2013年糧食局工作總結(jié)(共4篇)范文

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第一篇

2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以“強(qiáng)調(diào)控、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價(jià)、嚴(yán)監(jiān)督、抓安全”為目標(biāo)，圍繞部門職能和全年工作目標(biāo)，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，切實(shí)做好糧食購銷工作。

2013年，我局圍繞做好糧食購銷工作，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定物價(jià)水平，保障社會(huì)穩(wěn)定、確保糧食安全，全市全年收購糧食205583噸、同比增60%，銷售糧食128478噸、同比增53%，庫存糧食56310噸、同比增21.5%。國(guó)有糧食企業(yè)收購糧食47837噸，同比多收8326噸。其中，收購小麥25025噸，平均收購價(jià)98.56元／百斤；收購秈稻8138噸，平均收購價(jià)138.52元／百斤；收購粳稻14674噸，平均收購價(jià)141.24元／百斤；銷售糧食36703噸（小麥17546噸，秈稻6180噸，粳稻12977噸）。滿足和方便了農(nóng)民售糧需要，保質(zhì)保量按時(shí)完成了地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫任務(wù)。

工作做到“三到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的糧食收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究收購形勢(shì)，制訂收購辦法，扎實(shí)規(guī)范抓好糧食收購工作。二是收購準(zhǔn)備到位。備好收購空倉128個(gè)、倉容94000噸，落實(shí)收購資金1.19億元，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民的售糧款。投入85萬元，維修場(chǎng)地、倉庫，購置收購機(jī)械。優(yōu)化庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)5個(gè)庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)收購人員。三是服務(wù)工作到位。采取有效措施，多渠道解決“雨后麥”問題。（1）召開緊急會(huì)議，專門部署“雨后麥”調(diào)查工作，將調(diào)查結(jié)果及時(shí)向市政府匯報(bào)。（2）開放所有場(chǎng)地，方便農(nóng)戶進(jìn)行攤晾整曬；為種糧大戶提供倉廒堆放小麥，指導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)做好揭蓋、通風(fēng)和降水工作。（3）主動(dòng)與周邊飼料加工企業(yè)聯(lián)系，實(shí)行以銷定購、即購即銷、代銷代購，確保雨后麥購得進(jìn)、銷得出，最大限度減少種糧農(nóng)戶的損失。

二、保障軍糧供應(yīng)，提升糧油儲(chǔ)備管理水平。

（一）嚴(yán)格軍糧供應(yīng)工作。我局堅(jiān)持“軍供工作無小事”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)統(tǒng)一采購、質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量安全責(zé)任追究等制度，優(yōu)化服務(wù)，不斷提升軍糧供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行預(yù)約售糧和送貨上門的工作方式，按部隊(duì)需求隨時(shí)送貨，確保24小時(shí)服務(wù)工作不間斷，為部隊(duì)提供方便、快捷的服務(wù)，未出現(xiàn)任何差錯(cuò)和質(zhì)量事故，實(shí)現(xiàn)了軍警滿意、政府放心。

（二）強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備工作。切實(shí)加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備管理工作，重點(diǎn)抓好“三落實(shí)”：落實(shí)驗(yàn)收工作。在我市全面完成各品種地方儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫工作后，及時(shí)會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行積極開展驗(yàn)收工作，確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好；落實(shí)保管工作。在堅(jiān)持庫點(diǎn)自查的基礎(chǔ)上，我局開展定期不定期的糧食保管檢查工作，確保收得進(jìn)、管得住、調(diào)得動(dòng)、用得上、出得了；落實(shí)輪換工作。按照適時(shí)適量適價(jià)的原則，按時(shí)保質(zhì)保量完成地方儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)輪換工作，做到輪換手續(xù)完善，資金回籠及時(shí)，經(jīng)營(yíng)效益較好，符合推陳儲(chǔ)新要求。

三、履行監(jiān)督職能，維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（一）嚴(yán)格核發(fā)糧食收購許可證。在糧食收購許可證的審核發(fā)放過程中，我局一是嚴(yán)把申領(lǐng)關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照許可證申領(lǐng)的必備條件審核把關(guān)，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)戶，按工作承諾快捷辦理相關(guān)手續(xù)。二是強(qiáng)化許可證管理，10月份，對(duì)原57家具有糧食收購許可證的單位進(jìn)行了地毯式核查，其中：審核變更3戶，核查已注銷1戶。同時(shí)新辦1戶。截止2013年11月底，我局重新確認(rèn)具有糧食收購資格的對(duì)象57戶，其中，民營(yíng)企業(yè)20戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶37戶。

（二）開展各項(xiàng)糧食執(zhí)法檢查。我局不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，在全市涉糧企業(yè)建立完善了糧食質(zhì)量臺(tái)賬，實(shí)行誠(chéng)信分級(jí)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)及儲(chǔ)備糧（油）和政策性用糧（油）的監(jiān)督檢查。2013年以來，我局共組織開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查近100次，出動(dòng)人員近400人次，檢查糧食經(jīng)營(yíng)單位500多個(gè)次，查處各類糧食經(jīng)營(yíng)違規(guī)、違法案件數(shù)10余起，其中給予罰款處罰的3起，共罰款6千元，上繳國(guó)庫。有效維護(hù)了糧食市場(chǎng)秩序基本穩(wěn)定，保障了居民用糧安全。

（三）形成糧食執(zhí)法良好氛圍。組織人員多次參加國(guó)家、省和市糧食局舉辦的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保糧食行政執(zhí)法不缺位，不越位，不錯(cuò)位。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》，在市政府廣場(chǎng)舉行了《條例》頒布實(shí)施七周年和糧食科技現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板6塊，發(fā)放糧油知識(shí)小冊(cè)子1000多份。在夏、秋兩季收購前，聯(lián)合市相關(guān)部門《關(guān)于加強(qiáng)秋糧收購市場(chǎng)管理的通告》，張貼到全市各糧食收購場(chǎng)所，同時(shí)，通過電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播出一周，《時(shí)報(bào)》也全文刊登通告跟蹤宣傳，向社會(huì)暢通信息渠道，公開舉報(bào)電話，讓群眾賣明白糧、放心糧。由于在糧政執(zhí)法上勇于創(chuàng)新、依法公開公平執(zhí)法、效果明顯，連續(xù)多年榮獲全省糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。

四、積極籌措資金，順利完成儲(chǔ)備庫一期工程。

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則，采取處置閑置資產(chǎn)“湊”一點(diǎn)、向各級(jí)財(cái)政“要”一點(diǎn)、多種渠道“籌”一點(diǎn)、壓縮開支“省”一點(diǎn)的辦法，及時(shí)穩(wěn)妥地解決了建庫資金問題。占地面積100畝，投資達(dá)5000余萬元的儲(chǔ)備庫一期工程自2012年9月籌建開工，歷時(shí)14個(gè)月，于2013年10下旬竣工投入使用，建設(shè)平房倉6幢，建筑面積為10700平方米，可儲(chǔ)存糧食4.2萬噸。同時(shí)配備日烘干稻谷能力達(dá)200噸的烘干設(shè)備一套，已投入使用。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)糧油應(yīng)急保供措施。

我局密切關(guān)注糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格變化，建立了多方位、多渠道的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行每周報(bào)告制度，為科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的糧食市場(chǎng)信息。制定落實(shí)了《市糧食應(yīng)急預(yù)案》和《市糧食應(yīng)急保障實(shí)施方案》，開展糧油庫存檢查，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，以2013年3月31日和5月25日為時(shí)點(diǎn)，分別開展了糧食和油脂專項(xiàng)檢查，通過專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾漏補(bǔ)缺，目前全市糧食庫存帳實(shí)相符、帳帳相符，庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，輪換時(shí)間符合要求，沒有“架”空輪換和擅自輪換，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)得出、用得上。

六、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

建立和完善了信息服務(wù)系統(tǒng)，為我市糧油精深加工企業(yè)提供市場(chǎng)信息，讓經(jīng)營(yíng)者及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)和糧油機(jī)械原材料行情，為其正確決策提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)革新，我市正昌集團(tuán)今年投入研發(fā)資金1360萬元，開發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景的新品28只，獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，并榮獲國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和省創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào)。布勒()機(jī)械有限公司今年投入研發(fā)資金1240萬元，開發(fā)了AHAS250槽絞龍、AHZCO655錘片粉碎機(jī)等新產(chǎn)品6個(gè)，并獲得一個(gè)專利。重慶啤酒集團(tuán)、德盛集團(tuán)等企業(yè)今年以來也瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)研發(fā)了人們喜愛新產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷澳大利亞、荷蘭、西班牙、新西蘭、日本等國(guó)家。

七、實(shí)行全程監(jiān)管，深化“放心糧油”工程建設(shè)。

在總結(jié)第一批放心糧油示范單位取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步推進(jìn)第二批放心糧油示范企業(yè)（個(gè)體）的評(píng)審工作，又評(píng)選出了4家放心糧油示范加工企業(yè)（個(gè)體）和3家示范銷售店。與此同時(shí)，我局根據(jù)《市放心糧油監(jiān)管考評(píng)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)放心糧油示范單位的監(jiān)督檢查，每季度對(duì)放心糧油示范企業(yè)（個(gè)體）進(jìn)行考評(píng)，結(jié)合重大節(jié)假日集中查、平時(shí)適時(shí)查、接到舉報(bào)信息及時(shí)查的辦法，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管，確保糧油安全可靠。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題的永康米業(yè)有限公司，進(jìn)行了摘牌。目前，我市共有國(guó)家級(jí)和市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)2家，市級(jí)“放心糧油”企業(yè)14家，經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。其做法分別被市政府、市政府網(wǎng)站和《時(shí)報(bào)》轉(zhuǎn)載。

八、促進(jìn)糧農(nóng)增收，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)。

積極協(xié)調(diào)做好南渡鎮(zhèn)梅莊村與城北國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫的合作工作，努力把梅莊優(yōu)質(zhì)糧基地做強(qiáng)做大。今年，梅莊村優(yōu)質(zhì)糧基地已從去年的11000畝發(fā)展到現(xiàn)在的20000畝。為使基地糧食充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)”，我局在產(chǎn)前認(rèn)真開展了市場(chǎng)調(diào)研，在產(chǎn)中又邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并采用了新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。今年，該基地糧食喜獲豐收，其中豐良優(yōu)平均畝產(chǎn)在1050斤以上，粳稻平均畝產(chǎn)在1200斤以上。優(yōu)質(zhì)糧食基地的成功建設(shè)，不僅有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且促進(jìn)了我市傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)向商品糧食生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)業(yè)的附加值。

九、強(qiáng)化安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，局印發(fā)了《市糧食局2013年度安全生產(chǎn)工作意見》和《市糧食局2013年度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制考核意見》，修訂了《市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并與糧食購銷有限公司簽訂了《2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，對(duì)全市涉糧企業(yè)的負(fù)責(zé)人和機(jī)械操作人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，有效提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)。針對(duì)時(shí)節(jié)的變化，超前部署汛期和高溫天氣的安全生產(chǎn)工作。在國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在隱患及時(shí)督促其限期整改。去年以來，連續(xù)兩年獲得省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

十、規(guī)范操作程序，有效整合閑置資產(chǎn)。

認(rèn)真配合市糧食購銷有限公司通過公開招租的方式做好原豐樂商廈的對(duì)外租賃工作，大幅度增加了租金，提高了閑置資產(chǎn)的利用率。與此同時(shí)，為防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，并為儲(chǔ)備庫建設(shè)籌集資金，通過社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)原飼料經(jīng)銷公司、南渡糧管所等處資產(chǎn)以公開拍賣的方式進(jìn)行了處置，對(duì)上興鎮(zhèn)原湯橋糧庫辦公樓、湯橋祠下庫、上沛祠堂庫等以轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行了處置，使閑置資產(chǎn)通過變現(xiàn)的方式有效整合，提高了資源的利用率。

十一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

突出重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，扎實(shí)有效地做好信訪接待工作。建立了與軍轉(zhuǎn)退伍人員的日常聯(lián)系制度，經(jīng)常到基層了解困難職工和軍轉(zhuǎn)退伍人員思想動(dòng)態(tài)，努力為他們排憂解難，有效化解了各種矛盾，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患，及時(shí)研究解決辦法，把問題解決在本部門和基層，使之保持穩(wěn)定的生活和穩(wěn)定的情緒，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

十二、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，提升政務(wù)公開工作水平。

根據(jù)市政府要求，我局成立了以一把手領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“網(wǎng)絡(luò)問政”領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，隨時(shí)關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開工作制度，及時(shí)公開政務(wù)信息，2013年，主動(dòng)公開信息16條，將要求公開的信息全部進(jìn)行了公開。同時(shí)，在糧食網(wǎng)站上開辟了局黨務(wù)公開專欄，公開黨務(wù)信息11條。認(rèn)真開展信息上報(bào)工作，全年上報(bào)糧網(wǎng)101條，錄用54條；糧網(wǎng)101條，錄用101條；政府門戶網(wǎng)123條，錄用119條；電視臺(tái)錄用10條，其中1條為中央2套錄用；時(shí)報(bào)錄用11條，市政府網(wǎng)、市政府網(wǎng)和《時(shí)報(bào)》分別對(duì)“放心糧油”工作進(jìn)行了專版宣傳；信息錄用8條；糧油市場(chǎng)報(bào)錄用1條；糧食研究錄用1條。

十三、加強(qiáng)效能建設(shè)，創(chuàng)建糧食工作服務(wù)品牌

我局對(duì)“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”創(chuàng)建工作高度重視，結(jié)合糧食工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象的需求，確定了“為耕者謀利、為食者造福”的服務(wù)理念和品牌，設(shè)計(jì)了品牌標(biāo)識(shí)，并將涉及品牌創(chuàng)建的相關(guān)內(nèi)容印制成宣傳手冊(cè)，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。明確了品牌服務(wù)目標(biāo)，從規(guī)范、優(yōu)化工作流程入手，制定了《市糧食局內(nèi)部管理制度》，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程，全面提高工作效率。同時(shí)，加大督查力度，每星期由局紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)檢查。做到工作有守則，執(zhí)行有遵循，管理有依據(jù)，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，以此推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的高效化，從而使機(jī)關(guān)服務(wù)品牌真正落到實(shí)處。

第二篇

2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以確保全市糧食安全和保供穩(wěn)價(jià)為己任，努力做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，圍繞糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)要求和全年工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極性，各項(xiàng)工作彰顯業(yè)績(jī)。

一、購銷工作又創(chuàng)新紀(jì)錄。

2013年，我局按照年初確定的“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以量積效”的工作策略，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食購銷政策，積極入市收購，國(guó)有糧食企業(yè)全年收購糧食89441噸，同比增收17639噸，其中小麥32968噸、秈稻20414噸、粳稻36059噸；全年銷售糧食53308噸，其中小麥24209噸、秈稻10203噸、粳稻18896噸，糧食現(xiàn)庫存81592噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)423.3萬元，在按時(shí)保質(zhì)保量完成地方儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)的基礎(chǔ)上，最大限度滿足了農(nóng)民售糧的需求，實(shí)現(xiàn)了十多年來糧食購銷總量、小麥、秈稻、粳稻收購入庫數(shù)量和托市收購數(shù)量“五個(gè)創(chuàng)紀(jì)錄”。具體體現(xiàn)在以下三方面工作：

（一）抓收購，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購政策。通過銷售備倉、維修備倉和清消備倉等措施，備足備好收購倉房190個(gè)、倉容15萬噸，全年落實(shí)糧食收購資金2.73億元，投入200余萬元購置更新機(jī)械器材、維修倉房、新建烘干機(jī)等，確保順利收購。同時(shí)，針對(duì)近幾年來糧食行情后市低迷，積極爭(zhēng)取國(guó)家托市收購，做到敞開收購，杜絕農(nóng)民賣糧難、“打白條”等情況出現(xiàn)，保護(hù)農(nóng)民利益，規(guī)避糧食收購經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年，小麥、秈稻、粳稻均啟動(dòng)了托市收購，我局按照全省統(tǒng)一規(guī)定的糧食托市收購執(zhí)行時(shí)間開展糧食托市收購工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食托市收購預(yù)案，統(tǒng)一使用糧食托市收購憑證，嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，做到分等專倉儲(chǔ)存，確保托市收購糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

（二）適時(shí)銷，確保在庫糧食安全。今年，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，銷售不暢，合同履約率低。為此，我局緊緊圍繞“五結(jié)合五確保”開展糧食銷售工作。一是與安全儲(chǔ)存相結(jié)合。對(duì)水份偏高，糧溫明顯上升的糧食，先安排銷售出庫，緩解保管壓力。二是與收購備倉相結(jié)合。對(duì)收購倉容緊缺的庫點(diǎn)，加大糧食銷售力度，擴(kuò)大收儲(chǔ)倉容，確保收購需要。三是與防汛度汛相結(jié)合。對(duì)地勢(shì)低洼，容易受澇的庫點(diǎn)，做到早安排、早落實(shí)，抓緊糧食銷售，確保糧食安全度汛。四是與倉房條件相結(jié)合。全面排查儲(chǔ)糧倉房的安全狀況，對(duì)屋面漏雨、墻身、地坪損壞的倉房，堅(jiān)持銷售與維修并舉，在抓好糧食銷售出庫的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行維修，消除糧食保管隱患。五是與地方儲(chǔ)備糧輪換相結(jié)合。根據(jù)《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》的規(guī)定，把握好輪換時(shí)間、數(shù)量要求，推陳儲(chǔ)新，適時(shí)輪換，提高輪換效益，確保糧食應(yīng)急調(diào)控需要。

（三）優(yōu)服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民利益。針對(duì)糧食收購期間天氣時(shí)晴時(shí)雨，靠天吃飯的現(xiàn)狀，采取四項(xiàng)措施幫助農(nóng)民解決困難。一是摸清情況。主動(dòng)了解收割進(jìn)度、烘干能力等情況，指導(dǎo)農(nóng)戶攤晾、整理、保管糧食。考慮到種糧大戶種植面積多、數(shù)量多，缺人手、缺場(chǎng)所等實(shí)際問題，重點(diǎn)了解種糧大戶收割、烘干情況，建立信息檔案，保持經(jīng)常聯(lián)系，遇到困難和問題及時(shí)幫助解決。二是開機(jī)烘干。目前，全市已有9家種糧大戶配置了烘干機(jī)30組，日烘干能力285噸，積極爭(zhēng)取政府扶持，在茶亭庫配置日烘干能力30噸的循環(huán)式烘干機(jī)，有效指導(dǎo)他們雨天邊收邊烘，晴天烘曬結(jié)合；對(duì)沒有烘干機(jī)的種糧大戶，由南渡儲(chǔ)備庫、茶亭庫、康盛米業(yè)主動(dòng)幫助代烘，全年為種糧大戶代烘糧食1萬多噸。三是指導(dǎo)保糧。一般農(nóng)戶種植面積少、數(shù)量少、有場(chǎng)所，積極指導(dǎo)農(nóng)戶把收割后的糧食攤晾在屋內(nèi)或走廊，采用攤薄、勤翻和排風(fēng)扇等方法降水降濕，一旦天氣轉(zhuǎn)晴抓緊整曬，做到顆粒歸倉，增產(chǎn)增收。四是提供方便。為農(nóng)戶提供場(chǎng)地、倉房和油布等，方便農(nóng)戶堆放、遮雨和整曬，主動(dòng)延長(zhǎng)收購時(shí)間，做到隨到隨收、不停收、不拒收、不限收，充分發(fā)揮了國(guó)有糧企收購主渠道作用和服務(wù)功能，讓政府放心、群眾滿意。

二、保供穩(wěn)價(jià)取得新成效。

（一）增儲(chǔ)備，著力保障糧食安全。一是落實(shí)新增儲(chǔ)備計(jì)劃。全市地方儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼納入市財(cái)政預(yù)算，地方儲(chǔ)備糧資金信用貸款也得到了落實(shí)。二是完善應(yīng)急保供體系，著力健全應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。確定應(yīng)急加工企業(yè)、糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、糧油應(yīng)急運(yùn)輸單位。在市糧食購銷有限公司設(shè)立糧油配送中心，應(yīng)急時(shí)合署辦公，統(tǒng)一指揮調(diào)度全市的糧油應(yīng)急保供工作。三是強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油管理。健全管理制度，完善相關(guān)崗位責(zé)任制，做到專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，數(shù)量、質(zhì)量、品種和地點(diǎn)“四落實(shí)”；每年簽訂承儲(chǔ)合同，明確承儲(chǔ)數(shù)量、保管、輪換、調(diào)用、補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任等規(guī)定，期間有不良行為即取消承儲(chǔ)資格；嚴(yán)格執(zhí)行輪換審批制度。堅(jiān)持先請(qǐng)示、再批復(fù)、后出庫的原則，做到手續(xù)到位，資金及時(shí)回籠，確保購貸銷還。四是嚴(yán)格儲(chǔ)備糧油檢查。由糧食、財(cái)政和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合對(duì)地方儲(chǔ)備小麥、秈稻、粳稻的輪換數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，完善地方儲(chǔ)備糧輪換收購信用貸款協(xié)調(diào)紀(jì)要。對(duì)地方儲(chǔ)備糧油、成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備實(shí)行每季度檢查。確保地方儲(chǔ)備糧油、成品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，管理規(guī)范。

（二）強(qiáng)供應(yīng)，著力提升軍糧服務(wù)水平。根據(jù)我市軍糧供應(yīng)工作的實(shí)際，以“保障有力，服務(wù)優(yōu)良”為第一追求，在五個(gè)方面上“下功夫”，努力規(guī)范軍供行為，夯實(shí)軍供工作的基礎(chǔ)。一是在強(qiáng)化組織保障上下功夫。成立“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研究安排軍供工作，選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)的同志負(fù)責(zé)軍供工作的聯(lián)絡(luò)、信息反饋，具體落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，改善辦公、服務(wù)、儲(chǔ)糧條件，為做好軍供工作提供必要支撐。二是在保證軍糧質(zhì)量上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加工、確保質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送等規(guī)定，確保軍糧供應(yīng)不斷檔，讓駐軍吃上“放心糧”。三是在規(guī)范軍糧銷售上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行軍糧銷售制度，規(guī)范銷售手續(xù)，嚴(yán)格保密制度，杜絕失密、泄密現(xiàn)象發(fā)生。四是在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理上下功夫。嚴(yán)格軍糧財(cái)務(wù)專帳、專項(xiàng)、專人、專戶管理制度，做到專款專用，杜絕擠占挪用等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。五是在軍供服務(wù)水平上下工夫。設(shè)立24小時(shí)電話預(yù)約，做到無條件預(yù)約售糧，無條件送貨上門，無條件上門講解科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，無條件滿足部隊(duì)對(duì)軍糧品種正常的調(diào)劑和串換，印發(fā)安全保糧手冊(cè)，提出選好倉、勤檢查、少進(jìn)糧、勤進(jìn)糧的建議，竭誠(chéng)為部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)嚴(yán)統(tǒng)計(jì)，著力完善價(jià)格監(jiān)測(cè)。一是依法做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。利用培訓(xùn)、會(huì)議等多種形式，對(duì)涉糧企業(yè)（個(gè)體）講清糧食統(tǒng)計(jì)工作的重要性，明確工作要求、收購數(shù)據(jù)、上報(bào)時(shí)間、內(nèi)容以及聯(lián)系方式。健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，建立糧食統(tǒng)計(jì)QQ群，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。以檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和上報(bào)報(bào)表為重點(diǎn)組織了2次以上糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，針對(duì)查出的問題，幫助企業(yè)（個(gè)體）規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化糧食流通現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)照指標(biāo)體系，按時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)有關(guān)報(bào)表和資料，對(duì)達(dá)不到指標(biāo)要求的問題和不足，以更實(shí)的措施和限定的時(shí)間表推進(jìn)糧食流通基本現(xiàn)代化工作。三是加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。在全市設(shè)立糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)，按月定期收集價(jià)格動(dòng)態(tài)，特殊情況和節(jié)假日期間，不定期收集糧油價(jià)格變動(dòng)、銷售與庫存數(shù)量等信息。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（一）促服務(wù)，引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)涉糧企業(yè)抓好技術(shù)革新和開放新品，正昌集團(tuán)今年投入研發(fā)資金1200多萬元，開發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景的新品15只，獲得市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品45項(xiàng)，獲國(guó)家專利12項(xiàng)。布勒()機(jī)械有限公司今年投入研發(fā)資金2300萬元，開發(fā)新產(chǎn)品10個(gè)，獲得專利4項(xiàng)。今年1-10月份，正昌集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入20.68億元，利潤(rùn)0.85億元。布勒()公司實(shí)現(xiàn)銷售收入6.2億元，利潤(rùn)1.05億元。重慶啤酒集團(tuán)、德盛集團(tuán)等企業(yè)今年以來也瞄準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)研發(fā)新產(chǎn)品。截止10月底，我市糧食精深加工行業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入近40億元，利潤(rùn)4億多元，名列市各轄市（區(qū)）前茅。

（二）修倉房，改善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。一是抓住國(guó)家實(shí)施“糧安工程”的機(jī)遇，全面提升糧食收儲(chǔ)能力，結(jié)合上級(jí)要求和本市實(shí)際，制訂國(guó)有糧庫優(yōu)化布局和倉房維修改造三年規(guī)劃及完成2013年中央糧食倉房維修資金申報(bào)工作。對(duì)現(xiàn)有倉房分簡(jiǎn)單維修、重點(diǎn)維修和拆除重建三種方式進(jìn)行改造。今年已完成周城、茶亭、殷橋、前馬等庫的維修改造工作，有效改善了庫容庫貌、存儲(chǔ)環(huán)境。上興糧庫2號(hào)倉改造工程被列入2012年省糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)（骨干庫）補(bǔ)助資金項(xiàng)目，總投資200萬元，拆除倉容650噸，新建倉容1650噸，年底倉房主體可竣工。二是推進(jìn)糧食儲(chǔ)備庫二期工程建設(shè)，該項(xiàng)目2013年4月7日開工建設(shè)，中標(biāo)價(jià)1721.36萬，已完成兩幢建筑面積3400平方米高大平房倉的主體建設(shè)；1200平方米的機(jī)械罩棚；可停靠2艘500T或1艘1000T級(jí)船只的鋼板樁碼頭主體、防排內(nèi)澇的地下雨水提升池、庫區(qū)消防泵房的施工；年底前還將完成碼頭場(chǎng)地澆筑、配套水電消防及道路施工、30T地磅施工、碼頭吊機(jī)等全部二期工程的施工。

（三）整資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)企做大做強(qiáng)。一是加大對(duì)平陵西路155號(hào)原蘇浙皖邊界市場(chǎng)糧油貿(mào)易中心搬遷工作力度。該地塊內(nèi)28戶租賃戶已全部清空，整體移交給市征收辦。二是豐樂商廈資產(chǎn)權(quán)屬糾紛案有了終審判決。三是盤活閑置資產(chǎn)，通過拍賣、招租、回收等途徑，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行有效整合，提高閑置資產(chǎn)利用率。四是優(yōu)化全市倉儲(chǔ)布局。我市原有收儲(chǔ)庫點(diǎn)11個(gè)，結(jié)合我市糧食生產(chǎn)能力、區(qū)域分布及農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)等情況，對(duì)現(xiàn)有庫點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化布局，確定1個(gè)中心庫（儲(chǔ)備庫）、9個(gè)收儲(chǔ)庫（上興庫、社渚庫、周城庫、殷橋庫、竹簀庫、前馬庫、后周庫，異地重建后的茶亭庫和蔣店庫）。

（四）抓培養(yǎng)，啟動(dòng)人才興糧計(jì)劃。組織購銷公司8名職工參加國(guó)家糧油檢驗(yàn)、保管技術(shù)等級(jí)考核，已全部通過。組織7名年輕職工報(bào)考南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、淮安財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦的糧食專業(yè)本科、大專班。同時(shí)，新招大專以上文化新職工8名，引進(jìn)文秘專業(yè)人才1名，緩解在職職工文化偏低、結(jié)構(gòu)不合理、人才脫節(jié)的狀況。

四、監(jiān)督檢查再上新水平。

我局按照省、市糧食局要求，結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真開展了糧食流通監(jiān)督檢查工作，全年組織開展各項(xiàng)糧食流通監(jiān)督檢查41多次，出動(dòng)執(zhí)法人員近300多人次，檢查涉糧（油）單位近459個(gè)次，有效地維護(hù)了糧食市場(chǎng)流通秩序。

（一）抓宣傳，提高群眾法律意識(shí)。一是利用“糧食科技活動(dòng)周”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)平臺(tái)，采取現(xiàn)場(chǎng)展板宣傳、發(fā)放宣傳資料、解答群眾提問等形式，廣泛深入開展糧食政策、法規(guī)及糧油食品安全知識(shí)宣傳，接待群眾咨詢近200余人，發(fā)放宣傳資料2000余份，積極營(yíng)造依法管糧、守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的糧食行政執(zhí)法氛圍。二是在夏、秋糧食收購前分別召開國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人的收購工作專題會(huì)議，宣傳收購政策，分析收購形勢(shì)，要求各收購單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購政策和相關(guān)法規(guī)，努力為售糧群眾提供方便，確保農(nóng)民利益不受損失。三是在糧食收購前與發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)秋糧收購市場(chǎng)管理的通告》，利用報(bào)紙、電視、糧網(wǎng)等媒體進(jìn)行立體宣傳，強(qiáng)化依法收購意識(shí)。

（二）抓檢查，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。一是完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，主動(dòng)向市編辦匯報(bào)糧食行政執(zhí)法工作，爭(zhēng)取市編辦在機(jī)構(gòu)上的支持，成立了“市糧食行政執(zhí)法大隊(duì)”。二是開展糧食庫存檢查。按照上級(jí)文件精神，組織督促市糧食購銷有限公司對(duì)列入本次檢查范圍的12個(gè)庫點(diǎn)，63個(gè)倉廒內(nèi)的38599噸糧食進(jìn)行逐倉的測(cè)量計(jì)算和帳實(shí)核對(duì)等自查工作。檢查核對(duì)表明，我市糧食庫存賬實(shí)相符，賬賬相符，糧情穩(wěn)定。三是加強(qiáng)夏、秋兩季糧食收購市場(chǎng)檢查。在糧食收購期間，會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)全市各類糧食收購主體進(jìn)行收購市場(chǎng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員128人次，檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)36家，對(duì)3家問題較突出的企業(yè)給予了警告，并責(zé)令限期整改。嚴(yán)肅查處“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)、克斤扣兩等損害農(nóng)民利益和摻雜使假、抬級(jí)抬價(jià)等擾亂收購秩序的違法違規(guī)行為，保障收購市場(chǎng)秩序正常。四是開展節(jié)日糧油市場(chǎng)檢查。采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查臺(tái)帳和走訪糧油消費(fèi)者等方法，對(duì)全市15家糧食加工單位、7個(gè)大中型超市、1個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)（12家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）及2家成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位進(jìn)行糧油食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2013年春節(jié)、中秋國(guó)慶糧油貨源充足，價(jià)格平穩(wěn)，質(zhì)量較好。

（三）抓核查，嚴(yán)把收購許可發(fā)放關(guān)。一是嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食收購資格審核管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，辦理了2家糧食收購許可證的審核發(fā)放、2家糧食收購許可證的變更工作。二是對(duì)去年有糧食收購資格的61家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了糧食收購許可證核查。通過核查，重新確認(rèn)具有糧食收購資格的對(duì)象為56戶，其中：暫緩?fù)ㄟ^1戶，核查申請(qǐng)注銷4戶。目前，我市具有糧食收購資格的經(jīng)營(yíng)戶為58戶，其中：民營(yíng)企業(yè)20戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶38戶。

五、“放心糧油”得到新提升。

（一）抓質(zhì)量，推進(jìn)“放心糧油”示范建設(shè)。一是動(dòng)態(tài)管理對(duì)原市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)組織復(fù)評(píng)。全市首批命名的6家企業(yè)均通過復(fù)評(píng)，繼續(xù)保留示范企業(yè)資格。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)。市海斌糧食作物專業(yè)合作社獲評(píng)國(guó)家級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)。市大統(tǒng)華購物中心有限公司城東店、新昌保生糧食加工廠、溧城為群糧油經(jīng)營(yíng)部3家獲評(píng)級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)。三是開展第三批“放心糧油”示范企業(yè)評(píng)審工作。今年我市有9家單位申報(bào)市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，確定4家為考察對(duì)象，經(jīng)評(píng)審，市南渡洪法糧油飼料加工廠、市天目湖天目家園食品有限公司和市瀨水水稻專業(yè)合作社3家命名為市“放心糧油”示范企業(yè)。四是注重結(jié)合“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)供需對(duì)接，放心糧油市場(chǎng)份額達(dá)85%以上。

（二）抓測(cè)評(píng)，加大信用體系建設(shè)。一是對(duì)“放心糧油”示范單位開展市場(chǎng)滿意度調(diào)查，向?qū)W校、賓館、部隊(duì)發(fā)放《市“放心糧油”示范企業(yè)市場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查表》200余份，對(duì)全市13家“放心糧油”示范企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查。二是對(duì)糧食行業(yè)信息進(jìn)行更新。對(duì)全市所有申領(lǐng)收購許可證單位、“放心糧油”示范單位、納入統(tǒng)計(jì)定報(bào)單位及有一定影響的大型超市等糧食行業(yè)的信息進(jìn)行了更新，并按要求輸入《省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法電子政務(wù)系統(tǒng)》，促進(jìn)糧食行業(yè)信用體系建設(shè)。

（三）抓基地，促進(jìn)糧農(nóng)增產(chǎn)增收。今年全市優(yōu)質(zhì)糧基地簽訂訂單收購面積20000畝。在產(chǎn)前開展市場(chǎng)調(diào)研，選擇優(yōu)質(zhì)水稻品種，在產(chǎn)中邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，采用新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，我市優(yōu)質(zhì)糧基地喜獲豐收，豐良優(yōu)平均畝產(chǎn)在1100斤左右，粳稻平均畝產(chǎn)達(dá)1300斤左右。收購時(shí)，糧食收購企業(yè)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，豐良優(yōu)平均收購價(jià)格在133元／百斤左右，粳稻收購價(jià)格在147元／百斤左右，促進(jìn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

六、效能建設(shè)取得新進(jìn)展。

（一)行節(jié)約，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是大力倡導(dǎo)“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用紙、辦公耗材統(tǒng)一采購制度；愛護(hù)所有辦公用品，對(duì)非易耗辦公用品正確使用，減少消耗。教育和引導(dǎo)每一名干部從節(jié)約每一張紙、一升油和每一分通話費(fèi)用開始，進(jìn)一步增強(qiáng)全體人員的節(jié)約意識(shí)。二是認(rèn)真對(duì)照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新要求，堅(jiān)決壓縮會(huì)議次數(shù)，非公務(wù)訪客不提供公務(wù)接待，按照上級(jí)簡(jiǎn)化接待工作要求執(zhí)行有關(guān)公務(wù)接待。三是堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、廉政文化進(jìn)糧庫及道德講堂等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、提升效能”的總目標(biāo)，扎實(shí)開展了“和諧機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)單位”建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能服務(wù)水平明顯提升。

（二）暢渠道，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。一是建立健全了信訪工作各項(xiàng)制度。強(qiáng)化首訪問責(zé)、信息通報(bào)、督查督辦和責(zé)任追究等制度；二是專題研究信訪事項(xiàng)，按輕重緩急，妥善處理信訪事件，依據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，及時(shí)答復(fù)和處理。全年先后接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部志愿兵要求提高待遇人員8批，21人次；接待對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)人員要求上崗3批，12人次；困難職工要求困難補(bǔ)助156人次。相關(guān)要求事項(xiàng)都得到比較好的解決。

第三篇

2013年，我局認(rèn)真貫徹省、市糧食工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委提出的“緊跟蘇錫常、同步現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，全市糧食工作圍繞“服務(wù)農(nóng)民增收，服務(wù)企業(yè)增效，確保糧食安全，確保市場(chǎng)規(guī)范有序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好，好中求新”，重點(diǎn)實(shí)施了五項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)了“氛圍好、思路寬、干勁足、收糧多、效益佳”的預(yù)期目標(biāo)。

一、精心實(shí)施“糧安工程”

（一）抓好糧食購銷，確保全市糧食安全。今年以來，我局購銷工作始終堅(jiān)持“以量積效、理性收購”，強(qiáng)調(diào)一個(gè)‘穩(wěn)’字，避免一個(gè)‘虧’字，確立“合理定價(jià)、穩(wěn)中多收，保質(zhì)保量”的收購工作思路。在抓好質(zhì)量的前提下，多收糧，收好糧，積極開展糧食購銷工作。2013年，全市收購糧食222029噸、同比增8%，銷售糧食201119噸、同比增11%。國(guó)有糧食企業(yè)收購糧食77034噸，同比多收27341噸。其中，收購小麥31731噸，同比多收6706噸，小麥?zhǔn)召徔偭縿?chuàng)10年來新高；收購秈稻13581噸，同比多收5443噸，收購粳稻31722噸，同比多收15192噸。銷售糧食50496噸（小麥26474噸，秈稻7892噸，粳稻16130噸）。

工作中重點(diǎn)突出“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立糧食收購領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管購銷儲(chǔ)備、監(jiān)督檢查的兩位分管領(lǐng)導(dǎo)各管一塊，具體抓落實(shí)，明確各科室、公司和各庫點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，定人定庫，分解細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到組織有序、職責(zé)明確、措施到位、任務(wù)到人（庫點(diǎn)），同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了糧食收購預(yù)案，為收購工作提供有力的組織保障。二是強(qiáng)化收購準(zhǔn)備。早謀劃、早落實(shí)，備好收購倉容，在企業(yè)流動(dòng)資金相當(dāng)困難的情況下，投入400余萬元，維修糧庫場(chǎng)地、倉房，添置機(jī)械設(shè)備，改造陳舊老化電線，為一線庫點(diǎn)盡可能改善工作條件；積極爭(zhēng)取市政府和農(nóng)發(fā)行、浦發(fā)行等金融部門收購資金信貸支持，籌措收購資金2億元，有力保障了收購工作順利進(jìn)行，確保了當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)售糧款；充實(shí)基層，調(diào)強(qiáng)調(diào)優(yōu)一線工作人員，年初和收購前夕對(duì)新進(jìn)人員和驗(yàn)糧員進(jìn)行收購前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化輿論宣傳。在夏、秋兩季收購前分別召集國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和取得收購許可證的社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)（個(gè)體），以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)行糧食法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)和收購業(yè)務(wù)指導(dǎo)；與市相關(guān)部門聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)秋糧收購市場(chǎng)管理的通告》，張貼到全市各糧食收購場(chǎng)所，同時(shí)，通過市廣播電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播出一周，公開舉報(bào)電話；統(tǒng)一制作“公示黑板”公開收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓售糧群眾賣明白糧、放心糧，切實(shí)維護(hù)售糧農(nóng)民利益。四是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)。針對(duì)今年小麥倒伏和赤霉病問題，我局組織人員深入田頭和收購現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)民做好小麥整曬和赤霉病整理工作；利用“糧食網(wǎng)站”、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等多種形式，宣傳小麥赤霉病的危害性，介紹小麥赤霉病的鑒別和處理方法，配備整理器材，動(dòng)員廣大農(nóng)民盡可能地降低小麥赤霉病含量，收購過程中堅(jiān)持包包抽樣，筆筆化驗(yàn)，分等分倉存放，確保地儲(chǔ)小麥質(zhì)量；主動(dòng)走出去，積極為糧農(nóng)尋找等外小麥銷售渠道，與外地糧食企業(yè)簽訂代收等外小麥合同1萬噸，基本做到農(nóng)民來售不拒收、不限收和不打“回頭票”，最大限度為農(nóng)民減少損失。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作了專門批示，表揚(yáng)了我局顧全大局、減輕糧農(nóng)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法；在收購期間，為農(nóng)民提供茶水、休息和常用防暑藥品，糧庫延長(zhǎng)收購時(shí)間，多方位為農(nóng)民賣糧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)措施。自糧食收購市場(chǎng)化后，由于多元主體參與糧食收購經(jīng)營(yíng)，國(guó)有購銷企業(yè)的糧食收購市場(chǎng)占有率受到了一定的影響。為提高國(guó)有企業(yè)掌控糧源的能力，今年，我局積極開展訂單糧食收購。收購前有意向地與有一定種植規(guī)模的種糧大戶結(jié)成利益共同體，以南渡鎮(zhèn)梅莊村為基礎(chǔ)，全市種糧大戶為依托，建立優(yōu)質(zhì)糧源基地，采取“一次收購、二次結(jié)算或補(bǔ)貼運(yùn)輸費(fèi)用”等辦法，讓利于農(nóng)戶，增加農(nóng)民收入近50多萬元，得到了基地糧農(nóng)和種糧大戶的普遍贊譽(yù)；提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，提供快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)與農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的合作，形成相對(duì)穩(wěn)定的買賣關(guān)系，利用他們靈活的收購方式和廣集糧源的能量，為國(guó)有企業(yè)收購提供充足的糧源；與碼頭糧食經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為經(jīng)營(yíng)聯(lián)手。采取支付收購勞務(wù)費(fèi)等方式，為公司多渠道籌集糧源，從而形成收購合力對(duì)收購市場(chǎng)有效掌控，達(dá)到良性循環(huán)、民企合作雙贏的效果。

今年，市糧食購銷有限公司收購小麥、秈稻、粳稻數(shù)量均創(chuàng)下了收購數(shù)量創(chuàng)歷史、收購質(zhì)量創(chuàng)歷史的好成績(jī)。特別是今年的秋糧收購，全局圍繞完成2.7萬噸的硬性任務(wù)（其中：地方儲(chǔ)備輪換補(bǔ)庫任務(wù)1.2萬噸、委托代購代儲(chǔ)1.5萬噸），同時(shí)又要做好城北庫優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地訂單糧食的代購工作，數(shù)量之大、任務(wù)之重、要求之高，是近年來前所未有的。通過努力，目前已超額完成全年收購目標(biāo)，順利完成收購任務(wù)，今年總收購量比去年增加近一倍，創(chuàng)下近10多年來糧食收購工作的新記錄。

（二）抓市場(chǎng)監(jiān)管，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，我局積極依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格收購資格許可。我局嚴(yán)格對(duì)照《糧食流通管理?xiàng)l例》，在把好收購許可證發(fā)放關(guān)的同時(shí)，結(jié)合秋糧收購，積極開展對(duì)原有的59家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶已發(fā)許可證的核查工作，共審核發(fā)放糧食收購許可證2家、變更4家、因遺失補(bǔ)辦1家。暫緩?fù)ㄟ^2戶，注銷1戶。到目前為止，我市具有糧食收購資格的經(jīng)營(yíng)戶共58戶（其中：民營(yíng)企業(yè)21戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶37戶），起到了既放開收購市場(chǎng)，多元收購主體并存，又不濫發(fā)濫放收購資格許可證，便于規(guī)范糧食收購市場(chǎng)的效果。二是強(qiáng)化糧政執(zhí)法檢查。今年以來，我局認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，全年有針對(duì)性地組織開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查120多次，出動(dòng)執(zhí)法人員近500人次，檢查糧食儲(chǔ)存、加工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位近600個(gè)次，查處各類糧食經(jīng)營(yíng)違規(guī)案件9起。對(duì)7家收購單位因未及時(shí)支付售糧群眾售糧款、未進(jìn)行收購公示、收購憑證未規(guī)范填寫，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未及時(shí)上報(bào)等行為分別作出責(zé)令整改處理；將2家計(jì)量器具準(zhǔn)確性存在疑義的收購單位移交市質(zhì)監(jiān)部門查處；開展節(jié)日糧油市場(chǎng)檢查。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食安辦等職能部門，在重大節(jié)假日前，對(duì)全市范圍內(nèi)從事糧油加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行聯(lián)合檢查，共檢查60多個(gè)次的大米品種9550噸，50多個(gè)次食用油品種1360噸，其它糧油品種近40個(gè)次8噸。檢查結(jié)果表明，全市節(jié)日市場(chǎng)糧油質(zhì)量總體較好。同時(shí)，特別加強(qiáng)了對(duì)“小、遠(yuǎn)、散”糧食加工經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度，對(duì)2家轉(zhuǎn)化用糧單位、2家糧油銷售店和9家小型糧食加工廠進(jìn)行了調(diào)研。通過檢查調(diào)研，摸清了我市“小、遠(yuǎn)、散”糧食加工、經(jīng)營(yíng)單位的基本狀況，有效地規(guī)范了全市糧食流通市場(chǎng)秩序。三是強(qiáng)化糧食法規(guī)宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播電視等媒體宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》，在市政府廣場(chǎng)舉行《條例》頒布實(shí)施八周年和糧食科技現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板10塊，印發(fā)糧油食品安全科普知識(shí)和涉糧政策法規(guī)資料3000余份，接待群眾咨詢近350人次。通過以會(huì)代訓(xùn)的方式舉辦了5期《糧食流通管理?xiàng)l例》知識(shí)培訓(xùn)班，受教育的糧油企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶200余家，有效地增強(qiáng)了涉糧企業(yè)執(zhí)行《條例》的自覺性。

由于在糧政執(zhí)法上探索創(chuàng)新、依法公開公平執(zhí)法，效果明顯，我局連續(xù)五年榮獲全省糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位。

（三）抓安全生產(chǎn)，確保全年無事故。一是將安全收購、安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)工作重心下移，關(guān)口前移到收購環(huán)節(jié)，超前落實(shí)好各項(xiàng)安全保障措施，投入資金30萬元維護(hù)、添置收購機(jī)械、防雀網(wǎng)、擋鼠板、滅火器，對(duì)查糧梯進(jìn)行了安全改造和更新，對(duì)存在安全隱患的電路等進(jìn)行維護(hù)，消除安全隱患；認(rèn)真做好防汛、放火、防盜等各項(xiàng)設(shè)施、器材和措施的檢查落實(shí)，嚴(yán)防危倉危庫收糧存糧，確保售糧農(nóng)戶和企業(yè)職工人身安全。二是堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，年初局印發(fā)了《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，出臺(tái)《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制考核意見》，修訂完善了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，與市糧食購銷有限公司、基層糧庫層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，做到年度有計(jì)劃、工作有責(zé)任、獎(jiǎng)懲有辦法。三是進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，組織編印了《糧食安全生產(chǎn)操作實(shí)用手冊(cè)》，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，通俗易懂地規(guī)定了糧食企業(yè)在糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過程中的應(yīng)掌握的技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題，庫點(diǎn)人員人手一冊(cè)，《手冊(cè)》便于攜帶、便于學(xué)習(xí)掌握，對(duì)杜絕各類安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)提供了有力幫助。我局的這一做法得到了市安監(jiān)部門和省、市糧食行政部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是針對(duì)糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，在重大節(jié)假日、汛期和高溫期間分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查，做到檢查前有部署，檢查中有整改，檢查后有通報(bào)，定期組織回頭看，效果較好。我局已連續(xù)三年被評(píng)為省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

二、積極實(shí)施“保障工程”

（一）糧食儲(chǔ)備落實(shí)到位。我局落實(shí)四項(xiàng)措施，做好糧食儲(chǔ)備工作。一是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格按照市政府有關(guān)應(yīng)急儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)要求，在現(xiàn)場(chǎng)考察、綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上落實(shí)應(yīng)急存儲(chǔ)加工企業(yè)3家、應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)4家，落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)，定期了解市場(chǎng)價(jià)格和動(dòng)態(tài)，做好糧情預(yù)警預(yù)報(bào)工作。二是落實(shí)管理制度。對(duì)地方儲(chǔ)備糧做到品種、數(shù)量、質(zhì)量和地點(diǎn)四落實(shí)；存儲(chǔ)糧庫專賬記載、專卡上墻、專庫儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專糧專用；各相關(guān)糧庫健全保糧制度，達(dá)到賬實(shí)相符、無蟲害、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故的“一符四無”要求，同時(shí)，按規(guī)定做好成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作和輪換報(bào)批工作。三是落實(shí)監(jiān)督檢查。根據(jù)《市成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備管理暫行辦法》和《市2013年糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》的有關(guān)規(guī)定，定期不定期對(duì)2013年地儲(chǔ)糧和重新核準(zhǔn)的應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)——上沛中心糧油管理所和竹簀康盛米廠進(jìn)行全面檢查。通過檢查，有效促使承儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范存儲(chǔ)和管理，確保了地儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范，儲(chǔ)存安全。四是落實(shí)輪換工作。按照適時(shí)適量適價(jià)的原則，按時(shí)保質(zhì)保量完成地方儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)輪換工作，做到輪換手續(xù)完善，經(jīng)營(yíng)效益較好，符合推陳儲(chǔ)新要求。

（二）在庫糧食保管到位。一是按照國(guó)家、省和市局關(guān)于開展2013年糧食庫存檢查工作的部署，組織和督促國(guó)有企業(yè)對(duì)列入檢查范圍的13個(gè)庫點(diǎn)48個(gè)倉廒22568噸糧食開展自查工作，對(duì)2個(gè)重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的糧食庫存情況進(jìn)行了調(diào)查，圓滿完成順利通過了清倉查庫。二是局和公司全年采取“自查、集體查、普查和巡查”相結(jié)合的辦法，切實(shí)抓好糧食保管工作，確保在庫糧食安全儲(chǔ)存。倉庫保管員堅(jiān)持日查糧制度，做到查有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同情況及時(shí)處理并逐級(jí)上報(bào)；每旬各糧庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人帶班集體查糧，采用定點(diǎn)檢查、流動(dòng)檢查和拉網(wǎng)式檢查的方式把糧情查細(xì)查實(shí)，并將糧情及時(shí)上報(bào)市糧食購銷有限公司業(yè)務(wù)科；每季度市糧食購銷有限公司組織開展糧食保管普查工作，根據(jù)普查情況，提出季節(jié)性工作措施和要求；市糧食局每半年組織開展糧食保管工作巡查，以巡查促保管、促整改、促規(guī)范，通過實(shí)施“三級(jí)查糧制度”使糧食保管工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，不斷提高糧食保管工作水平。

（三）軍糧供應(yīng)保障到位。以“一創(chuàng)建、三加強(qiáng)”切實(shí)做好軍糧供應(yīng)工作。一是創(chuàng)建省“十佳”軍供站。從硬件投入和軟件提升、隊(duì)伍建設(shè)等各方面嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展省“十佳軍糧供應(yīng)站”創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建促進(jìn)軍供基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升軍糧供應(yīng)綜合保障能力和為兵服務(wù)水平。二是確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。堅(jiān)持從糧食的采購、入庫、保管、出庫、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)把“軍糧質(zhì)量關(guān)”，并利用為部隊(duì)送糧的機(jī)會(huì)或是通過電話向部隊(duì)了解供應(yīng)的軍糧質(zhì)量情況，認(rèn)真傾聽部隊(duì)對(duì)我們工作的要求和建議，確保駐地部隊(duì)吃上“放心糧”。三是提升軍糧服務(wù)水平。軍糧供應(yīng)站落實(shí)服務(wù)承諾，竭誠(chéng)為部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便部隊(duì)購糧，設(shè)立24小時(shí)電話預(yù)約等一系列措施，對(duì)有困難不能上門提貨的，免費(fèi)送貨上門。做到無條件預(yù)約售糧、無條件送貨上門、無條件上門講解科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)、無條件滿足部隊(duì)對(duì)軍糧品種正常的調(diào)劑和串換。軍糧站還配備休息室、茶水等必要的設(shè)施，為部隊(duì)購糧的同志提供盡可能的方便。印發(fā)了夏季安全保糧手冊(cè)，分發(fā)給部隊(duì)后勤人員，并提出“選好倉、勤檢查”的保管建議和少進(jìn)、勤進(jìn)的購買建議，均得到部隊(duì)的采納。四是加強(qiáng)聯(lián)誼溝通。深入開展“雙擁”活動(dòng)，通過走訪慰問駐溧部隊(duì)，召開軍糧供應(yīng)座談會(huì)，贈(zèng)送慰問品等形式，增進(jìn)聯(lián)誼，傾聽意見，改進(jìn)工作。糧食部門與駐地部隊(duì)通過軍糧供應(yīng)，軍民關(guān)系日益融洽，我市的軍糧供應(yīng)服務(wù)工作排在全省前列。

三、合力實(shí)施“強(qiáng)糧工程”

（一）全面提升購銷公司經(jīng)營(yíng)水平。我局按照“靠大聯(lián)強(qiáng)、以量積效、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、拓展經(jīng)營(yíng)思路、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，努力做大做強(qiáng)國(guó)有糧食購銷公司。采取地儲(chǔ)收購、政策收購、委托收購、定向收購和合作收購等多種形式，努力掌控糧源，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)效益。今年創(chuàng)下了糧食市場(chǎng)放開后10年來市購銷公司糧食收購數(shù)量最多（7.46萬噸）、經(jīng)濟(jì)效益最好（1072萬元）的新紀(jì)錄。一是地方儲(chǔ)備輪換收購。全年完成地方儲(chǔ)備30800噸輪換任務(wù)，其中小麥8000噸、秈稻7000噸、粳稻15800噸。二是托市收購。依托國(guó)家的最低收購價(jià)政策，收購?fù)惺行←?5000噸。三是委托代購。與蘇州吳中、相城區(qū)糧食局合作，充分利用我市糧食產(chǎn)區(qū)豐富糧源優(yōu)勢(shì)，為蘇州銷區(qū)代收代儲(chǔ)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備粳稻15000噸。四是定向收購。利用公司自身倉房條件和資金實(shí)力，為省內(nèi)外糧食加工企業(yè)定向收購秈稻4800噸。五是合作收購。與有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)手合作，收購等外飼料小麥9000噸。在爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我局更注重社會(huì)效益，搞好為農(nóng)服務(wù)，充分利用南渡儲(chǔ)備庫新上烘干設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，開展為種糧大戶代烘業(yè)務(wù)，烘干糧食近萬噸，切實(shí)解決了農(nóng)民曬糧難問題。

（二）引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)革新。我局充分發(fā)揮糧食行政部門優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)涉糧企業(yè)技術(shù)革新、開發(fā)新品。今年，正昌集團(tuán)投入研發(fā)資金2600余萬元，開發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景的新品35只，獲得級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品7項(xiàng)，并榮獲國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和省創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào)。1-10月份，正昌集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入16.44億元、利潤(rùn)1.6億元。布勒()機(jī)械有限公司投入研發(fā)資金1240萬元，開發(fā)新產(chǎn)品38個(gè)，獲得專利19項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元，利潤(rùn)7762萬元。截止10月底，全市糧食精深加工行業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，利潤(rùn)4億多元，名列市各市區(qū)的前列。

四、科學(xué)實(shí)施“放心工程”

（一）鞏固優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。結(jié)合“放心糧油”工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)為載體，實(shí)行從“田頭”到“餐桌”全過程的延伸。積極協(xié)調(diào)城北國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫，把部分規(guī)模種糧大戶的優(yōu)質(zhì)糧食納入優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)中來，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧基地規(guī)模。今年，我市優(yōu)質(zhì)糧基地從去年的20000畝發(fā)展到30000畝，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

（二）深化“放心糧油”創(chuàng)建。為增強(qiáng)涉糧企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“放心糧油”示范企業(yè)的積極性，我局多渠道、多角度、多層面廣泛宣傳“放心糧油”工程的重要意義，為深化“放心糧油”工程建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。今年，我局組織正昌油脂有限公司和海斌糧食作物專業(yè)合作社申報(bào)了國(guó)家級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，組織市竹簀康盛米廠等單位申報(bào)市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審，正昌油脂、海斌合作社、康盛米廠被評(píng)為市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)，其中正昌油脂有限公司同時(shí)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)。

（三）加強(qiáng)“放心糧油”監(jiān)管。我局主動(dòng)牽頭，會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，每季度對(duì)全市14家市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查。檢查人員嚴(yán)格按照《市放心糧油監(jiān)管考評(píng)實(shí)施辦法》，本著公開、公平、公正的原則，通過實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、綜合評(píng)定等形式對(duì)“放心糧油”示范企業(yè)進(jìn)行了綜合打分。通過檢查考評(píng)，進(jìn)一步提升了示范企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造糧油產(chǎn)品放心消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)“放心糧油”工程創(chuàng)建。

五、全力實(shí)施“形象提升工程”

（一）加強(qiáng)部門信息宣傳。我局高度重視宣傳信息工作，全面抓實(shí)抓好政務(wù)公開。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體業(yè)務(wù)由辦公室承辦，其他業(yè)務(wù)科室協(xié)辦；二是辦公室落實(shí)了信息工作專職人員，明確局各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)為科室信息工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室信息工作；三是完善信息工作制度，出臺(tái)了《市糧食局信息調(diào)研工作管理暫行辦法》，明確了信息工作的具體任務(wù)和目標(biāo)，規(guī)范了信息報(bào)送行為，提高了信息報(bào)送質(zhì)量。2013年，上報(bào)糧網(wǎng)103條，錄用59條；糧網(wǎng)103條，錄用103條；政府門戶網(wǎng)110條，錄用110條；信息錄用10條。我局政務(wù)信息工作，在市糧食系統(tǒng)位列前茅。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我局高度重視部門形象提升和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，年初，提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、促進(jìn)規(guī)范、提升效能”的總目標(biāo)，在全局（公司）上下開展“和諧機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。一是制訂各科室崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)規(guī)章制度，并統(tǒng)一制作展板上墻公布，層層落實(shí)管理責(zé)任，用制度規(guī)范行為。二是健全監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，認(rèn)真對(duì)照“十條禁令”，加大督查力度，每星期由局紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能服務(wù)水平明顯提升。三是加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，開展“思想作風(fēng)推進(jìn)年，工作績(jī)效提升年”活動(dòng)，抓好干部職工的理論學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，自覺構(gòu)建“同志加兄弟”的和諧同事關(guān)系，積極營(yíng)造“與人相處講風(fēng)格、執(zhí)行政策講原則、對(duì)待工作講作風(fēng)、完成任務(wù)講效能”的“四講”濃厚氛圍，創(chuàng)建“以學(xué)為先、以和為貴、以實(shí)為本、以干為榮”的機(jī)關(guān)企事業(yè)精神，營(yíng)造和諧務(wù)實(shí)的工作氛圍。目前，全局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)；同志之間工作配合協(xié)調(diào)、和睦相處、作風(fēng)務(wù)實(shí)。

第四篇

2013年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來，我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊扣全市“全力沖刺‘十一五’，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主題，圍繞全年工作目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧油政策，推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)，強(qiáng)化糧油市場(chǎng)監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。

一、糧食購銷儲(chǔ)備能力不斷提高

2013年糧食收購面臨收購主體增多，市場(chǎng)價(jià)格升高，農(nóng)民惜售嚴(yán)重，收購難度加大等復(fù)雜形勢(shì)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，精心組織收購，按時(shí)保質(zhì)保量的完成了地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫任務(wù)，滿足和方便了農(nóng)民售糧需要。在全年的購銷儲(chǔ)備工作中，我們切實(shí)做到四個(gè)著力：

（一）創(chuàng)新糧食購銷工作，著力落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策

在購銷工作中采取了“四加強(qiáng)”措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局上下把糧食收購工作作為中心工作來抓，做到組織有序、職責(zé)明確、措施到位、任務(wù)到人。局、公司還派出定庫人員，深入收購現(xiàn)場(chǎng)了解情況，幫助和協(xié)調(diào)做好收購工作。二是加強(qiáng)收購準(zhǔn)備。為切實(shí)做好收購準(zhǔn)備工作，我們立足“三早”，即：收購情況早調(diào)研。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到周邊地區(qū)開展糧食生產(chǎn)調(diào)查工作，摸清當(dāng)?shù)睾椭苓叺募Z食面積、產(chǎn)量、質(zhì)量，摸清周邊省份收購政策和收購趨向等情況，為科學(xué)指導(dǎo)全市收購工作奠定基礎(chǔ)。多措并舉早備倉。收購前，經(jīng)過“銷、修、騰、并”等多種方式，落實(shí)收購倉容。收購資金早籌措。積極主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)備足收購資金，保證糧食收購資金按需到位。三是加強(qiáng)政策執(zhí)行。充分利用各種媒體，廣泛宣傳國(guó)家的糧食收購政策和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息，做到政策公布、價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái)，出示不同等級(jí)的糧食樣品，使農(nóng)民了解收購政策，讓農(nóng)民賣“明白糧”、“放心糧”。四是加強(qiáng)收購服務(wù)。各糧食收購點(diǎn)主動(dòng)延長(zhǎng)收購時(shí)限，做到隨到隨收。并為農(nóng)戶提供休息場(chǎng)所、茶水，配備應(yīng)急藥品等，全方位提升為農(nóng)服務(wù)水平。通過“四加強(qiáng)”措施，確保了我局收購數(shù)量增加，調(diào)控能力增強(qiáng)，農(nóng)民獲得增收，企業(yè)贏得增效，實(shí)現(xiàn)了“四增”目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備工作，著力保障糧食安全

在儲(chǔ)備糧管理上突出“四嚴(yán)”：一是嚴(yán)格規(guī)范管理。切實(shí)加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備管理工作，工作中做到“四個(gè)落實(shí)”，即：數(shù)量、質(zhì)量、品種和地點(diǎn)落實(shí)；管理上突出，即：專帳記載、專卡上墻、專庫儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專糧專用“六個(gè)專”；保糧上突出建立“一符四無”要求、建立崗位責(zé)任制、建立查糧制度、建立“三防”配套、建立保潔工作“五建立”；輪換上突出做好報(bào)表報(bào)送和輪換報(bào)批工作報(bào)批制。二是嚴(yán)肅專項(xiàng)檢查。深入開展全市地方儲(chǔ)備原糧和成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)檢查，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、核實(shí)物等方法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，保證做到儲(chǔ)備糧油賬實(shí)相符、庫貸相符。三是嚴(yán)格查糧制度。對(duì)在庫糧食實(shí)行糧情日查旬報(bào)制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，確保不壞一粒糧。四是嚴(yán)密銷售手續(xù)。地方儲(chǔ)備糧實(shí)行合同銷售，做到糧隨錢走、款到發(fā)貨，錢貨兩清。

（三）重視穩(wěn)價(jià)保供工作，著力抓好調(diào)控措施到位

今年糧食購銷價(jià)格上漲較大，創(chuàng)歷史新高。為切實(shí)保障全市糧油供應(yīng)，保持市場(chǎng)穩(wěn)定，我們重點(diǎn)采取了五條措施，做好糧油市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府專門成立了糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，糧食、宣傳等8個(gè)部門為成員單位，糧食局為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室。我局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好糧油保供穩(wěn)價(jià)的組織協(xié)調(diào)和措施的落實(shí)工作。二是開展專項(xiàng)調(diào)查。為掌握真實(shí)情況，服務(wù)科學(xué)決策，我們對(duì)糧油加工、零售企業(yè)開展了專項(xiàng)調(diào)查，形成了《關(guān)于當(dāng)前糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況的調(diào)查匯報(bào)》，并報(bào)送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考和使用。三是實(shí)施糧價(jià)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立了5個(gè)糧食加工廠、1個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)、2個(gè)糧油超市和零售企業(yè)多方位、多渠道的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧食購銷價(jià)格、加工數(shù)量、銷售數(shù)量、銷售流向和糧食庫存等情況，實(shí)行每周報(bào)告制度，為科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的糧油市場(chǎng)信息。四是落實(shí)保供措施。積極引導(dǎo)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全力組織糧源，搞好糧食購銷工作，控制糧食外銷，增加本地糧食市場(chǎng)投放數(shù)量，滿足市場(chǎng)需求，平抑糧價(jià)；落實(shí)成品糧應(yīng)急保供運(yùn)輸、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等工作，做到糧食供應(yīng)不斷檔、不脫銷，優(yōu)先做好部隊(duì)、學(xué)校和特困戶、低保戶的糧食供應(yīng)工作；充分發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，通過儲(chǔ)備糧的適時(shí)投放與調(diào)節(jié)，有效保供、平抑市場(chǎng)糧價(jià)。

（四）突出軍糧供應(yīng)工作，著力服務(wù)部隊(duì)后勤保障

我們以軍糧供應(yīng)質(zhì)量安全為核心，認(rèn)真貫徹上級(jí)軍糧供應(yīng)工作要求，狠抓工作措施落實(shí)，確保全市駐軍（警）的用糧。一是嚴(yán)格執(zhí)行大米新標(biāo)準(zhǔn)。自2013年1月1日起調(diào)整軍供一級(jí)大米新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按文件規(guī)定，召開專門會(huì)議，部署好、落實(shí)好軍供大米新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，做好軍供大米新舊標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)銜接工作，要求在加工精度和碎米含量上提高標(biāo)準(zhǔn)，全部更新大米包裝。二是重視軍糧供應(yīng)動(dòng)態(tài)。今年糧價(jià)上漲期間，我們密切注意市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握軍糧供應(yīng)情況，實(shí)行每周上報(bào)糧價(jià)動(dòng)態(tài)和軍供情況，每半個(gè)月以書面形式上報(bào)糧價(jià)動(dòng)態(tài)和軍糧供應(yīng)情況。三是提高軍糧服務(wù)水平。我們始終樹立全心全意為部隊(duì)服務(wù)的思想，堅(jiān)持“以兵為本，為兵服務(wù)”的原則，建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度和公約；設(shè)立告示欄、意見簿、價(jià)目表、服務(wù)公約、監(jiān)督電話等，自覺接受部隊(duì)的監(jiān)督，不斷提高軍糧供應(yīng)服務(wù)水平。

二、糧食流通監(jiān)管工作不斷增強(qiáng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》和國(guó)務(wù)院、省政府辦公廳《關(guān)于做好秋糧收購和糧食市場(chǎng)調(diào)整工作》的相關(guān)文件精神，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

我市糧食流通監(jiān)督檢查工作以宣傳、教育、培訓(xùn)為先導(dǎo)，檢查處罰相結(jié)合，與發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等部門從市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等六個(gè)方面，聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購市場(chǎng)管理的通告》，張貼到全市鎮(zhèn)、村各糧食收購場(chǎng)所，讓群眾賣“明白糧”、“放心糧”。對(duì)各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了80多次檢查，出動(dòng)人員近300人次，檢查糧食經(jīng)營(yíng)單位400多家，保護(hù)了售糧農(nóng)民的利益，維護(hù)了糧食流通秩序。

（一）嚴(yán)格核查發(fā)放糧食收購許可證

今年以來，我們按照文件要求，對(duì)原62家糧食收購許可證進(jìn)行了核查，其中：審核變更2戶，核查已注銷3戶，公告注銷4戶，同時(shí)還新辦了3家糧食收購許可證的審核發(fā)放。通過核查，我們重新確認(rèn)具有糧食收購資格的對(duì)象58戶，其中，民營(yíng)企業(yè)20戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶38戶。

（二）加強(qiáng)節(jié)日糧油市場(chǎng)檢查

切實(shí)履行糧食市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，每逢重大節(jié)日，我局都要組織糧油市場(chǎng)檢查。由市糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，市糧食、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門參與，對(duì)我市的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)（個(gè)體）等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過對(duì)16個(gè)加工企業(yè)（個(gè)體）生產(chǎn)的成品糧進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)反映，我市糧食質(zhì)量安全情況總體較好，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。糧油加工企業(yè)（個(gè)體）加工技術(shù)規(guī)范，沒有違規(guī)使用添加劑的現(xiàn)象；糧食運(yùn)輸能執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，無使用被污染的運(yùn)輸工具或包裝材料運(yùn)輸糧食現(xiàn)象；超市能按照有關(guān)要求嚴(yán)把糧食進(jìn)貨關(guān)，不采購和銷售無市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)致的糧食，確保糧食質(zhì)量安全。

（三）加強(qiáng)政策性用糧檢查

一是儲(chǔ)備原糧檢查。對(duì)全市儲(chǔ)備原糧的數(shù)量、質(zhì)量、輪換等情況進(jìn)行檢查督促。通過檢查，我市儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、儲(chǔ)備糧輪換均能做到按時(shí)、按品種、按地點(diǎn)輪入新糧補(bǔ)足庫存，且架空期不超過4個(gè)月，管理較為規(guī)范；二是成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備檢查。我局每季度開展專項(xiàng)檢查，由分管監(jiān)督檢查和購銷儲(chǔ)備的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)職能科室人員參與，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、倉庫查驗(yàn)等方法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面檢查，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)得出、供得上。三是國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫專項(xiàng)檢查。我局會(huì)同市糧食購銷公司對(duì)我市執(zhí)行2009年國(guó)家最低收購價(jià)代收代儲(chǔ)的市糧食購銷有限公司的托市小麥進(jìn)行了國(guó)家政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果顯示：我市托市小麥實(shí)行竟價(jià)銷售以來，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做到分批競(jìng)拍銷售，按期憑單辦理出庫手續(xù)，按規(guī)定收取出庫費(fèi)用，各類統(tǒng)計(jì)帳務(wù)處理符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，運(yùn)作規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)糧食庫存檢查

根據(jù)省、市糧食庫存檢查文件精神，圍繞糧食庫存帳實(shí)核對(duì)、糧食庫存質(zhì)量、糧食倉儲(chǔ)管理等檢查內(nèi)容，對(duì)下屬公司收儲(chǔ)庫點(diǎn)進(jìn)行了逐庫逐倉的庫存檢查。被查庫點(diǎn)人員思想重視、準(zhǔn)備充分、庫貌整潔、糧面平整、管理規(guī)范，做到了帳實(shí)相符、帳帳相符；糧情基本穩(wěn)定，質(zhì)量指標(biāo)符合規(guī)定要求，儲(chǔ)存品質(zhì)為全部宜存；輪換手續(xù)規(guī)范，輪換時(shí)間符合要求，沒有駕空輪換和擅自輪換，不存在轉(zhuǎn)圈輪換等違規(guī)現(xiàn)象；政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用規(guī)范，地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)等撥付到位；政策性糧食能專倉儲(chǔ)存、專賬記載，企業(yè)安全生產(chǎn)情況良好。

（五）加強(qiáng)夏、秋糧食收購檢查

針對(duì)我市夏秋糧收購早，多主體入市競(jìng)爭(zhēng)搶購的實(shí)際情況，我局按照“在地檢查”原則，確保檢查不留空白和死角，對(duì)進(jìn)入我市收購的各類主體近30個(gè)收購點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到全覆蓋，規(guī)范了夏、秋糧收購者的收購行為。對(duì)無證收購糧食、出租出借糧食收購許可證、不履行糧食義務(wù)、拖欠農(nóng)民售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未向糧食主管部門如實(shí)報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)厲查處。今年秋糧收購工作以來，已對(duì)3個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)單位未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬進(jìn)行了罰款處理；對(duì)8個(gè)糧食收購經(jīng)營(yíng)單位的拖欠售糧款、收購行為不規(guī)范等責(zé)令整改，作出暫停收購的處理，保護(hù)了售糧農(nóng)民利益，維護(hù)了糧食流通秩序。

（六）加強(qiáng)涉糧案件查處力度

嚴(yán)厲查處涉糧案件是糧食行政執(zhí)法效果的重要體現(xiàn)，也是樹立糧食行政執(zhí)法權(quán)威的有效途徑，我局高度重視涉糧案件查處工作。一年來，我局在查辦涉糧食案件方面做了大量工作。一是會(huì)同市工商局分別對(duì)冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)、銷售大米和以次摻好等違法行為進(jìn)行了查處，并責(zé)令2家當(dāng)事人立即停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，共沒收非法所得1萬元，罰款人民幣7萬元，上繳國(guó)庫。二是對(duì)秋糧收購市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和收購行為不規(guī)范的進(jìn)行了查處，分別做出了責(zé)令整改，暫停收購和罰款的處理，共罰款人民幣3千元，上繳國(guó)庫。通過對(duì)違法案件的有力查處，我市的糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。各類糧食經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)體）從公示價(jià)格、收購碼單、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳到報(bào)送數(shù)據(jù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的收購行為逐步向法制化、正規(guī)化軌道邁進(jìn)。

三、“放心糧油工程”不斷深入

按照國(guó)家級(jí)和市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)創(chuàng)建的評(píng)選條件和評(píng)選程序，積極組織全市糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)、篩選、報(bào)送。今年我市有2家糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)（大統(tǒng)華、揚(yáng)子長(zhǎng)城店）分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)和市級(jí)“放心糧油”示范銷售店，占全省的20%。

（一）嚴(yán)密組織本市“放心糧油”示范企業(yè)的評(píng)審工作

根據(jù)國(guó)家級(jí)和市級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)的評(píng)選條件，結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的評(píng)選條件和實(shí)施方案。利用報(bào)紙、電視、糧網(wǎng)等多種媒體設(shè)置專版、專欄，進(jìn)行了廣泛宣傳，我市共有近30家企業(yè)（個(gè)體）參與了報(bào)名。辦公室嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審條件進(jìn)行了初評(píng)，然后交“放心糧油”工程領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行了考評(píng)。最后，共有8家企業(yè)分別被評(píng)為我市首批“放心糧油”示范企業(yè)。其中，“放心糧油”示范加工企業(yè)5家、示范銷售店3家。

（二）建立完善本市“放心糧油”示范企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制

1、制定考評(píng)制度。我們制定了《市放心糧油監(jiān)管考評(píng)實(shí)施辦法》。監(jiān)管采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、市場(chǎng)抽查與庫存抽查相結(jié)合、檢查與服務(wù)相結(jié)合的方法進(jìn)行。考評(píng)采取百分制，對(duì)逐條內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對(duì)評(píng)為基本合格的亮黃牌警告，不合格的要進(jìn)行撤牌處理，增強(qiáng)了監(jiān)管考評(píng)的全面性、針對(duì)性和可操作性。2、簽訂責(zé)任狀。由“放心糧油”示范企業(yè)法人與糧食主管部門領(lǐng)導(dǎo)，分別簽訂“放心糧油”安全承諾責(zé)任狀，促進(jìn)“放心糧油”示范企業(yè)依法、文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。我局經(jīng)常組織“放心糧油”示范企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求企業(yè)把好采購關(guān)、運(yùn)輸關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān)和銷售關(guān)，進(jìn)一步提升了放心糧油示范企業(yè)的自律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保糧油放心供應(yīng)。4、組織供需對(duì)接。采取“部門搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的方法。組織“放心糧油”示范企業(yè)與學(xué)校、賓館、軍營(yíng)等用糧大戶單位實(shí)施供需對(duì)接。

（三）精心打造優(yōu)質(zhì)糧基地從源頭確保“放心糧油”品質(zhì)

近年來，糧食品質(zhì)與安全問題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，我局為有效掌控優(yōu)質(zhì)糧源，采取品牌優(yōu)勢(shì)+企業(yè)+專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)模式，拓展糧食流通新路子。公司與城北儲(chǔ)備庫、南渡鎮(zhèn)糧食專業(yè)合作社合作，三方本著“互惠互利，合作雙贏”的原則，在南渡梅莊和慶豐兩個(gè)村建立了萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地，以點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)，訂單收購，采取“一次收購、二次結(jié)算”方式，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、模式化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從源頭上確保糧食的品質(zhì)和安全。優(yōu)質(zhì)糧的生產(chǎn)與供應(yīng)，為糧農(nóng)增收提供了保障，也讓更多的市民享受到了“放心糧油”，促進(jìn)了全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四、安全責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化

今年以來，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針。認(rèn)真健全了安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，印發(fā)了《市糧食局2013年度安全生產(chǎn)工作意見》和《市糧食局2013年度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制考核意見》，制定了《市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并與糧食購銷有限公司簽訂了《2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，根據(jù)汛期和高溫天氣對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》，部署了汛期和高溫天氣的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)，為加強(qiáng)安全隱患排查，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，我們還在春節(jié)、汛期、高溫期間和國(guó)慶節(jié)等假日期間分別組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，做到每次檢查前有部署，檢查中有整改，檢查后有通報(bào)，既肯定成績(jī)，又指出問題；既教方法，又找教訓(xùn)，積極督促限期整改，確保了以儲(chǔ)糧安全為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成。今年上半年，我局被省糧食局評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

五、儲(chǔ)備庫建設(shè)不斷提速

南渡儲(chǔ)備庫建設(shè)特邀國(guó)家儲(chǔ)備局無錫糧科院規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)過不斷完善，總平面圖已經(jīng)設(shè)計(jì)調(diào)整到位，整個(gè)項(xiàng)目分三期實(shí)施。一期工程按照公開、公正、公平的原則，通過招投標(biāo)公告，16家企業(yè)報(bào)名，經(jīng)資格預(yù)審13家符合條件，按程序進(jìn)入投標(biāo)階段，并順利完成投標(biāo)工作，于2013年9月6日正式開工，土地征用手續(xù)辦理到位，廢舊倉房、車間及地面其它建筑物已全部拆除完畢，拆除面積共計(jì)11000多平方米，并順利完成管線遷移工作。一期將建6幢平房倉（倉容4.2萬噸）和配套烘干房，面積為10206平方米，預(yù)計(jì)2013年底完成工作量1500萬元，一期整體將于2013年上半年完工。省財(cái)政、省糧食局的100萬元中心庫補(bǔ)貼款已到賬，150萬元烘干設(shè)備補(bǔ)貼已落實(shí)，同時(shí)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助已在申報(bào)中。

六、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建不斷推進(jìn)

我們積極主動(dòng)地投身到市委的“五比五看”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的號(hào)召中去，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，提升服務(wù)水平，創(chuàng)建服務(wù)品牌。1、開展宣傳發(fā)動(dòng)。把全體干部職工的思想統(tǒng)一到全局創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的工作思路上來，增強(qiáng)了創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)參與品牌建設(shè)的積極性和自覺性；2、找準(zhǔn)品牌定位。緊密結(jié)合我局工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)品牌定位，提升品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立品牌理念，制定了爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，使品牌創(chuàng)建達(dá)到較好效果；3、加強(qiáng)制度建設(shè)。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全局工作發(fā)展形勢(shì)和工作實(shí)際，進(jìn)一步健全了工作制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提升對(duì)外形象；4、健全培訓(xùn)體系。積極組織服務(wù)觀念和服務(wù)理論方面的培訓(xùn)，樹立正確的服務(wù)理念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高全體同志的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。我局以服務(wù)品牌建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了愛崗敬業(yè)的良好氛圍，促使機(jī)關(guān)干部職工在品牌創(chuàng)建中，體會(huì)品牌內(nèi)涵，將品牌創(chuàng)建的意識(shí)和行動(dòng)融入全體干部職工的一言一行，確保服務(wù)質(zhì)量常抓不懈，品牌美譽(yù)度持續(xù)上升。