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我縣堅持“圍繞發(fā)展抓思想政治建設(shè),抓好思想政治建設(shè)促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合班子領(lǐng)導(dǎo)實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成了同心同德,共謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將本季度領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治工作情況總結(jié)如下:
一、堅持強化理論學(xué)習(xí),提高駕馭縣域經(jīng)濟的能力和水平
(一)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)首要任務(wù),努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責任制,堅持“一把手”負總責。今年在中心組學(xué)習(xí)中,縣委書記親自主持,組織開展討論,并5次提出課題、布置學(xué)習(xí)任務(wù)。二是注重請高層次的專家進行輔導(dǎo)。兩年來,我們先后邀請了著名科學(xué)家王永民,中央學(xué)校吳振坤教授,省政府法制局紀檢書記范保成,市委常委、市軍分區(qū)政委張文品等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者來淇縣作報告共50余場(次),特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告,對加強淇縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了極為重要的引導(dǎo)任用。三是注重健全學(xué)習(xí)制度。健全完善了規(guī)劃安排制度、集中學(xué)習(xí)制度、考勤制度、自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作報告制度等8項學(xué)習(xí)制度。做到了堅持學(xué)習(xí)常抓不懈,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的不斷提高。
(二)努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。堅持與實際工作相結(jié)合,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上創(chuàng)新??h委除認真組織學(xué)習(xí)的黨的各項路線、方針、政策,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、歷史、管理、科學(xué)文化及黨性修養(yǎng)等方面的知識,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力和世界眼光。二是在學(xué)習(xí)方法上創(chuàng)新。先后有針對性地組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部到我省民營經(jīng)濟發(fā)展較快的長垣縣,以及長江三角洲和珠江三角洲發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣工作進行反思,使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步找準了發(fā)展差距,明確了發(fā)展思路。三是在學(xué)習(xí)考核上創(chuàng)新。堅持把理論學(xué)習(xí)與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯(lián)系起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決問題的能力。為提高學(xué)習(xí)效果,我縣除采取檢查學(xué)習(xí)筆記、考試等形式外,把工作成績作為考核學(xué)習(xí)情況的一項重要依據(jù),有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和工作水平。
(三)努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛市場經(jīng)濟的能力。工作中,我們按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,在提高領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力上狠下功夫,在經(jīng)濟工作實踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。我們在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了“一線工作法”,每人都分包重點工作和項目,從項目論證、洽談、引資到建設(shè)一包到底,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部推向經(jīng)濟工作工作第一線,使領(lǐng)導(dǎo)干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,駕駛市場經(jīng)濟的能力明顯增強,加快了經(jīng)濟發(fā)展,真正使加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到提高能力、促進發(fā)展上來。
二、堅持不斷解放思想,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟思路
在解放思想的基礎(chǔ)上,進一步理清了發(fā)展思路,提出了實施“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“一體兩翼”(以工業(yè)為主體,以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為兩翼)的目標任務(wù)。在實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快工業(yè)化進程。堅持以支柱財源建設(shè)為龍頭,通過改革盤活存量,通過招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛(wèi)材七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步把我縣建設(shè)成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環(huán)保紙品生產(chǎn)基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產(chǎn)基地等五大工業(yè)基地,力爭經(jīng)過3-5年的努力把我縣建成豫北工業(yè)強縣。在實施“畜牧大縣”戰(zhàn)略上,以畜牧業(yè)帶動和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產(chǎn),膨脹牛羊等食草畜養(yǎng)殖規(guī)模。充分發(fā)揮畜牧龍頭企業(yè)帶動作用,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和乳制品加工業(yè),提高畜產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)畜牧工業(yè)化、現(xiàn)代化和品牌化,力爭用5年時間基本形成以雞豬養(yǎng)殖與加工為基礎(chǔ)、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工為重點、特色養(yǎng)殖為補充的新型畜牧產(chǎn)業(yè)化格局,成為全國畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰(zhàn)略上,著力打造旅游品牌,增強輻射和帶動能力,提升xx縣在省內(nèi)外知名度和影響力。積極整合旅游資源,運用市場化運作的方法,吸引外資和社會投資開發(fā)旅游資源,拉長旅游線路,提升景區(qū)品位。重點發(fā)展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態(tài)山水旅游、觀光度假旅游,逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),力爭經(jīng)過3-5年的努力,創(chuàng)建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,進入河南省十強旅游名縣。
三、堅持民主集中制原則,不斷規(guī)范和完善決策程序
(一)完善縣委常委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務(wù)的圓滿完成和總體目標的順利實現(xiàn),縣委討論修改了《縣委常委會議議事規(guī)則》,對縣委常委會議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法及監(jiān)督措施進行了進一步明確,為提高議事質(zhì)量和工作效率打下了良好基礎(chǔ)。《規(guī)則》明確規(guī)定,縣委常委會一般每月召開再次,必須有半數(shù)以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定,或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時,堅持執(zhí)行民主集中制原則,暨堅持暢所欲言,充分發(fā)表個人意見,又堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,對集體作出的決定可以保留不同意見,但必須堅決執(zhí)行。
(二)健全縣四大班子工作協(xié)調(diào)運作機制。在實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系行政村“雙聯(lián)”制度的基礎(chǔ),進一步實行縣屬重點企業(yè)、縣管信訪案件分包責任制,并成立了六項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣重點工作進行了分解,做到了“一崗雙責”,實現(xiàn)了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中,我們實行了保證金制度,負責聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),年交保證金2000元,對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務(wù)的,給予精神或資金獎勵,對完不成年度責任目標任務(wù)的,扣除所交保證金,形成了獎罰分明的工作格局。
(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關(guān)的敏感問題,決策前縣委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位印發(fā)征求意見表、召開座談會、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見,經(jīng)歸納整理后吸收到預(yù)定方案中;決策時邀請有關(guān)專家,人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部發(fā)表意見、參與討論;決策后將結(jié)果向群眾通報,聽取群眾意見,做好群眾的思想政治工作,抓好落實。如在縣城總體規(guī)劃修編過程中,縣委按照“專家規(guī)劃、群眾參與、人大通過、社會監(jiān)督”的原則,多次組織有關(guān)專家進行論證,并征求縣人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見,保證了城市建設(shè)的正確方向。
(四)鞏固民主生活會制度。結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動,按照“逐步形成經(jīng)常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍,化解分歧增團結(jié),取長補短增才干”的要求,縣四大班子認真召開民主生活會,有效了解自我批評容易,相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式,既對工作又對人,不搞形式,走過場;互相批評都談到每個成員,提出批評意見,自我批評根據(jù)收集到的意見、反思到的問題一項項談,講真話和心里話;針對查找出的問題,制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達到了溝通思想、增進團結(jié)、改進工作的目的。