加強環(huán)保法規(guī)防信貸風險的監(jiān)管工作范文

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使金融部門通過人民銀行征信系統(tǒng)及時掌握企業(yè)及企業(yè)法定代表人在環(huán)境維護方面的重要社會信用情況，為進一步加強我市環(huán)保部門與金融部門的信息共享工作。增強綠色信貸政策的可操作性，根據(jù)環(huán)境維護部辦公廳、中國人民銀行辦公廳《關于全面落實綠色信貸政策進一步完善信息共享工作的通知》環(huán)辦〔〕77號）要求，現(xiàn)將有關事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、充分認識建立完善綠色信貸信息共享機制的重要意義

建立完善環(huán)保部門與金融部門通暢的信息共享機制，是綠色信貸政策有效實施的關鍵。通過建立綠色信貸信息交流和溝通機制，提高環(huán)境管理水平，防范信貸風險，以嚴格信貸管理支持環(huán)境保護，對于進一步加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的經(jīng)濟制約和監(jiān)督力度，改變企業(yè)“環(huán)境守法成本高、違法成本低”的狀況，促進“十一五”環(huán)境保護目標的實現(xiàn)具有十分重要的意義。

二、進一步建立完善信息交換共享工作機制

（一）從年9月起，將以下環(huán)保信息納入人民銀行征信系統(tǒng)：

1.企業(yè)環(huán)境違法類信息（見附件1表1）；

2.企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價信息（見附件1表2）；

3.企業(yè)建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收類信息（見附件1表3）；

4.實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)信息（見附件1表4）。

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局于每月1日（第四類信息為每年12月31日。如遇法定假日順延）將上月的有關環(huán)境信息（電子版）分別報送市環(huán)保局相關業(yè)務處室和市環(huán)境監(jiān)察總隊匯總（同時郵寄加蓋公章的紙質(zhì)件留存?zhèn)洳椋?；市環(huán)保局有關業(yè)務處室（單位）于每月5日前將匯總的信息（含市級審批、處罰信息）電子版送政策法規(guī)處匯總，政策法規(guī)處于每月10日前向人民銀行營業(yè)管理部提供全市的有關環(huán)境信息。各單位應認真收集、掌握企業(yè)環(huán)境信息的情況，并按照企業(yè)環(huán)境信息數(shù)據(jù)項釋義表（見附件1表7）的數(shù)據(jù)項描述要求逐項分別填入對應的表中。

（二）人民銀行營業(yè)管理部負責將市企業(yè)環(huán)境信息報送至人民銀行征信系統(tǒng)。人民銀行營業(yè)管理部獲取市環(huán)保局提供的全市企業(yè)環(huán)境信息后，對相關數(shù)據(jù)進行格式轉換和預校驗，將通過校驗的數(shù)據(jù)文件，定期上報人民銀行征信中心，由征信中心將相關環(huán)保信息加載入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。

（三）各級金融機構應在日常工作中，根據(jù)環(huán)保部門通報的企業(yè)環(huán)境信息，對照銀行業(yè)機構使用環(huán)保信息情況反饋報表（見附件1表6），認真收集、準確掌握經(jīng)確認的因企業(yè)環(huán)境信息而壓縮、拒絕貸款的信息。全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構于每半年后15個工作日前將半年內(nèi)本市各分支機構使用環(huán)保信息情況反饋報表收集匯總，以書面形式（加蓋公章）向人民銀行營業(yè)管理部報送（同時提供電子版）。

（四）人民銀行營業(yè)管理部獲取經(jīng)全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構蓋章確認的使用環(huán)保信息情況反饋報表后，審核報表的合規(guī)性，將審核通過的報表于每半年后25個工作日前匯總并上報人民銀行征信中心，同時以書面形式通報至市環(huán)保局、全國性金融機構（市）分行和地方性法人金融機構。

（五）建立信息更新和異議處理機制

1.信息更新。各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)的整改信息和實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)信息要及時更新，應在信息變化后5個工作日內(nèi)進行核實，并報送更改信息，即在原有報送的“企業(yè)環(huán)境違法信息表”中，將“違法行業(yè)改正情況”一項補充完整；在原有報送的“實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)信息表”中，將“審核時間”和“審核結果”補充完整。

2.異議處理。當企業(yè)對在企業(yè)征信系統(tǒng)中的環(huán)保信息提出異議時，環(huán)保部門和金融部門應按照企業(yè)環(huán)保信息異議處理程序（見附件2）規(guī)定及時進行核查，確需更正的，原信息提供單位應及時對異議數(shù)據(jù)進行更新和修正。人民銀行營業(yè)管理部各級支行、各級金融機構要積極配合同級環(huán)保部門開展異議處理工作。

三、工作要求

（一）各級環(huán)保部門要做好環(huán)保執(zhí)法、審批等工作及數(shù)據(jù)報送工作，確保信息報送的暢通、及時、準確。對企業(yè)提出的異議要認真核實，如實提供相關證明并對提供的材料負責。

（二）各級金融機構向企業(yè)辦理信貸業(yè)務時應在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中查詢其信用情況，并將企業(yè)的環(huán)境守法和違法信息作為放貸的重要參考，防范信貸風險。

各有關單位在具體實施過程中如有疑問，請向市環(huán)保局和人民銀行營業(yè)管理部咨詢。