2013年民政工作總結(jié)(共5篇)范文
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第一篇
市政府：
2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，認(rèn)真落實各級會議精神，圍繞年度目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路，加大力度，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項工作開展，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、重點工作推進(jìn)情況
（一）重點工作完成情況
1．探索實施城鄉(xiāng)保障一體化。①實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，低保月標(biāo)準(zhǔn)提高到420元。保障城鄉(xiāng)低保對象6133戶，10279人，發(fā)放保障金3175.5萬元。農(nóng)村低保人均月補差水平由上年的187元提高到333元，增幅44%，6月份啟動了物價補貼政策，大大改善了農(nóng)村困難群眾的基本生活。
②實施退役士兵經(jīng)濟(jì)補助金標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，安置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3.3萬元/人，發(fā)放2013年經(jīng)濟(jì)補助金999.9萬元。
2．組織開展省級雙擁模范城“四連冠”迎檢工作。精心組織，強(qiáng)化措施，加大雙擁創(chuàng)建力度，認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，順利通過檢查考核。
3．加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)，做好居家養(yǎng)老工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)新增164張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)26.9張以上。新建農(nóng)村村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）63家；居家養(yǎng)老服務(wù)中心省級示范點1個，省級農(nóng)村關(guān)愛老人之家3所，城市小型托老所1個。以老年協(xié)會為主體，實施老年協(xié)會與居家養(yǎng)老‘2合1’模式運行居家養(yǎng)老工作工作，在2013年市局“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，爭先進(jìn)位謀發(fā)展”主題活動中，“我市爭創(chuàng)居家養(yǎng)老模式省級標(biāo)桿”課題被列入重點推廣項目加以推進(jìn)。相關(guān)經(jīng)驗被市委《快報》刊登。
4.全面推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)社區(qū)平臺建設(shè)。截止年底有95個農(nóng)村社區(qū)、13個城市社區(qū)建成社區(qū)便民服務(wù)中心。達(dá)標(biāo)率分別為97%和60%。城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)80%和85%，城鄉(xiāng)“一委一居一站一辦”覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化、信息化覆蓋率達(dá)100%，便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
5．推進(jìn)社會組織建設(shè)。召開全市社會組織等級評估推進(jìn)大會，部署推進(jìn)社會組織等級評估工作。進(jìn)一步做好社會組織登記備案數(shù)省級達(dá)標(biāo)工作。新增注冊登記社會組織數(shù)24個，累計登記數(shù)達(dá)289個；全市社會組織登記備案數(shù)1233個；全市社會組織（注冊登記加備案登記）1552個，在93個村，27個居委會中，按照省級和諧社區(qū)建設(shè)示范縣（市、區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)（社會組織：城市社區(qū)6個，農(nóng)村社區(qū)4個），已全部達(dá)標(biāo)。
6.實施全市行政村（社區(qū)）區(qū)域優(yōu)化工作。有序推進(jìn)行政區(qū)域優(yōu)化調(diào)整工作，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
（二）制度建設(shè)情況
臨時生活救助制度建設(shè)。出臺《市臨時生活救助實施辦法》，通過市財政、福得彩票公益金等臨時救助資源的整合，針對進(jìn)不了低保、又不符合大病救助條件的困難家庭，按照最低300-3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予救助，形成救助體系“低保家庭享受全部救助制度，低收入家庭享受部分專項救助”的梯形結(jié)構(gòu)。截止12月份，全市共臨時救助191人，救助資金80萬元。
養(yǎng)老制度建設(shè)。根據(jù)《省民政基本實現(xiàn)現(xiàn)代化等專項監(jiān)測工作實施方案》文件要求，實現(xiàn)我市每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)到2015年目標(biāo)值32張，出臺《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見》，從制度上具體分類落實了老年服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，鼓勵社會法人、自然人自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補貼政策，加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老制度建設(shè)。在全省首家制定或出臺了《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置暫行規(guī)范》、《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》、《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級護(hù)理服務(wù)暫行規(guī)范》及《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費管理辦法》（討論稿）等系列管理制度，在全省處于領(lǐng)先地位。
落實惠民殯葬政策。出臺《市殯葬基本服務(wù)項目費用免除辦法》并予以實施。
（三）項目建設(shè)情況
1．革命烈士事跡陳列館開工建設(shè)。
2．市規(guī)劃局已經(jīng)拿出市殯儀館規(guī)劃建議，待市政府討論定奪。
3．繼續(xù)實施農(nóng)村敬老院的3年升級改造工程，采取農(nóng)村敬老院部分項目建設(shè)50%補貼資金措施，推動全市敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”建設(shè)，農(nóng)村敬老院硬件實施水平和整體保障能力有較大提升。
4．改造農(nóng)村困難群眾危房116戶。其中新建72戶、修繕44戶，保障資金70萬元。
5．市虛擬養(yǎng)老分中心籌辦完畢并通過驗收。
二、常規(guī)工作完成情況
（一）社會保障和救助水平躍上新臺階
1.農(nóng)村五保。2013年1月1日起提高我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)從5200元/人/年提高到6200元/人/年、分散供養(yǎng)從4200元/人/年提高到5200元/人/年，綜合年標(biāo)準(zhǔn)為5877元，高于省定40%的比例標(biāo)準(zhǔn)357元。今年，全市共有農(nóng)村五保1917人（其中：集中供養(yǎng)1299人、分散供養(yǎng)618人），發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費1126.98萬元，集中供養(yǎng)率為67.8%。4月份接受了審計部門對全市農(nóng)村敬老院建設(shè)、五保供養(yǎng)、資金管理和使用進(jìn)行了全面審計。
2.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全面建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)、政策互聯(lián)互補的醫(yī)療救助制度。在救助辦法上，救助對象在本市二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，救助比例從50%提高到55%，在本市外救助比例從40%提高到50%，年度累計救助限額從1.5萬元提高到2.5萬元，其他救助對象年度累計救助限額從1萬元提高到1.5萬元，救助封頂較2013年增幅40%。全市資助參保12595人，參保率100%，資助參保125.98萬元。醫(yī)療救助1757人次，支出困難群眾醫(yī)療救助金309.3萬元，救助金額平均達(dá)到1760元/人次，超出省平均水平近1000元。
3.殘疾人生活救助。根據(jù)省政府文件精神，我市已全面實行無固定收入重度殘疾人救助按城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放；對家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中殘疾人參照低保標(biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活救助金。保障重殘對象2476人，發(fā)放保障金1188.49萬元；保障特殊困難殘疾人生活救助城市對象17人，農(nóng)村對象301人，共發(fā)放保障金78.147萬元；保障低保家庭中重度殘疾人補貼城市對象110人，農(nóng)村對象378人，共發(fā)放保障金18.79萬元。
4.慈善救助。認(rèn)真組織實施好第12個慈善周活動。預(yù)計全年募集善款1684.6萬元。實施了春節(jié)送溫暖、常年應(yīng)急救助孤兒生活救助等十大救助項目，發(fā)放慈善救助資金1465.8萬余元，受助困難群眾達(dá)1萬人（戶）。
5.其他專項救助。實行節(jié)日普慰問制度，元旦、春節(jié)期間對城鄉(xiāng)低保對象按照每人城鄉(xiāng)低保全額標(biāo)準(zhǔn)、五保每人600元標(biāo)準(zhǔn)、邊緣困難群眾家庭每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日補助，共發(fā)放各項救助資金1808.85萬元。教育救助746人（其中本科432人、大專281人、中專33人），共發(fā)放資金144.81萬元。尊老金平均月發(fā)放1.63萬人次，全年發(fā)放資金1151萬元。大集體定補人員130人，共發(fā)放資金70.94萬元。社救定補對象，結(jié)合4月份對部分60年代、40%人員，7月份對部分50年代退職人員等進(jìn)行提標(biāo)補差，共保障191人，全年共發(fā)放資金146.84萬元。
6.防災(zāi)減災(zāi)工作。發(fā)放自然災(zāi)害救助資金共33萬元；搞好第五個國家防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。
（二）社區(qū)建設(shè)和民主管理取得新進(jìn)展
按照省市關(guān)于加快和諧社區(qū)創(chuàng)建要求，深化和諧社區(qū)創(chuàng)建；加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息化平臺建設(shè)。舉辦了全市性的村（居）、社區(qū)建設(shè)成員單位信息員、公益性崗位選拔人員培訓(xùn)班。召開第四屆社區(qū)居委會和第十屆村委會換屆選舉會議，部署兩委換屆工作。組織開展第四屆書香社區(qū)讀書月活動，舉辦“社區(qū)大家樂”—創(chuàng)和諧社區(qū)文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)和諧示范社區(qū)分別為10、85個，城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為50%和86.7%。開展基層社區(qū)村（居）合一管理模式調(diào)研，探索基層組織管理新機(jī)制。
（三）雙擁優(yōu)撫安置工作提升新水平
開展走訪慰問東西南北兵、節(jié)日走訪慰問駐地部隊、師職以上現(xiàn)役軍官父母、揚州五臺山復(fù)退軍人精神病人和優(yōu)撫對象住院人員等活動。廣泛開展科技擁軍、文化擁軍活動，累計投入資金200萬元，為部隊辦實事10余件。組織開展軍地共建道德講堂4期，顧鎖保70年照顧無名烈士墓事跡繼被央視報道后，被授予第四屆省“道德模范”稱號。落實自然增長機(jī)制，對重點優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)按上年全市人民生活水平進(jìn)行調(diào)整。全市優(yōu)撫對象定補人員計4495人，累計發(fā)放各類補助經(jīng)費2600萬元。做好老復(fù)員軍人立功金、90歲重點優(yōu)撫對象、長壽金重點優(yōu)撫對象孤老金發(fā)放工作；解決重點優(yōu)撫醫(yī)療難問題；加強(qiáng)優(yōu)撫定補對象數(shù)據(jù)錄入，進(jìn)行入戶調(diào)查、身份信息采集和數(shù)據(jù)更新工作；認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬工作，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金列入了財政轉(zhuǎn)移支付，年底一次性兌付。對現(xiàn)役軍人發(fā)放一次性立功榮譽金20.7萬元，共186人。做好新形勢下的安置培訓(xùn)工作2013冬季退役士兵277人。參加短期培訓(xùn)224人，全員參訓(xùn)率為82%，今年預(yù)計撥付退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費130.5萬元。
（四）社會福利事業(yè)實現(xiàn)新突破
組織召開部分福利企業(yè)廠長座談會，落實好各項優(yōu)惠扶持政策。全市共有福利企業(yè)55家，完成銷售16億多元，新安置殘疾人98名，安置殘疾人1686人。
全年銷售彩票9500萬元，其中電腦票5000萬元，即開票800萬元，中福在線3700萬元。銷量同比增長7%左右，彩票市場份額57%，連續(xù)三年進(jìn)入全省縣級市20強(qiáng)。
（五）社會事務(wù)管理形成新格局
以“民間組織建設(shè)年”活動為抓手，促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。配合組織、紀(jì)檢、人事部門鞏固和完善政會脫鉤工作；積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的改革，切實做好今年“政會”實質(zhì)性脫鉤的具體工作。努力抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)民間組織的培育與發(fā)展；支持我市各種公益創(chuàng)投有序開展；全面開展對我市民間組織的年度檢查工作；加強(qiáng)對民間組織（敬老院、幼兒園等）的安全教育和管理。
完善行政區(qū)域及地名管理工作。組織并調(diào)研撰寫“中華人民共和國政區(qū)大典”《篇》；做好第二次地名普查工作；落實市局第二輪行政區(qū)域界線界樁聯(lián)合檢查的系列工作；推進(jìn)地名標(biāo)志規(guī)范化；做好城關(guān)鎮(zhèn)改街道的前期規(guī)劃和論證工作。
（六）機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)取得新面貌
一是細(xì)化制度建設(shè)。制定市民政局《市民政局改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約、勤政廉政十項規(guī)定》；修訂《市民政局（“三重一大”事項決策實施細(xì)則》、《市民政局主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”實施細(xì)則》；完善《市民政局機(jī)關(guān)工作人員綜合考核實施辦法》等規(guī)章制度。二是強(qiáng)化教育管理。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，創(chuàng)新機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)機(jī)制，組織開展黨委中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、民政講堂等各種形式的活動。三是優(yōu)化服務(wù)形象。積極開展行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，廣泛開展民主評議行風(fēng)活動。優(yōu)化服務(wù)舉措，將窗口承諾件平均承諾時限壓縮至3.29個工作日，壓縮時間14.81%。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。開展民政經(jīng)費和慈善資金使用情況專項檢查；接受、兩級審計部門對全市2013年末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專項審計調(diào)查。
第二篇
市政府：
2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在市民政局的指導(dǎo)下，圍繞實施“民生幸福工程”和“社會管理創(chuàng)新工程”，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，全面推進(jìn)“品牌民政”、“高效民政”、“數(shù)字民政”、“實力民政”、“活力民政”、“滿意民政”建設(shè)，打造民生幸福“先行區(qū)”，各項工作取得了新的進(jìn)展。
（一）社會保障和救助
1、城鄉(xiāng)低保工作：2013年我市城市低保月標(biāo)準(zhǔn)從上年的360元提高到了420元/月，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)從上年的250元提高到了310元。共保障城市低保對象860戶1468人，低保對象人均月補差330元，年保障資金600萬元；農(nóng)村低保對象5331戶9119人，低保對象人均月補差187元，年保障資金近2100萬元。
2、農(nóng)村五保工作：2013年我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)分別從上年的3700元和3100元提高到5200元和4200元，綜合年標(biāo)準(zhǔn)為4880元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：全面建立了與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)、政策互聯(lián)互補的醫(yī)療救助制度，大力推進(jìn)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)，救助時效性得到明顯提高。
4、開展專項救助：臨時生活救助----資助116人，救助資金29萬元；殘疾人生活救助---保障重殘對象2215人，發(fā)放保障金800.3萬元；保障特殊困難殘疾人生活救助城市對象12人，農(nóng)村對象262人，共發(fā)放保障金52.3萬元；保障低保家庭中殘疾人補貼城市對象109人，農(nóng)村對象369人，共發(fā)放保障金35.9萬元。孤兒救助----2013年7月1日對孤兒基本生活保障進(jìn)行提標(biāo)，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒的生活保障標(biāo)準(zhǔn)由上年的1120元/人月，提高到1260元/人月，社會散居孤兒的生活保障標(biāo)準(zhǔn)由上年的672元/人月，提高到750元/人月，增幅12%，全年共計發(fā)放保障金79.7萬元，保障孤兒94人。年關(guān)救助----元旦、春節(jié)期間對城鄉(xiāng)低保對象按照每人城鄉(xiāng)低保全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日補助，共發(fā)放各項救助資金1808.9萬元，妥善保障了“兩節(jié)”期間困難群眾的基本生活。危房救助----實施改造243戶，其中：修繕115戶、重建128戶，資金142.6萬元，切實保障了我市農(nóng)村困難群眾住有所居。教育救助-----資助758人，共保障救助資金143.1萬元。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)----開展臺風(fēng)“海葵”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。對農(nóng)房倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞現(xiàn)無法居住的286戶特別困難群眾，撥付30萬元救災(zāi)保障資金，落實每戶1-2千元不等的臨時救助和安置，同時加快修建因災(zāi)所致的倒塌農(nóng)房、嚴(yán)重?fù)p壞的部分農(nóng)房，確保人民群眾的正常基本生活需求。
5、慈善救助：2013年，組織開展第11個慈善周活動，募集善款1103.9萬元（其中干部職工個人捐款948.3元，協(xié)議捐贈155.6元）；實施了春節(jié)送溫暖、常年應(yīng)急救助孤兒生活救助等十大救助項目，全年發(fā)放慈善救助資金950萬余元，受助困難群眾達(dá)1萬人（戶）。
（二）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
推進(jìn)二級公共服務(wù)平臺建設(shè)，全市157個農(nóng)村社區(qū)，18個城市社區(qū)，除涉及區(qū)劃調(diào)整、合并、拆遷等7個村外，實現(xiàn)農(nóng)村村級公共服務(wù)平臺全覆蓋。有147個農(nóng)村社區(qū)，5個城市社區(qū)建有“一站式”管理服務(wù)站。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)的原則，我市進(jìn)行了不同類型的試點工作，形成了村企共建型、開拓引領(lǐng)型、資源整合型、薄弱村幫扶型四種社區(qū)建設(shè)模式，并在地區(qū)重點推廣。
推行社區(qū)“一委一居一站一辦”服務(wù)管理，城市社區(qū)覆蓋率達(dá)50%，農(nóng)村社區(qū)達(dá)80%。提高社區(qū)居民自治水平，城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）委會依法自治達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上，村務(wù)公開覆蓋率達(dá)100%。全面推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺，舉辦了全市性的村（居）、社區(qū)建設(shè)成員單位信息員培訓(xùn)班，社區(qū)信息化覆蓋率達(dá)60%以上。推進(jìn)網(wǎng)格化管理，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)60%以上。推進(jìn)村居社區(qū)管理服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，70%的村居管理服務(wù)站達(dá)標(biāo)。積極開展和諧社區(qū)和星級社區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建市三星級社區(qū)2個，省農(nóng)村和諧社區(qū)99個。舉辦第三屆“書香社區(qū)”讀書月，開展“社區(qū)我的家”主題征文、和諧社區(qū)建設(shè)座談會、社區(qū)建設(shè)成果展示、文藝匯演等系列活動，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍。
（三）雙擁優(yōu)撫安置
大力開展雙擁創(chuàng)建活動，深入開展走訪慰問東西南北兵、節(jié)日走訪慰問駐地部隊、師職以上現(xiàn)役軍官父母、立功授獎官兵游等特色活動。繼續(xù)為部隊辦實事、辦好事，實施網(wǎng)絡(luò)到班工程改造，為駐壇部隊贈送電腦、修建浴室、維修消防車通道。嚴(yán)格落實撫恤優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高生活補助標(biāo)準(zhǔn)。全市優(yōu)撫對象定補人員計4495人，累計發(fā)放各類補助經(jīng)費2358萬元。認(rèn)真落實重點優(yōu)撫醫(yī)療難問題，實施新農(nóng)合、大病補助、大病困難補助三位一體救助，較好解決醫(yī)療難問題。做好退役士兵安置和培訓(xùn)工作。圍繞推進(jìn)退役士兵安置改革，研究制定了《關(guān)于印發(fā)市退役士兵接收安置暫行辦法的通知》，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化安置。
（四）社會福利事業(yè)
1、福利生產(chǎn)與彩票。我市福利企業(yè)共有56家，企業(yè)完成銷售15多億元，新安置殘疾人50名，全市安置殘疾人1608人。在全省福利彩票銷售增幅同比下滑的情況下，預(yù)計完成銷售福利彩票8500萬元，同比增長23%，有望繼續(xù)在全省保持20強(qiáng)的地位。出資20萬，開展“向貧困殘疾人家庭贈送彩電”活動；出資30萬元舉行福利彩票公益金資助儀式，送電腦、送彩電進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)站，并資助困難戶50戶。
2、養(yǎng)老事業(yè)。推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，當(dāng)前60周歲以上老年人11.4萬人，擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)共計2910張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)為25.5張。大力發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，并將其列入全市為民辦實事工程，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋，并完成了40%農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。創(chuàng)新運行機(jī)制，指前鎮(zhèn)東浦村以老年協(xié)會為主體管理運行居家養(yǎng)老服務(wù)站試點工作。精心組織第三個敬老月活動，積極推進(jìn)健康養(yǎng)老，開展第二屆十佳健康老人評選并進(jìn)行了老年健身操展示。實現(xiàn)70周歲以上老人免費乘坐城鄉(xiāng)公交。發(fā)放尊老金19.6萬人次，1090.2萬元。
（五）社會事務(wù)管理。
加強(qiáng)社會組織管理，努力抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)社會組織的培育與發(fā)展，全市社會組織登記注冊271家，每萬人達(dá)5家。繼續(xù)全國第二次地名普查的完善工作；全面開展編制《中華人民共和國政區(qū)大典》（篇）編纂工作，全面開展“平安邊界創(chuàng)建”工作；《市行政區(qū)域地圖》完成初稿。此外，婚姻登記、收養(yǎng)登記、信訪、殯葬救助、殯葬改革等工作也取得了一定的成績。
第三篇
2011年，我們在上級民政部門的指導(dǎo)下,在市委、市政府的關(guān)心和支持下，認(rèn)真落實各級會議精神，深入開展能力作風(fēng)建設(shè)活動，圍繞年度目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路，加大力度，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)各項工作的開展，取得了較好的成績，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、保障民生，服務(wù)大局，2013年全市民政工作再創(chuàng)佳績
2011年，全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，進(jìn)一步理清思路，加大力度，開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項民政工作，我局榮獲2011年度省民政工作先進(jìn)單位、省社會組織培育管理宣傳工作先進(jìn)單位、省福利彩票銷售工作先進(jìn)集體等多項榮譽稱號。
（一）重點難點抓突破，民政工作推進(jìn)取得新進(jìn)展
2011年，是實施民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開啟之年，市委市政府高度重視民政工作，將社會福利中心建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、居家養(yǎng)老建設(shè)列入全市5項為民實事工程；出臺了《關(guān)于全面推行和深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作的實施意見》和《區(qū)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)廳（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于免除城鄉(xiāng)困難群眾、重點優(yōu)撫對象基本喪葬服務(wù)費的實施辦法》、《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)市退役士兵接收安置暫行辦法的通知》，從政府推力和制度層面給民政工作給予了大力支持，確保了我市民政工作順利推進(jìn)。
1、社會救助工作取得新突破。著力打造“陽光救助”服務(wù)品牌，進(jìn)一步拓展救助內(nèi)容，完善救助體系，構(gòu)建“低保、五保、醫(yī)療、危房、教育、重殘、年關(guān)、殯葬、臨時、慈善”十位一體的綜合救助體系，《民政》以重要篇幅予以宣傳推廣。
2、社區(qū)建設(shè)工作取得新突破。著力推進(jìn)二級公共服務(wù)平臺暨農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)，制定出臺了工作意見并實施區(qū)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)廳（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止年底累計有142個村和5個城市社區(qū)建成社區(qū)便民服務(wù)中心（其中2011年5個村1個城市社區(qū)），為創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋縣（市）奠定了基礎(chǔ)。
3、民政項目建設(shè)取得新突破。投入5000萬元的市社會福利院于2011年12月18日開園，建設(shè)過程中爭取到國家、省和市項目資金520萬元，實現(xiàn)了我市民政重點項目向上爭取資金的新突破。認(rèn)真實施“慰烈工程”項目，建立工作機(jī)制，籌措項目資金，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查摸底、編號、規(guī)劃設(shè)計、集中安葬，共確定建墓200穴，總投入260萬元。12月22日，我市在烈士陵園舉行散葬烈士集中入園安葬儀式，各鎮(zhèn)自愿遷移烈士墓為116座。
4、福利彩票銷售取得新突破。提前實現(xiàn)“三年翻一番”的目標(biāo)，2010年銷售突破5000萬元，2011年銷售突破7600萬元，繼續(xù)在全省縣級市排名前20強(qiáng)。開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)銷售規(guī)模與增幅也都有了較好的增長。其中，開發(fā)區(qū)825萬元、金城鎮(zhèn)610萬元、薛埠鎮(zhèn)323萬元分列區(qū)、鎮(zhèn)銷售規(guī)模前三名。
5、居家養(yǎng)老建設(shè)取得新突破。市委市政府高度重視居家養(yǎng)老工作，將其列入全市5項為民實事工程之一。截至2011年底，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)完成了50%的目標(biāo)。金城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過省級居家養(yǎng)老示范點的檢查驗收。薛埠鎮(zhèn)、儒林鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心得到了我市驗收小組的充分肯定。
（二）常規(guī)工作抓亮點，民政服務(wù)水平躍上新臺階
1、社會保障和救助
——城鄉(xiāng)低保。全年新增低保640戶，核銷低保460戶。落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，全年共保障城鄉(xiāng)低保對象6310戶，11030人，發(fā)放保障金2129.5萬元。實施城鄉(xiāng)低保月補差分別為303.96元/人、143.16元/人。
——五保供養(yǎng)。保障農(nóng)村五保2080人，發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費622.6萬元。其中：集中供養(yǎng)1364人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)3200元/人；分散供養(yǎng)716人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2600元/人。朱林敬老院實施改擴(kuò)建工程，投資300萬，新增面積2100平米，床位70張；薛埠鎮(zhèn)加強(qiáng)安全管理建設(shè)，得到省市檢查組的高度好評。
——年關(guān)救助。2011年春節(jié)期間共發(fā)放各項救助資金1314.8萬元,使全市城鄉(xiāng)困難群眾度過祥和、歡樂的春節(jié)。
——醫(yī)療救助。在同步結(jié)算平臺的基礎(chǔ)上，程序上實現(xiàn)“一站式”二級結(jié)算服務(wù)，形成信息資源共享、服務(wù)平臺共用、結(jié)算支出同步的運行機(jī)制。全年資助參保1.31萬人，累計醫(yī)療救助402人，支出困難群眾醫(yī)療救助金202.85萬元。
——危房救助。實施危房改造99戶，撥付市級救助資金74.2萬元。
——重殘救助。救助1840人，支出508.4萬元。
——教育救助。救助大中專院校困難學(xué)生711人，發(fā)放132.7萬元。
——尊老金發(fā)放。全年發(fā)放13.5萬人次，811.6萬元。
——慈善救助。組織籌備第十個慈善周活動，積極組織好“慈善獻(xiàn)愛心”和“慈善一日捐”募捐活動，共募集到帳慈善資金突破1000萬元（其中第十個慈善周到帳現(xiàn)款992.16萬元），協(xié)議兌捐330萬元，冠名捐贈182萬元，接轉(zhuǎn)定向捐贈860.71萬元。認(rèn)真實施助學(xué)、助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老、助孤等“十大”慈善救助項目，發(fā)放資金900萬元。在第十個慈善周中，開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)都超額完成了現(xiàn)款募集任務(wù)，其中：朱林鎮(zhèn)實際募集51.9萬元，超額73%；薛埠鎮(zhèn)實際募集79.34萬元，超額44%。
2、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。開展村（居）民自治模范單位和村務(wù)公開民主管理示范單位的動態(tài)管理，全面提升村（居）自治水平，確保了村（居）民自治率達(dá)100%，村務(wù)公開民主管理覆蓋率達(dá)100%，合格率95%。舉辦了第九屆村主任和第三屆社區(qū)居委會主任培訓(xùn)班。全面推行村務(wù)公開監(jiān)督委員會工作，156個村有155個村進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉，選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督委員會主任155人，委員482人。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。積極開展和諧社區(qū)和星級社區(qū)的創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)華城社區(qū)、堯塘鎮(zhèn)紅旗村、儒林鎮(zhèn)河下村、薛埠鎮(zhèn)茅庵村、直溪鎮(zhèn)汀湘村、金城鎮(zhèn)馮莊村創(chuàng)成“省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”；朱林鎮(zhèn)黃金村、指前鎮(zhèn)建春村創(chuàng)成“農(nóng)村十佳和諧示范社區(qū)”；金城鎮(zhèn)方邊村等47個村創(chuàng)成“市農(nóng)村和諧社區(qū)”；小南門創(chuàng)成“市三星級社區(qū)”，華勝創(chuàng)成“市四星級社區(qū)”。精心組織第二屆“書香社區(qū)”讀書月和社區(qū)道德講堂活動，開展“小巷總理”主題演講比賽、“我的社區(qū)、我的家”主題征文等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市的社區(qū)文化氛圍。
3、雙擁優(yōu)撫安置
大力開展雙擁慰問活動，對師職以上現(xiàn)役軍官父母、1—4級殘疾軍人、重點優(yōu)撫對象等進(jìn)行了走訪慰問。繼續(xù)組織開展走訪慰問異地兵、老兵復(fù)退掛鉤聯(lián)誼、文化進(jìn)軍營、軍地兩用人才培訓(xùn)等系列雙擁共建活動。億晶光電科技公司投入12萬元，幫助市消防大隊修建了塑膠球場，各區(qū)鎮(zhèn)為駐壇部隊聯(lián)合購置了軍營文化設(shè)備，薛埠鎮(zhèn)組織了立功授獎官兵游活動。
嚴(yán)格落實撫恤優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高生活補助標(biāo)準(zhǔn)。全市一至四級革命殘疾人員護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)比上年度提高11.2%，各類優(yōu)撫對象生活與當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏酵教岣摺ＵJ(rèn)真落實重點優(yōu)撫醫(yī)療難問題，保障重點優(yōu)撫對象1751人，發(fā)放資金170萬元。儒林鎮(zhèn)切實做好優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)提高工作，積極向鎮(zhèn)財政協(xié)調(diào)資金，及時發(fā)放補發(fā)的經(jīng)費，提高了優(yōu)撫對象生活水平；開發(fā)區(qū)組織全區(qū)優(yōu)撫對象免費進(jìn)行體檢；堯塘鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)上門走訪慰問全鎮(zhèn)“三老”對象和師職以上軍官的父母，向他們贈送了慰問金和慰問品，受到了優(yōu)撫對象一致好評。
按收2010年轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官和退役義務(wù)兵278人，發(fā)放一次性自謀職業(yè)補助金483萬元。舉行2010年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)置10個參訓(xùn)專業(yè)，參訓(xùn)135人。
4、社會福利事業(yè)
做好福利企業(yè)管理工作。2011年我市福利企業(yè)共有55家，完成銷售18億元，安置殘疾人1623人，實際退稅4800萬元。開展豐富多彩的活動，進(jìn)一步營造尊老助老愛老養(yǎng)老的社會氛圍。如：第二屆“十佳好兒媳”評選活動、慶祝第二個“敬老月”老年人文藝匯演等。開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)也開展了豐富多彩的敬老愛老活動：儒林鎮(zhèn)開展了“十佳兒媳”評選活動、“迎七一”老年人文藝晚會；指前鎮(zhèn)組織開展了老年協(xié)會會長培訓(xùn)會、東浦村重陽節(jié)“金婚夫婦”慶祝活動暨文藝晚會；開發(fā)區(qū)五老服務(wù)隊與留守兒童開展了結(jié)對幫扶活動；薛埠鎮(zhèn)還組織了80余人的老年人愛心志愿者服務(wù)隊，為老年人提供無償服務(wù)。
5、社會事務(wù)管理
進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織管理，對相關(guān)社會組織實施年度財務(wù)審計，按期完成全市社會組織的年度檢查，配合組織、紀(jì)檢、人事部門抓好政會脫鉤工作，全面開展我市社會組織評估工作，努力抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)社會組織的培育與發(fā)展。
做好城鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置招標(biāo)采購前期準(zhǔn)備工作，積極開展第二次地名普查完善工作；圓滿完成了武進(jìn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，組織籌劃《市行政區(qū)域地圖》出版工作。
大力實施殯葬救助工程。對符合規(guī)定的城鄉(xiāng)低保等九類特殊對象，免除五項基本喪葬服務(wù)費用1090元/人，全年救助300余人，救助額近40萬元。
此外，婚姻登記、收養(yǎng)登記、信訪、殯葬改革、政務(wù)宣傳等工作也取得了一定的成績。
6、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)取得新面貌
以深化能力作風(fēng)建設(shè)為主線，制定印發(fā)《市民政局機(jī)關(guān)工作人員綜合考核實施辦法（試行）》，抓好“民政講堂”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、社工教育培訓(xùn)、民政系統(tǒng)“廉管家”教育等系列活動；以機(jī)關(guān)黨建工作為基石，積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“三促三解”活動，開展建黨90周年系列活動，積極參加全市“紅歌會”，組織黨員赴革命勝地開展傳統(tǒng)教育活動，開展了評選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，開展了機(jī)關(guān)黨組織與華城社區(qū)黨組織結(jié)對聯(lián)建活動。
以“黨心暖民心、滿意在民政”主題實踐活動為載體，舉辦了民政專項大型廣場咨詢活動。積極參加“關(guān)注民生、共建和諧”省市“政風(fēng)熱線走進(jìn)”活動。同時，深入開展品牌創(chuàng)建活動，實施“雙優(yōu)一崗”創(chuàng)建活動，推進(jìn)“我一流”項目創(chuàng)建，開展“雙百行動”，提升重點科室、窗口服務(wù)效能，爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”，民政系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升。
過去的一年，我市各項民政工作取得了豐碩的成果，這主要得益于各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于兄弟部門的大力支持和社會各界的積極參與，也得益于全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力和真誠付出。在此，我代表民政局表示衷心的感謝！在肯定取得成績同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、社會管理的新要求，還是人民群眾的新期待，我們還有一定的差距，需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
第四篇
市人民政府：
今年以來，我局在市委、市政府和上級民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機(jī)，緊緊圍繞中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓工作目標(biāo)的落實，取得了明顯成效，全年各項工作任務(wù)圓滿完成，具體總結(jié)如下：
(一)社會保障和救助水平躍上新臺階
城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾社會救助保障制度，新修訂《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則》，并提交政府研究。《全市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)考評細(xì)則》待出臺。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的自然增長機(jī)制，市第八次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)方案經(jīng)市政府常務(wù)會研究通過，城市標(biāo)準(zhǔn)從每人每月330元提高到360元，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從每人每月210元提高到250元。截止年末，全市有農(nóng)村低保戶共5128戶9094人，發(fā)放總資金1535.6多萬元，月人均補差141.4元；城市低保戶930戶1601人，發(fā)放總資金230萬元,月人均補差239元。
進(jìn)一步做好五保供養(yǎng)工作。發(fā)放今年五保戶供養(yǎng)經(jīng)費628.7萬元。抓好敬老院安全工作，開展安全隱患排查，切實做好安全防范工作，保障入住老人生命安全。實施薛埠、儒林敬老院升級改造工作。
做好專項救助工作。一是開展春節(jié)期間普惠性救助。2010年春節(jié)期間繼續(xù)實行適度普惠性救助。共發(fā)放各項救助資金773萬元（不含各鎮(zhèn)配套資金）,使全市城鄉(xiāng)困難群眾度過祥和、歡樂的春節(jié)。二是做好臨時救助工作。今年已救助25人次，發(fā)放臨時救助金8萬元。三是抓好醫(yī)療救助工作。實施醫(yī)療救助180人，救助資金46.3萬元。四是做好危房救助改造工作，目前已完成危房改造60戶，發(fā)放市級補助資金43.05萬元。
深入開展慈善工作。積極認(rèn)真籌備第九個慈善周工作，召開好會長辦公會、理事會、監(jiān)事會、宣傳座談會、分會聯(lián)絡(luò)員會議，于5月19日召開了全市慈善工作和第九個慈善周活動動員大會，積極組織好“慈善獻(xiàn)愛心”和“慈善一日捐”募捐活動，全年共募集到帳共用善款1309余萬元，其中第九個慈善周募集825萬元，企業(yè)協(xié)議兌捐到帳482.3萬元，接受常年日常捐贈2.4元。新建立冠名捐贈基金200萬元；兌捐冠名捐贈專項資金330萬元；接轉(zhuǎn)定向捐贈20233994.14萬元，共募集到帳慈善資金25255萬元，其中第九個慈善周到帳現(xiàn)款825萬元；大力實施實施慈善救助項目，今年共發(fā)放救助資金766萬元，救助人數(shù)8200多人。配合市審計部門做好09年資金的募集、使用的審計工作，并予公告；幫助籌建“建昌圩愛心基金”、蔡炳照大愛基金，進(jìn)一步擴(kuò)大慈善資金募捐渠道；積極做好玉樹地震捐贈款的接轉(zhuǎn)工作，共籌集資金192萬；認(rèn)真宣傳貫徹《省慈善事業(yè)促進(jìn)條例》，積極開展慈善周系列宣傳活動，慈善品牌進(jìn)一步深入人心。
（二）社區(qū)建設(shè)和民主自治取得新進(jìn)展
抓住創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣（市、區(qū)）契機(jī)，加快村（居）公共服務(wù)平臺建設(shè)，今年完成38個行政村、2個城市社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。截止目前，全市157個行政村中有138個建成了便民服務(wù)中心，其余全部建成便民服務(wù)室，按照市的要求完成率達(dá)100%。全面完成第九屆村委會和第三屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。
開展村（居）民自治模范單位和村務(wù)公開民主管理示范單位的創(chuàng)建活動，全面提升村（居）自治水平，村（居）民自治率達(dá)100%，村務(wù)公開民主管理覆蓋率達(dá)100%，合格率95%。開展和諧社區(qū)和星級社區(qū)的創(chuàng)建工作，與市委組織部共同研究草擬《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我市和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告》和《市2013—2011年和諧社區(qū)建設(shè)工作意見》。實施“書香社區(qū)”讀書月活動啟動儀式，精心組織了“書香社區(qū)”讀書月系列活動，開展社區(qū)道德講堂活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市社區(qū)文化氛圍。
（三）雙擁優(yōu)撫安置工作再創(chuàng)新業(yè)績
籌備召開全市雙擁工作大會。大力開展雙擁慰問活動，對師職以上現(xiàn)役軍官父母、1—4級殘疾軍人、重點優(yōu)撫對象等進(jìn)行了走訪慰問。大力開展雙擁特色活動，積極開展雙擁共建活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位參與雙擁實事工程建設(shè)，對市武警中隊與東崗武警中隊塑膠球場、市武警中隊浴室進(jìn)行改造，組織開展立功官兵一日游等系列共建活動。
落實自然增長機(jī)制，不斷提高生活補助標(biāo)準(zhǔn)。與財政局聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于提高部分重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對重點優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)按上年市人民生活水平全面進(jìn)行調(diào)整。增發(fā)補助資金149.29萬元。開展抗日戰(zhàn)爭勝利65周年紀(jì)念活動，對抗日時期入伍健在的在鄉(xiāng)殘疾軍人、傷殘民兵民工、老復(fù)員軍人（含紅軍老戰(zhàn)士）、抗日戰(zhàn)爭時期犧牲的遺屬和抗日軍休干部發(fā)放一次性慰問金35.7萬元。完成了重點優(yōu)撫對象2010年度的經(jīng)費測算，全年測算經(jīng)費指標(biāo)1874萬元。認(rèn)真落實重點優(yōu)撫醫(yī)療難問題。采取農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險、實行大病補助和大病困難救助三種保障措施，共發(fā)放資金155萬元，解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療困難問題。啟動“慰烈工程”項目，對全市250座有名有墓的烈士墓及5座無名有墓烈士墓，采取集中安葬及原地維修（其中：集中安葬205座，原地維修50座）。
強(qiáng)化服務(wù)意識，做好新形勢下的安置培訓(xùn)工作。今年我市共接收2013年冬季退役士兵、復(fù)員士官253人（其中：城鎮(zhèn)91人、農(nóng)村退役士兵162人）。根據(jù)省、市接收計劃，2010年接收軍隊副師職退休人員1人，安置在干休所休養(yǎng)。落實一次性經(jīng)濟(jì)補助金，保證及時兌付。全年共計發(fā)放自謀職業(yè)金人數(shù)253人，發(fā)放自謀職業(yè)補償金432.1萬元（其中：城鎮(zhèn)退役士兵91人、245.6萬元，農(nóng)村退役士兵162人、186.5萬元）。
我市2013年冬季退役士兵253人，除按照文件精神不動員、不批準(zhǔn)參加培訓(xùn)的80人外（其中：已取得大專以上文憑21人、已取得職業(yè)資格證書的41人、就業(yè)合同18人），其余172人全部報名參加培訓(xùn)（其中：中長期培訓(xùn)31人、復(fù)學(xué)3人，短期培訓(xùn)138人），共8個專業(yè)。參訓(xùn)率為100%。根據(jù)實際培訓(xùn)人數(shù)和學(xué)制核定補助資金共計94.35萬元（其中：短期培訓(xùn)58.95萬元、中高級與普通高等學(xué)歷教育25.65萬元、2008年冬季中高級職業(yè)技能培訓(xùn)9.75萬元）。目前，退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費按照要求，已全部兌付。
（四）社會福利事業(yè)實現(xiàn)新突破
全年完成福利彩票銷售額5427萬元，其中電腦福利彩票銷售3203萬元，“刮刮樂”網(wǎng)點即開票銷售1079萬元，“中福在線”銷售1145萬元。完成福利企業(yè)資格審核認(rèn)定58家，新辦1家。
加快老齡事業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，組織開展了鎮(zhèn)區(qū)居家養(yǎng)老中心站試點工作。完善全市老齡工作目標(biāo)考核制度，配合市政府制定有關(guān)居家養(yǎng)老的政策，并提交市政府研究。
社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。不斷加大社會福利中心建設(shè)推進(jìn)力度，市社會福利中心公益項目主體工程基本完工。目前正進(jìn)入裝修裝飾和設(shè)備采購階段，爭取在2011年上半年建成交付使用。
（五）社會事務(wù)管理形成新格局
進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理，對相關(guān)民間組織實施年度財務(wù)審計，按期完成全市民間組織的年度檢查。扎實做好城鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置招標(biāo)采購的前期準(zhǔn)備工作。《關(guān)于完善我市地名管理辦法實施意見》、《市地名“冠名權(quán)”有償使用細(xì)則》、《關(guān)于清理整頓樓幢門牌編號設(shè)標(biāo)專項工作的意見》由政府實施。抓好婚姻登記、收養(yǎng)登記、信訪、殯葬改革等各項工作，按照市政府的要求，積極配合茅山安樂園塔位回購、兌付和來信來訪工作，不斷解決塔陵信訪問題，民政服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
（六）機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)取得新面貌
繼續(xù)推進(jìn)民政系統(tǒng)能力作風(fēng)建設(shè)工作，組織部署了能力作風(fēng)建設(shè)四類十項重點工作，即以目標(biāo)管理為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)各項民政工作；以爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，各條線工作樹品牌、創(chuàng)特色；以能力建設(shè)為主線，抓好“民政講堂”、社工教育培訓(xùn)、“讀書月”、“書香機(jī)關(guān)”、“書香社區(qū)”等系列讀書活動；以作風(fēng)建設(shè)為平臺，大力完善服務(wù)制度，深入開展行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動，選樹雙優(yōu)典型，弘揚民政文化，確保活動取得成效。通過創(chuàng)建，民政系統(tǒng)形象進(jìn)一步得到提升，局機(jī)關(guān)及下屬單位全部被評為市級以上文明單位。完成搬遷工作按照市委、市政府的時序進(jìn)度要求，我局克服搬遷時間急，安置場所小等困難，科學(xué)調(diào)度、行動迅速，提前完成了全局搬遷任務(wù)，得到了拆遷部門的好評。弘揚民政文化，組織策劃“歡樂金沙——廣場文藝月月演”民政專項演出活動，并取得了良好的社會效應(yīng)。
在看到成績的同時，我們也要正視工作中存在的問題和不足，如民政干部隊伍建設(shè)與日益繁重的工作任務(wù)和人民群眾的期待不相適應(yīng)。一些民政干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作能力不高，創(chuàng)新精神不夠，影響了民政工作水平的提高，特別是基層民政力量薄弱的問題仍然十分突出，制約了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展等，這些問題我們要認(rèn)真研究，并在今后的工作中，采取有效措施逐一解決。
第五篇
有關(guān)單位：
2013年，全市民政工作在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，緊扣“保增長、促發(fā)展，保投入、促調(diào)整，保民生、促和諧”的工作大局，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，克難攀高，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在加快發(fā)展中化解難題，全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）不斷完善社會救助體系
積極健全救助政策。在財政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門的支持下，《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、《關(guān)于對無固定收入和固定收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的重殘人員給予生活救助的實施意見》和《市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》等一批惠民文件先后出臺，困難群眾救助政策進(jìn)一步健全。
扎實開展低保工作。按照應(yīng)保盡保要求，及時將符合低保條件的家庭納入保障范圍，2013年底，我市共有城鄉(xiāng)低保家庭6038戶10776人，全年發(fā)放保障金1712.3萬元。薛埠鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、朱林鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)，農(nóng)村低保年度月人均補差均在110元以上。
規(guī)范開展社會救助。一是實施元旦、春節(jié)期間普惠性救助，共發(fā)放救助資金1000余萬元，惠及各類困難群眾2萬余人；二是實施困難群眾臨時救助45人次，發(fā)放救助資金近8萬元；三是完成農(nóng)村困難群眾危房改造以及臺風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建127戶，發(fā)放市級補助資金90余萬元；四是按照醫(yī)療救助政策，開展參保資助和醫(yī)療費用救助，惠及困難群眾1萬余人，支出醫(yī)療救助資金近150萬元；五是對680名在外就讀大中專院校的困難學(xué)生實施教育救助，發(fā)放助學(xué)金116.63萬元。
大力開展慈善工作。2013年正逢全球金融危機(jī)，市政府為確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，暫停協(xié)議捐款。在這種形勢下，我市第八個慈善周活動共募集現(xiàn)款捐贈690.2萬元，其中堯塘鎮(zhèn)募集現(xiàn)款超100萬元，金城鎮(zhèn)、直溪鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn)也都在50萬元以上。新建立兩家冠名捐贈1615萬元，即：“晨風(fēng)工友愛心救助基金”、“市陽光愛心救助基金”；“天龍獎助學(xué)基金”、“周氏志成冠軍獎學(xué)助學(xué)基金”如期發(fā)放。積極向中華慈善總會爭取11臺醫(yī)療裝備器械件，節(jié)省經(jīng)費437.86萬元，向省慈善總會爭取血透儀、高頻乳腺鉬耙機(jī)各1臺，價值64萬余元。積極實施各類慈善救助項目，共救助困難群眾8500人（戶），發(fā)放資金800余萬元。認(rèn)真搞好慈善宣傳，我市潘雪平等3位同志受到中華慈善總會表彰。
（二）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和民主自治
推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，2013年完成了30%（53個村）的建設(shè)目標(biāo)，其中直溪鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺通過市驗收。2008年以來，累計有河下、石馬等100個村和河濱、春風(fēng)、花街3個城市社區(qū)建成社區(qū)便民服務(wù)中心，完成率超過60%。在整個農(nóng)村社區(qū)平臺建設(shè)推進(jìn)過程中，薛埠鎮(zhèn)起點高、標(biāo)準(zhǔn)高，平臺規(guī)范化較好。
積極開展村（居）民自治模范單位和村務(wù)公開民主管理示范單位的創(chuàng)建活動，全面提升村（居）自治水平，村（居）民自治率達(dá)100%，村務(wù)公開民主管理覆蓋率達(dá)100%，合格率95%，我市榮獲了省村民自治模范市三連冠，薛埠鎮(zhèn)上阮村和堯塘鎮(zhèn)紅旗村獲得省村務(wù)公開民主管理示范村稱號。開展和諧社區(qū)和星級社區(qū)的創(chuàng)建工作，與市委組織部共同研究草擬了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我市和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告》和《市2013—2011年和諧社區(qū)建設(shè)工作意見》，已提交市委、市政府決策。組織好《城市居民委員會組織法頒布實施二十周年》紀(jì)念活動，廣泛開展城市社區(qū)居委會發(fā)展史的資料征集，全面推進(jìn)社區(qū)管理信息化建設(shè)，分層次對社區(qū)主任、社區(qū)信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫安置工作
創(chuàng)建省級雙擁模范城“三連冠”，著力打造“五滿意”工作品牌，即：讓駐壇部隊滿意、廣大官兵滿意、優(yōu)撫對象滿意、安置對象滿意、人民群眾滿意。積極謀劃新舉措、構(gòu)筑新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破、推進(jìn)新跨越，在創(chuàng)建“二連冠”“老雙十”的基礎(chǔ)上，又形成了“新雙十”，“三連冠”創(chuàng)建工作順利通過省市檢查組的考核驗收，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。其中，直溪鎮(zhèn)參與立功官兵一日游、堯塘鎮(zhèn)參與陸令壽出書首發(fā)式等特色活動都產(chǎn)生了較好的社會反響。
重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制有效落實，全市發(fā)放撫恤補助金1798萬元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金386萬元。現(xiàn)役軍人在服役期間的立功金列入了財政轉(zhuǎn)移支付，全年發(fā)放立功榮譽金12.7萬元，226人次。重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系不斷完善，發(fā)放困難補助金115.5萬元，發(fā)放大病困難救助金25.12萬元。
不斷深化安置改革工作。制定出臺了《市退役士兵接收安置暫行辦法》，退役士兵（含士官）采取“貨幣安置，逐步實行城鄉(xiāng)一體化安置”的辦法實施安置。對申請自謀職業(yè)的91人發(fā)放了一次性補償金，補助金額為223.6萬元，2013年接收轉(zhuǎn)業(yè)士官17人，通過“雙考”崗位安置6人。制定出臺了《市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施意見》，實施退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90.4%。
（四）大力發(fā)展社會福利事業(yè)
福利彩票銷售積極應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，進(jìn)一步整合內(nèi)部資源，通過調(diào)整布局和銷售辦法，全年銷售福利彩票突破3000萬元，“刮刮樂”網(wǎng)點即開票進(jìn)入全省前十強(qiáng)。其中，指前鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)、儒林鎮(zhèn)均超下達(dá)指標(biāo)40%以上。
加強(qiáng)福利企業(yè)管理服務(wù)工作。針對金融危機(jī)給福利企業(yè)生存和發(fā)展帶來前所未有的困難和壓力，我們深入福利企業(yè)調(diào)研，了解和掌握福利企業(yè)面臨種種困難和壓力，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對福利企業(yè)的支持，及時落實好各項優(yōu)惠扶持政策；對9家原掛集體企業(yè)進(jìn)行摘帽改制，并重新辦理了福利企業(yè)證書；積極研究制定殘疾人就業(yè)辦法，與市殘聯(lián)、人事等部門組織了金秋十月“陽光助殘”就業(yè)專職招聘會，促進(jìn)了社會福利事業(yè)健康發(fā)展。2013年底，我市福利企業(yè)共有59家，累計安置殘疾人1654人。
社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。不斷加大重點項目推進(jìn)力度，市社會福利中心公益項目主體工程基本完工，完成了2013年市委、市政府為民辦實事目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)實施五保關(guān)愛工程項目，朱林、水北、茅麓3所敬老院順利通過“星級敬老院”驗收，薛埠敬老院被省民政廳命名為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
加快老齡事業(yè)發(fā)展。籌劃成立了市老齡協(xié)會，相繼舉辦了“牽掛你的人是我---全市老齡工作者與空巢老人共度元宵佳節(jié)”主題活動、“千名老人游尚湖賞牡丹”、建國六十周年和慶祝22個敬老日文藝活動。我市銀緣藝術(shù)團(tuán)的舞蹈《大紅燈籠高高掛》參加市匯演獲優(yōu)勝獎，金色晚霞文藝匯演受到了群眾的好評。積極做好市十佳健康老人的推薦和我市十佳健康老人的組織評選工作。
（五）規(guī)范社會事務(wù)專項管理
社會組織培育發(fā)展力度不斷加大，作用日益凸顯。組織開展全市新社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，直溪鎮(zhèn)試點實施的“協(xié)農(nóng)1+1”基地幫扶項目，產(chǎn)生了較好的社會效應(yīng)。全面開展我市民間組織的年度檢查工作，加強(qiáng)對民間組織的安全教育和管理，妥善解決了多家非法民間組織存在擾民、事故隱患等問題。
大力推進(jìn)地名管理工作。《關(guān)于完善我市地名管理辦法實施意見》、《市地名“冠名權(quán)”有償使用細(xì)則》、《關(guān)于清理整頓樓幢門牌編號設(shè)標(biāo)專項工作的意見》等相關(guān)文件幾經(jīng)修改并報政府研究。積極做好城鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置，完善城區(qū)道路標(biāo)志牌的使用和管理。做好行政區(qū)域界線界樁聯(lián)檢的前提準(zhǔn)備和后續(xù)的完善維護(hù)工作，和各鎮(zhèn)續(xù)簽一年一度的界樁維護(hù)協(xié)議并嚴(yán)格按協(xié)議落實到位。分別與周邊市、縣（市）簽訂相關(guān)“行政區(qū)域界線創(chuàng)建平安和諧邊界”協(xié)議書，積極解決邊界糾紛、建設(shè)平安邊界。做好地名普查和地名數(shù)據(jù)庫的錄入完善工作，努力推進(jìn)地名信息化建設(shè)、地名檔案建設(shè)、地名圖冊服務(wù)和“市住宅小區(qū)臺帳”編制工作。做好新增道路面向社會征集地名，妥善處理好區(qū)劃地名征集意見和建議等264份。
此外，婚姻登記、收養(yǎng)登記、信訪、殯葬改革、塔陵兌付、信息宣傳、電子政務(wù)、依法行政和隊伍建設(shè)等工作，也都取得了較好的成績。