià)格的調(diào)價(jià)項(xiàng)目出臺。強(qiáng)化監(jiān)測，密切關(guān)注主副食品及生產(chǎn)資料的市場價(jià)格動態(tài)、供求情況。深度開展市場專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化市場監(jiān)督長效管理。1-10月份，共受理價(jià)格投訴舉報(bào)咨詢43件，立案查處價(jià)格違法案件4件，沒收違法所得45335元。大力推進(jìn)湖塘實(shí)驗(yàn)初中等12家單位創(chuàng)建2010—2013年度“價(jià)格誠信單位”。以嚴(yán)肅收費(fèi)管理為根本，嚴(yán)格各類培訓(xùn)收費(fèi)的審批和管理，扎實(shí)開展收費(fèi)許可證年審工作。努力確立業(yè)務(wù)權(quán)威，做好司法、行政部門等涉案鑒定業(yè)務(wù)，今年以來，共完成各類鑒定、認(rèn)證報(bào)告1476件，涉及鑒證金額27272余萬元。三是以穩(wěn)定糧食市場為主，切實(shí)加強(qiáng)糧食管理工作。發(fā)揮主觀能動性，采取有效舉措，千方百計(jì)籌集資金，做好糧食的收購儲備工作，穩(wěn)定糧食市場。加強(qiáng)對基層庫點(diǎn)、糧食安全包括生產(chǎn)安全方面的檢查，主動保證儲備糧的安全。制訂全年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)，組織開展全區(qū)糧食、食用植物油庫存專項(xiàng)檢查。扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)放心糧油工程建設(shè)，組織4家企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體系論證。對資產(chǎn)經(jīng)營管理提出設(shè)想，想方設(shè)法保值增值。采取舉措切實(shí)做好糧食系統(tǒng)的維穩(wěn)及安定工作。四是以維護(hù)社會穩(wěn)定為主，切實(shí)加強(qiáng)扶貧幫困工作。搞好對口幫扶，努力做好對口幫扶縣（區(qū)）間的信息溝通、業(yè)務(wù)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，合作協(xié)議的簽訂和組織考察活動等事宜。抓好掛鉤扶貧。抓好雪堰鎮(zhèn)潘家村的對口扶貧工作及定期慰問鄭陸鎮(zhèn)等42戶結(jié)對貧困戶。積極參與“一日捐”活動。五是狠抓改制難點(diǎn)求穩(wěn)定。完成農(nóng)工商聯(lián)合公司人員分流的收尾工作。做好聯(lián)運(yùn)總公司停產(chǎn)歇業(yè)的推進(jìn)工作。積極參與全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

7、積極創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

一是能力建設(shè)取得新提升。今年以來，我局以“五好”區(qū)級機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、“雙政三零”競賽、機(jī)關(guān)創(chuàng)新行動和黨員示范崗、六好科室、黨組織和黨員公開承諾等活動為載體，切實(shí)提高了全局人員綜合素質(zhì)。同時，進(jìn)一步完善和改進(jìn)局內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)活動測評、評議、評選方法，使內(nèi)部考評工作建立在科學(xué)、合理、全面的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動局機(jī)關(guān)各科室參與的積極性和主動性，使全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動更富成效。二是服務(wù)效能取得新成果。開展了“六好科室”的創(chuàng)建評比工作。推進(jìn)“雙政三零”活動。積極參與創(chuàng)建文明城市志愿者行動。三是政策法規(guī)工作有了新進(jìn)展。根據(jù)區(qū)政府的要求，我局進(jìn)行了本部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的“三合一”平臺建設(shè)工作，梳理出行政許可、非行政許可和行政處罰、強(qiáng)制、獎勵等本局行政權(quán)力事項(xiàng)，開展了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，充分提高了我局行政權(quán)力的運(yùn)行透明度。今年我局共對外公開政府投資（包括國有資金）500萬元以上的60個項(xiàng)目的71項(xiàng)批復(fù)的相關(guān)信息。認(rèn)真做好我局涉及到的政務(wù)信息依申請公開的答復(fù)工作，今年以來已按規(guī)定答復(fù)12件。

8、提升隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一是切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。制訂了《2013年學(xué)習(xí)活動安排的意見》，局黨委中心組和局機(jī)關(guān)每月組織一次理論學(xué)習(xí)，按季度開展“區(qū)‘十二五’規(guī)劃綱要編制與實(shí)施、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、能源專項(xiàng)規(guī)劃、社會事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃”、“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)智慧”、“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)低碳”、“推進(jìn)民生保障，建設(shè)幸福”等4次學(xué)習(xí)論壇。各科室每月堅(jiān)持召開科務(wù)會議交流工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。制定和完善了《關(guān)于完善區(qū)發(fā)改局辦文及行政工作等制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)區(qū)發(fā)改局“三合一”平臺工作管理規(guī)定的通知》、《區(qū)發(fā)改局關(guān)于制定和調(diào)整價(jià)格工作有關(guān)規(guī)定》、《區(qū)發(fā)改局關(guān)于制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)集體審議工作有關(guān)規(guī)定》、《區(qū)發(fā)改局價(jià)格違法案件審理工作有關(guān)規(guī)定》、《資產(chǎn)辦工作人員績效考核辦法》、《區(qū)發(fā)改局（糧食局）企業(yè)庫點(diǎn)臨時負(fù)責(zé)人員考核辦法》等一批規(guī)章制度。班子建設(shè)堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，班子成員的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)都得到了加強(qiáng)。加強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)的教育，加強(qiáng)了廉政教育，加強(qiáng)了群團(tuán)組織建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在年初簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，開展廉潔自律的教育，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督工作。按照區(qū)委區(qū)政府要求，開展了“三解三促”、企業(yè)大走訪活動及“組織聯(lián)建、共促黨建”活動，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤鎮(zhèn)（區(qū)）制度。認(rèn)真辦好《發(fā)展和改革》刊物，全年出版刊物12期，共計(jì)錄用稿件1000余篇，其中包括調(diào)查研究21篇、經(jīng)濟(jì)分析3篇、工作動態(tài)630篇，有效提高了全局同志的能力素質(zhì)。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，2014年發(fā)改工作爭創(chuàng)新的業(yè)績

2014年發(fā)改工作總的要求：我局將緊緊圍繞“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”目標(biāo)，加快“三個”建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展為先、改革為要、創(chuàng)新為基，積極謀劃全局發(fā)展，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加大有效投入，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)企業(yè)上市，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展再上新臺階作出積極貢獻(xiàn)。2013年發(fā)改工作總的目標(biāo)：加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，思想要建一流；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，業(yè)績要爭一流；積極謀劃發(fā)展，工作要干一流；履行職能職責(zé)，服務(wù)要搞一流；注重調(diào)查研究，水平要創(chuàng)一流；強(qiáng)化長效管理，形象要樹一流。