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第一篇
2013年,全市人事人才工作總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的十六屆六中全會、上級人事工作會議精神,牢固樹立科學人才觀,緊緊圍繞構建和諧社會目標,深入實施公務員法,大力推進人才強市戰略,加大人才智力引進力度,加快完善公共服務體系,全面優化人才環境,統籌人才資源和社會事業協調發展,切實把“創新、服務、精品、規范”的思路貫穿于人事人才工作的始終,努力為經濟社會又好又快發展提供強有力的人事人才保障。
一、深入貫徹實施公務員法,進一步加強公務員隊伍建設
1.做好公務員登記總結及入軌運行工作。做好公務員登記掃尾總結,完成參照管理事業單位工作人員登記工作,確保登記工作全面順利完成。學習貫徹相關配套法規政策,強化職務與級別管理,規范非領導職務設置。
2.提高公務員能力素質。貫徹落實《市2013-2015年公務員能力建設綱要》,繼續開展公務員能力建設輪訓工作。堅持“凡進必考”,認真做好2013年公務員招錄工作。健全公務員學習培訓體系,突出公共行政和公共管理等核心內容的培訓,不斷提高公務員綜合素質和服務水平。
二、穩步推進機關事業單位收入分配制度改革,繼續深化事業單位人事制度改革
3.組織機關事業單位收入分配制度改革。加強對機關事業單位工資收入分配制度改革的指導,同時確保離退休待遇提高工作平穩有序進行。有序開展公務員工資“套改”,協助做好規范津貼補貼的相關工作,進一步規范收入分配秩序。
4.繼續推進事業單位人事制度改革。加強事業單位綜合管理,推進事業單位人員聘用制度的進一步完善,使不同層次、不同類型事業單位通過實施崗位設置和管理,走上科學化、規范化的管理軌道。完善事業單位公開招聘制度,規范公開招聘工作程序。
三、穩慎推進鄉鎮機構改革,努力提升機構編制管理水平
5.穩慎推進鄉鎮機構改革。在總結試點經驗的基礎上,根據上級統一部署,做好全市鄉鎮機構改革工作,合理調整鄉鎮機關內設機構及事業單位設置。
6.規范機構編制管理。認真調查研究,加強機構編制動態管理,完善全市機關事業單位人員信息管理系統,健全機構編制督查機制,努力提升機構編制管理水平。
7.完善事業單位登記工作。完善事業單位登記管理制度,加強機構網站建設及業務指導,全面實現事業單位網上年檢和網上日常登記管理,嚴格按照《省事業單位登記管理檔案規定》,規范檔案管理。
四、加大人才培養引進力度,著力為構建和諧社會提供足夠的人才智力支持
8.優化人才政策環境。落實《市緊缺高層次人才引進資助辦法》等政策文件,全面優化人才發展環境,促進各類人才創新創業。進一步加大對高層次人才的資助獎勵力度,擴大宣傳影響效果。加大人才引進的政策扶持力度,特別是對本市急需的特殊人才,采取特殊政策,實行一人一策,特事特辦,建立人才引進的“綠色通道”。
9.實施緊缺人才培養工程。利用政府重點資助資金,動員社會優質培訓資源廣泛參與,積極培育多層次、寬領域、社會化教育培訓平臺,多渠道開展緊缺人才培養。積極申報“六大人才高峰”項目,加強對承擔項目人才或人才群體的跟蹤培養。做好優秀人才推薦工作,著力培養學科帶頭人和創新型專業技術人才。繼續辦好行政管理、MPA等高層次學歷(學位)培訓班,大力開發軟件、旅游、物流等現代服務業人才,促進各類人才培養服務向產業化方向發展。
10.加快人才智力引進步伐。加大政府組團赴外招聘力度,重點瞄準北京、西安、成都等人才密集地,大力宣傳本市良好的創新創業政策與環境,開展大型人才招聘活動和創新人才與科技項目對接活動。加強與海外留學生組織、華人團體的聯系和溝通,適時組建市留學生聯誼會,舉行“百名留日博士行”活動,搭建用人單位和海外高層次人才之間的信息互通平臺,吸納優秀海外人才來太工作。辦好第三屆沿江人才洽談會,積極尋找服務企業和人才的新手段。
五、加強各類創新創業載體建設,培養和造就具有自主創新能力的領軍人才和拔尖人才
11.繼續做好“接軌上海”這篇文章。加強與上海市人才服務中心的聯系合作,在人才招聘、人才培訓、人事、智力流動等方面開辟新領域。繼續拓展與上海等地科研院所、高校的良好合作關系,廣泛開展人才科技交流與合作,重點加強與中科院上海分院的全面合作,搭建科技創新平臺,開展產學研交流活動。
12.加快留學生創業園建設。繼續加強與科技局等單位的聯系合作,加大政策引導、資金扶持和服務保障力度,做好人才的引進和延伸管理服務工作,研究制定鼓勵留學人員到創新、創業的辦法,積極參與中科軟件園、科技(留學生)創業園發展基地建設。
13.發展博士后科研工作站。支持、鼓勵、幫助重點企業設立博士后科研工作站,充分發揮人才(智力)在企業技術創新中的作用,推動企業技術進步,增強科研成果轉化能力,年內確保新增1家。加強對已建站單位的管理工作,組織博士后到基層單位開展技術咨詢、項目對接和成果轉讓等活動。
六、健全人才市場服務體系,形成人事人才服務新機制
14.完善人才市場服務功能。辦好春夏兩次大型“雙選會”和日常固定人才集市,充分發揮人才市場在人才資源配置中的主渠道作用,利用網站資源,面向社會提供更加優質、快捷、高效的服務。健全完善全市人才流動與人才市場信息定期制度,充實高層次人才數據庫,構建全市人事人才公共服務信息化平臺。以市場需求為導向,大力拓展人才租賃、人才獵頭等服務項目,較好地滿足各類人才和用人單位的不同需求。
15.加強部門協作配合。加強與科技局、經貿委、外經貿局等部門的聯系合作,落實完善四部門關于服務企業的實施意見,圍繞區域發展戰略、產業發展導向,進一步創新合作模式,整合資源力量,完善服務體系,拓展服務領域,提升服務水平。密切與各鎮(區)黨委、政府的溝通聯系,完善鄉鎮人事人才工作機制,強化目標管理,加強考核檢查。
16.完善基層聯系服務制度。組建人事經理協會、免費為企業老總訂閱《中國人事報》、開通短信服務平臺,切實增強人事部門與企業的互動性和緊密度,全力搭建人事人才服務的交流平臺。修訂完善《人事人才重點服務七鎮二區聯系制度》,將服務延伸到村一級,建立聯絡小組,局(編辦)班子成員分工定點聯系15個示范村,經常深入了解、研究和解決人事人才重點服務中的一些實際問題。
七、創新職稱評審評價機制,提高人事考試和人才測評水平
17.加快職稱制度改革。繼續深化職稱制度改革,建立以能力業績為導向的專業技術人員評審機制,完善專業技術職務聘任制度。強化對各系列評委會的業務指導,積極探索完善評審監督機制,不斷提高評審質量。
18.提高人事考試水平。落實人事部3號令和省人事考試考務工作細則的相關規定,加強考風考紀建設。進一步拓展業務空間,探索發展人才測評新領域。推行各類考試網上報名服務,建立網上查詢系統,方便考生及時了解考試相關信息。
19.完善職稱評價方式。拓展專業技術人員評價領域,豐富創新人才評價手段,嚴格規范人才評價程序。建立健全個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督的職稱工作運行機制,構建以突出創新能力和工作實績為導向,重在社會和業內認可的專業技術人才評價標準體系。
八、著力推進“和諧人事”建設,充分體現社會公平正義
20.充分關注社會弱勢群體。堅持把代表最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,體現權利公平、機會公平、規則公平、分配公平的原則,妥善協調各方面的社會關系,正確反映和兼顧不同方面的共同利益,注意消除工作中可能發生的不和諧因素。落實退休干部的政治、生活待遇,發揮好退休干部活動中心的陣地優勢,不斷豐富退休干部的精神文化生活。
21.全力做好軍轉各項工作。繼續按照上級要求,全面完成2013年度軍轉安置任務。完善企業軍轉干部數據庫,進一步加強對企業軍轉干部的動態管理服務。繼續開展對特殊困難家庭走訪慰問送溫暖活動,切實做好信訪工作,建立健全企業軍轉干部解困和穩定的長效機制。依托各級各類組織,加強對自主擇業軍轉干部的管理服務。
22.強化畢業生就業指導服務。完善高校畢業生就業政策,利用新的服務平臺和手段做好畢業生就業推薦和就業指導,保障本地生源畢業生充分就業。放大大學生實習基地品牌效應,不斷拓展授牌單位分布的范圍、領域,逐步在我市重點醫院、新農村建設示范村和社區建立大學生實習基地,新增授牌單位10家以上,使“實習+就業”模式成為大學生就業的重要途徑。
九、堅持示范村掛鉤聯系制度,積極探索服務新農村的有效途徑
23.堅持示范村掛鉤聯系制度。充分發揮掛鉤聯系的橋梁紐帶作用,暢通信息溝通渠道,進一步加強基層調查研究。嘗試在維新村、太星村建立大學生實習基地,完善相關配套服務措施。提升服務新農村建設的思想認識,積極為新農村建設辦實事、辦好事。
24.加強村干部人才隊伍建設。在去年深入開展新農村建設專題調研的基礎上,適時出臺《關于加強村干部隊伍建設的實施意見》及相關人事配套政策,加快對村后備干部的選拔和培養力度,完善切實可行的激勵、保障機制,充分調動村書記、主任的工作積極性和創造性,切實解決村干部的后顧之憂。同時,認真開展社區干部隊伍建設調研,并提出相關意見和政策。
25.繼續做好選聘高校畢業生到基層工作。根據上級統一部署,做好2013年選聘高校畢業生到基層工作,充實基層組織后備人才隊伍,并從選聘、保障、激勵、管理四個機制入手,努力營造服務基層、扎根基層的良好氛圍,使優秀人才真正能引得進、用得上、留得住。
十、強化自身建設管理,樹立人事部門和人事干部良好形象
26.積極構建和諧機關。堅持各項學習制度,加強政治理論學習和業務知識學習。修改完善《文明行業創建活動實施意見》,進一步豐富活動載體,提高創建水平。繼續開展“廉政文化進機關”活動,完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。強化人事工作紀律,營造廉政文化氣氛。大力推進人事政務公開,落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,健全“一站式”服務,推廣“一單式”服務。舉辦各類文體活動,強身健體,增進團結,促進發展。
27.加強人事信息宣傳工作。制訂下發《關于加強人事信息宣傳工作的意見》,進一步提高對人事信息、調研、宣傳工作的認識,建立健全工作網絡,完善報送處理制度,加強考核和獎勵。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,加強人事人才工作政策法規宣傳。重視調查研究,提高組織化程度,大膽探索創新,不斷增強解決熱點、難點問題的能力。
第二篇
2013年是全市人事人才工作改革、創新、發展的重要一年,市人事部門在市委、市政府的正確領導下,認真落實科學發展觀,牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,大力實施人才強市戰略,圍繞人才資源整體開發,不斷優化人才環境,強化人才載體建設,完善人才服務體系,圓滿完成了年度各項目標任務,全市人事人才工作與經濟社會事業同步協調健康發展。
一、以經濟社會發展大局為導向,人才智力引進、交流渠道進一步暢通。
1、組團外出招聘取得新成效。3月25日,中國10+1人才聯盟─人才招聘會在湖北省人才市場成功舉辦,這是近年來赴外招聘人才層次最高、效果最好的一次招聘會,共有47家德資(歐美)等外資企業和部分重點民營企業參會,提供副總經理、管理廠長等各類崗位1000多個,部分崗位年薪10萬元以上,專業涉及機械、建筑工程、機電、化工、營銷、翻譯等,共吸引5800多人進場求職,達成初步求職意向2420人次,一大批緊缺型、高層次人才落戶,取得了企業滿意,人才滿意、政府滿意的“三贏”局面,提升了的知名度和整體形象。全年共組團參加第二屆沿江地區“雙高”人才交流會、省研究生招聘專場、赴北大清華等招聘活動8次,取得了良好的效果。
2、引才引智搭建新平臺。今年10月,市人事局與科技局等部門聯合承辦“2013院地技術合作洽談會”,中科院北京分院、上海分院、南京分院及中科院20多家研究所的眾多專家教授,與市100多位企業家代表面對面進行了廣泛深入的交流。據統計,現場達成合作意向的科技成果項目15個,不少企業代表與專家互通聯系方式,為今后開展全面技術合作,加快科技成果產業化,增強企業自主創新能力創造了有利條件。組織雅鹿、申久、德威等20余家規模型企業參加了沿江地區創新創業人才隊伍建設‘雙推’大會,參會企業與30家次高校達成了人才引進意向,有5個技術項目達成了初步合作意向。
3、人才市場建設邁出新步伐。在市委、市政府的重視、支持下,人才服務中心實現順利搬遷,人才交流服務的硬件和軟件環境明顯改善。據統計,全年共舉辦各類人才市場96期,2654家單位入場招聘,近167000人次入場交流,接受企業招聘委托998家次,招聘崗位1805個,現場接受求職委托2749人次,推薦候選人員6300人次。不斷完善網上人才市場,及時更新招聘信息,積極吸納網上會員單位,充分利用網絡資源,方便用人單位和求職者的交流。中國人才網通過改版升級,更加突出人性化、自助式的服務模式,大大方便了企業和求職者,今年以來訪問量突破1000萬人次,累計訪問量超過3000萬人次。人才租賃規模不斷擴大,目前租賃簽約單位73家,派遣人員725人,異地人才派遣涉及上海、北京、深圳、寧波等地。
二、以增強自主創新能力為重點,創新創業人才隊伍建設力度明顯加大。
1、加強留學人員創業園建設。經過兩年多時間建設,市科技創業園暨留學人員創業園充當科技孵化器,為各類科技人員的創業需求提供服務,已經成為容納科技創新企業和集聚創業人才的重要基地,目前入駐科技企業31家,其中留學生企業6家,引進博士3人,碩士8人,留學人員11人,本科生60余人。入駐企業獲得6項專利及2項軟件著作權。進駐企業的各類人才全部納入市人才隊伍范圍,對留學人員在太住房租金由市人才開發基金給予全額補助。3月14日,省人事廳趙永賢廳長考察創業園后給予了充分肯定,希望創業園成為地方招才引智、科技創新和培育高新技術企業的重要基地和對外開放的重要窗口。
2、發展博士后科研工作站。年初將申報特靈空調企業博士后科研工作站作為年度重點項目,專門組織人員到企業調查研究,幫助設計申報材料,完善相關配套資料,局主要領導多次赴國家人事部和省人事廳專題匯報推介,協調銜接好各個環節。今年5月,經國家人事部批準,特靈空調系統()有限公司成為我市第2家博士后工作站。目前,我市擁有鄺德—友聯、特靈空調2家企業博士后科研工作站,引進東南大學博士后1名。工作站的設立和運作,有利于充分發揮人才(智力)在企業技術創新中的作用,推動企業技術進步,增強科研成果轉化能力,也有利于加快我市高層次人才載體建設,構筑良好的人才、科研平臺。
3、申報“六大人才高峰”項目。今年省人事廳啟動“六大人才高峰”第三批資助計劃,人事部門深入企業調查摸底,詳細掌握第一手資料,精心組織申報材料,共申報2人3個項目。經過推薦、申報、專家評審,新波生物技術有限公司吳馮波博士的“雙抗原夾心時間分辨免疫熒光分析(TRFIA)檢測人血清丙型肝炎病毒抗體(Ant-HCV)”項目獲C類資助計劃,鷂鷹數據技術有限公司袁定伍的“通信產品專用嵌入式操作系統”獲D類資助計劃,資助項目數占整個大市六分之一,這在我市尚屬首次。資助計劃的落實對項目承擔者鼓舞很大,進一步激發了創新創業的熱情和動力,必將帶動全市高層次人才的創新和創業。
今年以來,已有63名高層次人才落戶,進一步優化了我市的人才結構。
三、以企業和人才需求為根本,全市人事人才公共服務體系逐步形成。
1、完善服務重點企業配套措施。堅持重點企業聯系制度,落實《人事人才重點服務七鎮二區的意見》。今年3月,市人事局與科技局、經貿委、外經貿局聯合召開動員大會,出臺了服務企業的十五條意見措施。四部門主要領導多次磋商,并多方征求意見,在服務內容、服務手段、服務重點等方面達成共識。通過整合部門資源,著力加強人才載體建設,暢通引才引智渠道,完善人才配套服務,建立起部門間信息共享,通力合作的人才服務新機制。舍弗勒(中國)有限公司一名高層管理人員(原留德學生會負責人)通過市長信箱反映自己在事業和家庭之間產生了矛盾。在市委、市政府的重視下,人事部門急人才所急,想人才所想,及時了解實際情況,主動與相關部門聯系溝通,在短時間內幫助解決了家屬調動、安置等問題,解除了人才后顧之憂,優化了人才發展環境和整個投資環境。
2、加快大學生實習基地建設步伐。今年實習生總量增長迅速,學歷層次提高幅度較大,共吸納了256名實習生,本科以上實習生74名,舍弗勒、特靈空調等企業共吸納了12名碩士研究生。4月份,專門召開實習基地建設工作會議,進一步明確了今后實習基地的市場定位和發展思路,6家先進單位受到表彰,4家企業成為新掛牌單位。完善了大學生實習基地管理辦法,74名實習生獲政府人才開發基金專項補助。經過三年實踐,目前共有授牌企業35家,實習人數累計達1524名,其中大專生占41.5%,本科生占35.3%,碩士17人。一大批企業強化了主體地位,示范效應顯著,環保電廠兩年內吸納75名實習生,實習生錄用率100%,舍弗勒、阿爾派、創業園等企業實習生錄用率也都超過50%,部分實習生還被委任到企業的重要崗位。
3、豐富人事人才配套服務。貼近企業需求,進一步擴大人事范圍,豐富服務內容,今年以來共辦理人事2993人,戶口掛靠633人,特聘工作證39人,收集檔案資料2443份,全年入庫檔案3538份。拓展人事配套服務新領域,提供人事業務全權委托、人才代招、人事策劃、人才測評與考核、薪酬調查、職業生涯管理等服務,建設完善了高級人才庫。加大畢業生就業指導服務力度,編印了《畢業生就業服務指南》,高度重視特困家庭畢業生就業工作,按照專業對口或相近的原則,做到及時推薦、重點推薦和優先推薦。
四、以人才本土化為目標,各類社會化人才培訓的品牌效應日益顯現。
1、構建多層次學歷培訓平臺。充分利用外部資源,與上海交通大學、華東理工大學等國內著名高校聯姻,通過聯合辦學等形式搭建人才培養新平臺。華東理工大學行政管理研究生班共錄取學員18名,兩年后這批人才將取得研究生學歷,成為首批在本土培養的碩士研究生。精心籌辦華東理工大學公共管理碩士(MPA)培訓班,13名學員經過考前輔導參加了全國聯考。與上海交通大學合作,開展高升專、專升本網絡教育培訓,在讀學員完成所有課程學習后將獲得上海交通大學頒發的普通高等學校畢業證書。培訓班的順利舉辦,開辟了人才學歷進修新的通道,進一步優化了全市學歷培訓的整體結構。
2、推進緊缺人才培養工程。今年4月,我市正式成立緊缺人才開發工作辦公室,首次了《市2013年度緊缺高層次人才引進資助目錄》,明確了電子信息、機械電氣、港口物流、營銷管理、生化醫藥、能源材料六大類緊缺專業人才。根據市場需求,成功舉辦了“市首期中國市場總監、營銷經理培訓班”,15名參訓學員將獲得市人才開發資金資助。深入開展英語、日語、物流、人力資源管理等“訂單式”培訓,推出職業資格考核、國際化考證等特色項目,共開辦20多個班次,培訓人數1400多人,在短時期內培訓出企業急需的高素質、高技能、實用型人才。同時,組織企業高層管理人員參加一些專題講座和論壇,與外地培訓機構聯辦專題研討會等,造就了一批公共管理、經營管理方面的復合型人才。
3、加強專技人才隊伍建設。繼續深化職稱制度改革,加速培養優秀專業技術拔尖人才和新世紀高級青年專業技術人才,帶動全市科技進步和人才培養。完成工程、衛生、教育等10多個系列職稱評定、審核推薦工作,其中高級80人,中級198人,初級550人。加強與各類行業協會的聯系合作,拓展地方職稱工作領域,舉辦化工、服裝、建設等系列地方職稱培訓班,參訓人數80多人。與經貿委共同開展高級經濟師職稱認定工作,15位企業家獲省首批認定高級經濟師資格,進一步提升了企業檔次和人才層次。今年以來,共組織全國職稱外語考試、省職稱計算機能力考核、全國經濟資格考試、二級建造師執業資格考試等10多個專業類別的職稱、職(執)業資格考試工作,報考人數達2800多人。
五、以貫徹實施公務員法為契機,公務員隊伍建設、事業單位人事制度改革得到加強。
1、做好公務員登記工作。根據上級統一部署,召開了全市實施公務員法工作會議,重點開展公務員登記工作。堅持依法辦事、先易后難、分類登記、以人為本、尊重歷史、慎重處理的原則,嚴格掌握登記的條件、標準,嚴肅登記工作紀律,層層把關、逐級負責、分步實施,并及時部署了參照公務員法管理的事業單位上報審批工作,積極穩妥地解決好登記過程中的現實矛盾和問題。抓住實施登記工作的有利時機,建立了公務員登記信息系統。嚴格機構編制管理,全市機關事業單位人員信息管理系統正式投入運行,市委組織部、市編辦、人事局、財政局、勞動和社會保障局等五部門統一了信息來源,實現了資源共享。規范事業單位登記程序,首次開展網上年檢,年檢率、年檢合格率均為100%。
2、加強公務員隊伍建設。根據省、市統一部署,完成了2013年招考錄用國家公務員和機關工作人員工作,首次采用網上報名,報考人數達1447人,平均競爭比例為20:1。按照公開、平等、競爭、擇優的原則,嚴格執行招錄程序,廣泛接受紀檢監察部門、人大代表、政協委員和社會各界的監督,最終錄用68人。全市81個單位參加了2005年度目標管理考核,考評內容、方法和評分標準得到細化,結果比較理想。全市機關共有2976人參加了年度考核,其中優秀383人,占12.9%;稱職(合格)2522人,占84.7%。組織103名機關事業單位新錄用人員參加初任、崗前培訓,并在培訓形式、內容等方面進行了大膽探索,強化理論學習,加強社會實踐,取得了豐碩成果,積累了大量經驗。組織了70名優秀公務員分三批進行了健康休養,舉辦了首期機關公文基礎寫作培訓班、全市機關人事干部業務培訓班。
3、規范事業單位人事管理。認真學習貫徹國家人事部《事業單位公開招聘人員暫行規定》,進一步深化事業單位人事制度改革,規范事業單位招聘行為。分上下半年兩次組織40家事業單位公開招聘,提供就業崗位73個,經公開報名、考試、考核等程序,最終錄取52人,其中應屆畢業生7人,社會在職人員45人。積極配合市外經貿局做好招商局公開招聘、選調工作人員工作,報名人數73人,其中碩士研究生21人,海外留學人員8人,具備專業英語八級資格13人。經公開報名、外語筆試、外語口試、結構化面試、專業化面試、體檢、考核、公示等程序,最終錄取8人。全市事業單位共有9606人參加年度考核,其中記三等功71人,嘉獎651人。
六、以服務新農村建設為抓手,加強基層組織隊伍建設的相關配套措施陸續推出。
1、建立示范村掛鉤聯系制度。響應市委、市政府下派后備干部到15個新農村建設試點村的統一部署,人事局派出一名科長到雙鳳鎮維新村掛職,擔任村黨委副書記,搭起了人事服務農村的橋梁。局主要領導帶隊專程來到雙鳳鎮維新村,與雙鳳鎮黨委書記等鎮領導和村黨委班子座談,深入了解農村基層組織人才隊伍現狀,掌握第一手資料,并在此基礎上,通過召開座談會、現場辦公等形式,加強調查研究,探索出臺村級組織吸引、培養、用好人才的相關人事配套政策,切實解決村干部的后顧之憂。
2、開展新農村建設專題調研。根據市委、市政府《關于推進社會主義新農村建設的意見》精神,人事部門赴七鎮兩區進行專題調研,聽取各鎮主要領導對農村(社區)人才隊伍建設的意見,召開了多個村(社區)書記、主任參加的座談會,初步掌握了我市村(社區)一級班子主要領導的情況和目前存在的問題,在此基礎上,提出了加強新農村及和諧社區建設的若干建議,擬定了《關于加強村(社區)人才隊伍建設的實施意見》,并上報市委、市政府主要領導,待批準后正式實施。
3、充實基層組織后備人才隊伍。積極鼓勵和促進高校畢業生主動投身社會主義新農村建設,會同組織部門選派了16名高校優秀大學生到各鎮事業單位工作,為新農村建設注入新鮮血液。根據市《關于選聘高校畢業生到基層工作的實施辦法》精神,認真組織開展了選聘高校畢業生到基層工作,選聘崗位包括村黨組織干事或村民委員會主任助理、社區黨組織干事或社區主任助理。經過報名、筆試、面試等程序,共有4名優秀畢業生被選聘到村、社區工作。同時,從選聘、保障、激勵、管理四個機制入手,努力營造服務基層、扎根基層的良好氛圍,使優秀人才真正能引得進、用得上、留得住。
七、以構建和諧社會為己任,人事人才工作在體現社會公平、促進和諧發展中發揮重要作用。
1、充分體現社會公平公正。為了妥善解決一部分五十年代小鄉干部由于當初未能辦理正式退職手續而沒能享受定期生活補助等歷史遺留問題,人事部門結合實際情況制訂出臺了《關于對五十年代部分退職人員實行生活補助問題的通知》,相關配套政策明確了補助對象、標準、經費來源等,切實保障了這部分老同志的基本生活。牽頭市財政局、勞動和社會保障局聯合下發了《關于我市事業單位工作人員參加養老保險退休后相關待遇的處理意見》,有效解決了事業單位中繳納養老保險在社保領取退休工資的人員與未繳納養老保險在財政領取退休工資的人員待遇差距明顯等問題,切實保障了事業單位工作人員退休后的養老待遇,維護了個人和單位的合法權益,有利于更好的推行事業單位職工養老保險制度。充分發揮陣地優勢,熱心做好退休干部管理服務工作,促進了社會安定團結。
2、全力做好軍轉各項工作。順利完成年度軍轉安置任務,全年共接收安置軍轉干部37人,其中團職干部10名,隨調家屬3名。切實抓好企業軍轉干部解困穩定工作,調整落實資金來源,確保一年兩次按時足額兌付補貼。目前,357名符合政策規定的企業軍轉干部均得到了不同程度的補助,補助率達100%,全年補助金額共計217.9萬元。對特困企業軍轉干部,在“八一”和春節前,還專門組織慰問補助。積極宣傳相關政策,完善應急預案,定期排查調處矛盾,逐步健全解困維穩工作的長效機制。高度重視自主擇業軍轉干部管理服務工作,積極協調有關部門為他們創業提供方便,認真解決政策落實過程中遇到的實際問題。今年3月,市自主擇業軍轉干部創業匯報會在召開,上級領導充分肯定了我市開展這項工作所取得的經驗和成果。
3、妥善處理人事信訪問題。認真貫徹信訪條例和人事政策法規,落實信訪責任制,以保障群眾合法權益為出發點,盡心盡力做好人事信訪工作,及時承辦上級部門和領導批示交辦的信訪件,定期反映信訪情況,提出解決建議,確保每封人民來信都能妥善處理,并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋答復工作。全年共處理來信35件批。高度重視“兩會”建議提案辦理工作,明確責任分工,加強溝通聯系,認真聽取意見,共商解決辦法,做到件件有落實,事事有回音,提高了辦理質量和效果,共辦理建議提案5件,人大代表和政協委員對人事部門辦理工作的滿意和基本滿意率為100%。
八、以加強隊伍建設為基礎,人事部門整體形象得到進一步提升。
1、深入開展文明行業創建活動。年初,專門召開動員大會,制訂出臺了實施意見,局主要領導與各科室(中心)簽訂了創建責任書,廣泛征求機關、重點企業、鄉鎮人事干部以及特邀人事監察員對人事部門的意見建議,發放征求意見函280余份,接受社會各界的政風行風評議,增強了工作的針對性和有效性。組織參加機關文體藝術節、人事系統乒乓比賽,積極開展征集文明用語、文明行業知識競賽、迎“七一”革命歌曲演唱賽等一系列活動,豐富機關文化生活。在全局人員的共同努力下,取得了明顯成效,并受到了社會群眾的廣泛好評,樹立了人事部門良好形象。
2、扎實推進主題教育活動。以“高揚主旋律,爭創新輝煌”為主題,專門印發了主題教育活動實施意見,找準人事人才工作服務經濟社會發展的最佳結合點。繼續推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、AB崗位工作制,進一步簡化辦事程序、減少辦事環節、優化辦事流程,塑造文明規范、誠信敬業、優質高效的窗口服務新形象,人才服務中心被連續評為2004、2005年度主題教育“十佳示范窗口”。組織全體黨員到華西村觀摩學習,開展了學習昆山精神大討論,首次將戶外拓展訓練引入隊伍建設,市主題教育活動情況簡報3次轉發了人事部門的做法。
3、繼續完善內外監督機制。堅持每周一學習制度和中心組集中學習等制度,鞏固和擴大先進性教育成果,逐步建立長效機制,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持民主集中制,推進決策科學化、民主化、規范化。開展了以"知榮辱、促和諧、創三優、樹形象"為主題的社會主義榮辱觀教育,使“八榮八恥”深入人心。堅持每月一次電化學習制度,在全體黨員中進一步深化反腐倡廉教育。加快電子政務建設,完善人事網站平臺,大力推行政務公開,與新聞媒體保持密切聯系,聽取市民對人事部門的意見與要求,增強了人事人才工作的透明度。通過各種形式的監督,使人事部門行政效能、服務質量不斷提高。