2013年度地稅工作總結(共3篇)范文

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第一篇

2013年，我局在市委市政府和上級局的科學領導下，以“管理轉型、素質提升”為工作主題，積極推進依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅“四大工程”建設，各項工作取得顯著成績，實現了“十二五”良好開局。

（一）創先爭優，重點工作在扎實推進中呈現新亮點

我局堅持創新驅動戰略和創先爭優導向，努力以單項工作突破帶動整體工作提升。一年來，諸多工作排位靠前：在全市十部門政風行風評議中名列第一；在地稅系統網上勤廉測評中名列十個基層單位第一；在地稅系統業務競賽中名列團體第一名；參加全省地稅系統全員業務競賽名列團體第二名；在地稅系統稅收論文評比中榮獲一等獎；在全國稅務系統“稅系民生”攝影比賽中榮獲二等獎；在地稅系統“三服務”攝影比賽中榮獲一等獎；在地稅系統納稅評估案例評比和稽查案例評比中分獲二等獎；“聚茅山·論稅道·話轉型”高層論壇在地稅系統稅宣創新項目評比中榮獲第二名；SE稽查績效考核新體系在地稅系統年度創新項目評比中榮獲三等獎并將推廣到地稅系統，廉政品牌項目“心靈稅語”在地稅系統推廣……不僅如此，我局還被評為省級文明單位、省級“職工書屋”、市“工人先鋒號”、地稅系統“稅苑道德講堂示范點”、市支持地方經濟發展貢獻獎，1人被評為全省地稅系統先進工作者，1人被評為市法制宣傳教育先進個人。由于工作出色，省地稅局副局長陳茂峰、副巡視員文亞和、市紀委書記沈斌、市委書記方國強、市代市長丁榮余等四套班子領導先后來我局考察，省局征管處、數據管理處、納稅服務處、規劃財務處處長先后來我局調研稅源專業化管理、團隊建設、風險管理等亮點工作。

（二）積極作為，稅收收入在負重前行中實現新增長

2013年，在收入基數不斷增大、經濟增速相對平穩、政策性減收因素增多、管理任務日趨繁重的情況下，繼續保持收入高速增長的難度和壓力進一步加大。面對困難，我局竭盡全力挖潛增收，積極向政策要稅收，向管理要稅收，向評估要稅收，向稽查要稅收。全年累計組織稅費收入29.47億元，同比增收8.02億元，增長37.37%。其中，入庫市級稅收18.57億元，完成年度計劃的108.09%，同比增收5.71億元，增長42.40%；省級稅收8467萬元，完成年度計劃的126.37%，同比增收2242萬元，增長36.11%；社保費收入8.8億元，累計征繳率99.58%；其他基金費1.26億元。一般預算收入完成13.64億元，同比增收2.96億元，增長27.75%。在組織收入工作中，我們主要做到“三個加強”：

一是加強稅收分析和征管監控。堅持每月預警分析，通過對稅收收入與經濟指標的比例關系及影響因素，準確、科學地判斷稅收收入形勢，及時掌握稅源底數和潛力。利用數據交換平臺，每月對各分局的征管指標進行排名和分析，每季進行現場督查和考核。由于監控得當，我局征管指標在地稅系統連續兩個季度排在第一位。我局將地方稅收信息保障交換平臺從地稅網站移址到政府網站，更便于33個部門的涉稅信息網絡采集和實時傳遞。加強數據采集加工和分析利用，全年通過3.0征管信息系統風險推送、第三方信息PDCA全方位監控，入庫稅款7000余萬元。數據審計質量在地稅系統排名第一。

二是加強稅種管理和新政落實。完成企業所得稅匯算清繳工作，補稅9200萬元，比上年增加4000萬元。完成“三類企業”個人所得稅匯繳工作，補稅195萬元。組織入庫限售股減持個人所得稅4.2億元，實現了限售股減持繳納個人所得稅零的突破。落實城建稅、教育費附加擴圍和稅率調整政策，確保稅款及時、足額入庫。全年共征收城維稅和教育費附加2.38億元，同比增長69%。做好資源稅稅額調整工作，專項調研鹽礦資源，調增資源稅400余萬元。及早做好土地價值并入房產價值征收房產稅工作，做好稅源登記及維護工作。成功上線存量房交易納稅評估系統，覆蓋全市的94個小區近2000幢住宅信息全部進入存量房評估系統，每月增加一般預算收入40余萬元。穩步推進土地增值稅、建筑業項目清算，完成12個土地增值稅項目清算，補稅650萬元；完成建筑業項目清算331戶，補稅1718萬元。以房地產稅收一體化系統為依托，實現耕契兩稅征管查三分離，全年組織入庫契稅和耕地占用稅2億元。另外，我局還開具對外支付稅務證明45份，征收稅款310萬元，增幅達363%，國際稅收工作水平進一步提升。

三是加強納稅評估和稅務稽查。專業化管理改革后，各分局成立了檢查評估所。目前，全局專門從事檢查評估的人員20人，與稅務稽查力量相當，保障了納稅評估工作的順利開展。我局按季推送專項評估案源，開展評估案例交流評比，整體提升納稅評估水平。全年納稅評估740戶，入庫稅款1.36億元，評估貢獻率7.01%，位列地稅系統第一。加大稅務稽查力度，全年共檢查90戶，結案率99%，查補總額2909萬元，占稅收總額的1.65%。

（三）先行改革，管理轉型在爭創特色中邁出新步伐

我局在全省地稅系統率先實施稅源專業化管理改革，經過一年的運轉磨合，初步建立起以納稅遵從為目標、以分類分級管理為基礎、以稅收風險管理為導向、以信息管稅為支撐的稅源專業化管理新模式，核心業務能力不斷提升。年底，還完成了征管信息大集中系統“升級改造”一期和二期工程。

一是重點行業專業化管理穩步推進。對房地產業、建筑業、交通運輸業、金融保險業、中介服務業等五個行業，制定專項管理辦法，納入專業化管理范疇。二分局積極探索建立行業納稅人風險管理模型，及時提醒企業進行預警排查，避免涉稅風險。2013年，在房地產銷量大幅下降的情況下，我市房地產業入庫稅收2.58億元，與上年持平；建筑業入庫稅收2.67億元，增幅達32%。

二是重點企業精細化管理成效明顯。制定了重點稅源企業信息采集制度、信息反饋制度和信息共享制度。按戶設立稅源要素模板，不斷提升重點企業管理的精度和深度。2013年，五分局負責的全市61戶重點稅源企業實現地方稅收6.75億元，占全市區縣級稅收收入的36%。

三是一般稅源規范化管理漸步深入。面對眾多中小企業，我局充分發揮信息管稅的優勢，利用綜合數據推送平臺進行日常性、普遍性審計,按風險等級分類處理，節約了大量人力物力。三分局利用稅收優惠政策幫扶傳統中小企業轉型升級，幫助20多家化工、紡織、機械企業成功轉型。四分局針對分局管戶多、干部新的特點，提出“一月百戶”計劃，在較短時間內提高了管理員對轄區企業的熟悉度，征管指標穩步提高。

四是零散稅收個性化管理成績喜人。由于個人所得稅扣除標準和增值稅、營業稅起征點提高，影響個體稅收近萬元。我局在堅持個體稅款核定集體評議和行業定稅聽證制度的基礎上，重點加強典型調查和預警率管理，加大巡查、督查和評估力度。開展個體婚紗攝影行業、火鍋行業、長蕩湖湖船稅收定額聽證會，全面進行地稅單管戶“典型調查”，強化個體餐飲業定額與開票預警率管理。盡管受稅收政策下調等不利因素影響，我局個體稅款增幅仍然達到20%。

（四）規范便捷，納稅服務在健全機制中取得新成效

我局以納稅人需求為導向，建立健全納稅服務工作長效機制，努力營造良好的稅收環境。

一是建設標準化辦稅服務廳。推進辦稅服務廳集中管理，改造業務流程，推行“一窗統辦”業務，將納稅人發生的主要涉稅事項歸集到辦稅廳完成，努力將辦稅服務廳打造成征、管、評、查職能的交匯點，促進辦稅服務效率的全面提升。全面推廣網上辦稅服務廳、“影印系統”和“一戶式”電子檔案，實現實體與網絡并行的立體化辦稅服務格局。

二是健全品牌化服務機制。成立轉型升級稅收專家服務團，集聚稅務部門注冊稅務師、注冊會計師、律師等業務精英，開展“送政策、促轉型、惠民生、助發展”主題活動，為“轉型”添活力。突出為全市重點投資項目提供“掛鉤式”服務，為重點企業提供滿足個性需求的“訂單式”服務，為全市新興產業提供“引導式”服務，為轉型升級和產業振興戰略提供“保障式”服務，為中小企業提供“提醒式”服務，為需要稅收援助的特殊納稅人提供“貼心式”服務。局領導帶頭深入企業和基層調研，開展“幫助企業解難題扶持企業促發展”活動。開展“審計式”稽查服務，幫助企業降低稅收風險。對26戶納稅人進行了審計式輔導，為企業減少損失1500余萬元。積極為組織收入和經濟轉型升級建言獻策，全年在國家級和省級核心類刊物上發表調研報告28篇，經濟稅收信息被黨國務院領導批示2篇，被中央辦公廳、國務院辦公廳錄用4篇，被省委省政府錄用8篇，被省局錄用10篇，被市委、市政府錄用68篇。

三是健全立體化維權機制。積極開展“納稅人之家”活動，舉辦“納稅服務開放日”、“局長接待日”活動，促進納稅人的稅法遵從度不斷提升。組織網上勤廉測評、納稅人滿意度調查、納稅人評議等，形成滿足納稅服務需求的長效機制。餐飲業納稅人之家獲地稅系統納稅人之家評選三等獎。

（五）內外并舉，依法行政在綜合治理中有了新推進

一是稅收稽查職能有效發揮。對三年以上未檢查過的26戶所得稅查賬征收企業和46戶B類納稅人實施了稅務檢查，組織實施了園林綠化市政工程、資本交易項目、電子產品和服裝出口退稅企業等多項稅收專項檢查。突出抓好舉報案件的受理，加強與舉報人的溝通與回復，落實舉報獎勵，共受理舉報30件，辦結率98%。

二是執法監督機制有效執行。依托稅收執法督察軟件，防范化解稅收執法風險；依托CAS內審軟件，防范化解財務管理風險；依托勤廉測評軟件，化解廉政風險。嚴格執行涉稅案件集體審理制度，全年集體審理21件，查補稅款279.78萬元，未發生一起聽證、復議或起訴事件。

三是稅收優惠政策有效落實。認真貫徹結構性減稅和各項優惠政策，服務產業轉型升級和民生改善，全年累計為企業和個體工商戶減免稅收1.8億元。實施二三產業分離，成功分離28戶，新增稅款（一般預算收入）1214萬元，初步實現了“企業發展、產業優化、財政增收”的“三贏”局面。

（六）共建和諧，干部隊伍在管理創新中激發新活力

我局堅持以人為本，大力實施“人才興稅”戰略，推動地稅事業協調可持續發展。

一是開展大培訓大考試，全面提升崗位技能。以注冊稅務師考試為平臺，為全體干部購買注冊稅務師考試教材，組織干部集中學習網校課件，組織考試檢驗學習成果。積極落實大規模培訓工作，在全省地稅系統大培訓測試中不僅獲得團體第二名，并有5人進入全省前三十名，1名局領導進入領導組前十名，2名干部進入50周歲以上組前十名，成為全省唯一在各個獎項均有收獲的參賽單位?；榫珠_展的模擬查賬培訓、四分局開展的“一月一稅”學習活動，成效明顯，為我們今后的學習培訓工作積累了經驗。

二是積極開展行風評議，全面提速作風效能。對內加強思想動員，強化干部日常管理，形成全員參與、齊抓共管的良性互動機制；對外依托電視、報紙、電臺、網站等媒體，宣傳地稅在納稅服務、隊伍建設、作風優化等方面的做法，為民主評議活動營造良好氛圍。定期開展巡察、審計、專項執法監察和明查暗訪，組織開展勤廉“雙述雙評”，強化監督制約。積極聽取社會各界的意見和建議，暢通互動渠道，舉行“三服務”回頭看座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，以實際行動和實在成效取信于民，樹立地稅部門良好形象。市局在全市行風評議活動中繼續保持第一，五分局還作為地稅系統的唯一基層站所代表在市民主評議行風總結推進會上做了交流發言。

三是堅持人本管理，大力推進地稅文化建設。創辦《金沙稅韻》,以文化之真、文化之情、文化之美、文化之力，為社會各界推開一扇和諧稅收新視窗。開辦“讓思想飛揚”稅苑講壇，特邀國家稅務總局稅收研究專家學者講課，促進廣大地稅干部拓寬視野，提升文化素養。打造“書香工程”，閱覽室藏書達到2390冊，被省總工會評為“省級職工書屋”。深入推進“稅苑道德講堂”建設，打造“道德劇場”品牌。積極探索“BMW”干部健康管理體系，提高干部福利標準和食堂就餐標準，關心干部身心健康。開展公務員職業道德主題教育實踐活動，營造修身律己達人的工作氛圍。拓展“心靈稅語”廉政文化品牌活動，在地稅系統全面推廣。舉辦“心中的太陽”建黨90周年文藝匯演，舉行“青春激揚、微博暢想”主題微博創作活動，參加全市“紅歌會”比賽，參加地稅系統建黨90周年活動和秋季登山越野賽，屢獲佳績。

總結2013年工作，地稅部門的履職能力更加突出，稅收職能作用更加有效發揮。這些成績的取得，離不開市委、市政府和上級局的正確領導，離不開社會各界和廣大納稅人的大力支持，更凝聚了全局干部職工的智慧、心血和汗水。在此，我謹代表市局黨組向全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與“三個一流”總體要求相比，當前工作還存在一些差距。主要表現在：一是爭先創優的意識還不強，創建成果和先進榮譽還不夠多，直接成為“三個一流”考核木桶上的短板；二是干部的改革創新意識和創新熱情還沒有被有效激發，創新工作的層次和名次還不夠高；三是隊伍素質還不能適應專業化和信息化管理的需要，執行力有待進一步提高；四是黨風廉政建設有待進一步加強。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

第二篇

2013年，我局圍繞“文化引領共建和諧、創新驅動轉型發展”的工作主題，積極應對經濟形勢多變、收入壓力加大、征管格局調整、組織目標拉升的新情況、新形勢，迎難而上，負重拼搏，舉全局之力推進更高水平的“三個一流”建設，圓滿完成了各項目標任務。

（一）組織收入克難奮進。全年累計入庫稅費收入36.5億元，同比增長23.85%。其中，公共預算收入14.85億元，同比增長9%。基礎數據質量、稅收收入質量和征管狀況總體評價等各項指標在市局通報中均名列前茅。一是信息利用增稅源。建立多部門、多單位共同參與的聯動稅收保障機制，加強第三方信息的綜合分析、利用，及時把握潛在的稅源分布和稅收增減因素，增強組織收入合力，取得了積極成效。通過與法院、住建、財政、房屋交易中心的溝通，我局及時組織維信置業、奧金鱷魚館不良資產處置的稅金入庫1931萬元；通過與國土、財政部門溝通，及時督促政府融資平臺入庫契稅4425萬元；此外，我局通過與法院部門的溝通，建立了納稅人拍賣資產的信息交換，避免了納稅人繞開地稅部門處置資產導致的稅收流失。二是環節管理促增收。進一步強化房地產各環節稅收的“鏈條式”管理，開展“清網式”稅收核查，通過剖析與房地產相關的各環節稅源分布情況，抓好各環節稅收的監控和管理，有效遏制了房地產稅收的大幅下滑勢頭。在房地產市場低迷的情況下，全年共清理稅款4700萬元。三是評定檢查助增長。全年開展稅收評定4312戶次，入庫稅款7753.27萬元；全年共檢查企業66戶，大要案2起，查補入庫總額3500萬元。對全市1157戶企業所得稅戶（核率征收戶388戶，查賬征收戶769戶）準期匯繳，匯繳入庫企業所得稅稅款5039萬元；全市300多戶個人獨資、合伙企業共匯繳補征個人所得稅69.87萬元。四是引入中介結“稅”果。引入中介機構力量，加強對土地增值稅、建筑項目清算。2家中介機構全年對全市23個建筑項目、3個土地增值稅項目開展清算，入庫稅款0.18億元，有效支撐了稅收的增長。

（二）征管改革實施到位。2013年5月，我局全面完成稅源專業化管理改革，稅源專業化管理新模式基本到位，并逐漸煥發出新的生機和活力。主要體現在：一是專業化管理的組織架構基本到位。突破屬地管理體制，以分類分級為基礎，明確了“征、評、管、查”各環節的職能，合理設置納稅服務局（第一分局）、風險監控局（與數據管理科合署辦公）、重點稅源管理分局（第五分局）、重點行業管理分局（第二分局）、一般稅源管理分局（第三分局、第四分局）和稽查局等專業化管理機構。二是風險導向的運行機制基本建立。對傳統的業務流程進行全面改造，將稅種管理、稽查選案等納入風險管理體系，建立了“信息采集-信息核實-風險識別-風險應對-績效評估”的運行機制。全年通過風險管理平臺發起任務78批次1337戶，風險應對實現稅款5896萬元。三是專業化崗責體系基本形成。對稅收管理員制度進行了重大變革，取消屬地“固定管戶”的做法，按照“分類管事”的原則建立全新的崗責體系。對一些專業性強、集約化程度高的復雜事項，組建專業化團隊予以處置。專業的分工和權力的制衡，有效降低了執法風險和廉政風險。

（三）納稅服務品質提升。我局堅持尊重和方便納稅人的服務理念，通過政策服務、納稅服務、信息服務等全方位、多層次的貼心服務，為企業“減負助力”，為發展“吹氧助燃”。一是辦稅服務快捷方便。確立“全能、全程、全員”大服務格局，規范統一表證單書，納稅人使用的表證單書由190種精簡為70種，涉稅申請類表單由50余種歸并成一張涉稅事項申請單，將納稅人使用的16種申報表整合成一張綜合申報表，切實減輕納稅人負擔。按照征管改革后的崗責要求，健全初次納稅鑒定、低度風險推送及應對機制，建立電子檔案數據庫，對內實現征評管查信息共享，對外防止納稅人重復報送，切實減輕納稅人負擔。簡化減免稅優惠的申請審批手續，完善征前減免及減免稅備案制度，全年辦理減免稅2億余元。二是征納溝通和諧順暢。構建以12366納稅服務熱線、網上在線咨詢為主，辦稅服務廳、稅收管理員、中介機構等咨詢為輔，電話、網絡、短信、現場咨詢等多種形式相結合的立體化、網絡化的納稅咨詢體系。強化“納稅人學?！苯ㄔO，提升培訓實效。依托辦稅服務廳開辦新辦企業輔導班，實行隨到隨學或“小班化”教學，第一時間解決納稅人辦稅問題。探索開辦提高班，就土地增值稅清算等復雜業務對稅務中介實施集中培訓，通過稅務中介規范納稅人涉稅財務處理水平。全年“納稅人學校”共舉辦培訓15場次，培訓納稅人6000余人次。每月編發《涉稅信息月報》，宣傳和解讀稅收政策、服務舉措。組織納稅服務開放日，增進征納了解。三是品牌服務花開萬家。舉辦首屆納稅服務文化節，推出“心指相印”品牌服務，進行征納互動，文化互建，和諧之花，遍開萬家。依托省創意文化類重大項目——東方鹽湖城，創辦“稅收文化創意主題公園”。借助國家級非物質文化遺產——刻紙藝術，精雕細琢出地稅納稅服務的發展歷程。原創《走近發票》漫畫書，以發票卡通形象“小發”為地稅代言。長蕩湖螃蟹、茅山茶葉、建昌芋頭、建昌蒜頭等土特產化身為性格鮮明的人物，演繹發票人生。在新浪開通地稅官方微博，接軌“E”時代，建設“納稅人網上家園”，將官方微博打造成“五大新平臺”，即政務公開新平臺、納稅服務新平臺、化解矛盾新平臺、輿論引導新平臺、展示形象新平臺。借助政府力量搭建稅企閃聯平臺，在山水網開通“稅收論壇”，及時了解納稅人動態和需求。聯動政府12345政務平臺，服務納稅人。面對歐債危機導致的企業發展困境，成立“37°納稅服務志愿”團隊，開展“暖春”行動，進行“送政策、強服務、惠民生”結構性減稅大走訪大服務活動。攜手市政府，舉辦“讓小微企業不再微小——中小企業成長論壇”，開展銀稅服務小微企業優惠政策對接會，開展茅山老區“百千萬”稅收幫扶活動。組建“局長服務團”，黨組成員分別帶隊深入企業走訪調研，現場解決難題。市委、市政府領導對我局報送的《我市3家光伏企業發展現狀及難題》等多篇稅收專題調研報告作出專門批示，另有40余篇調研文章在國家級、省市級刊物上發表。我局撰寫的20余萬字的《納稅文化建設實踐報告》，受到國家稅務總局總經濟師汪康的充分肯定。國家稅務總局納稅服務司司長對我局納稅服務文化節的舉辦給予高度評價，認為地稅把納稅服務固化成一種品牌，凝煉成一種文化，為稅務文化添上了濃墨重彩的一筆。

（四）依法行政縱深推進。堅持把依法行政貫穿于稅收工作始終，以強化執法風險預控為核心，持續提升稅收法治水平。在制度建設上，深化稅務行政審批制度改革，將31大類、241項涉稅審批事項，全面納入辦稅大廳辦理；修訂重大案件審理操作規程，統一房地產業執法標準；積極開展省局依法行政示范單位創建，規范行政權力行使。在執法監督上，創新建立稅收征管新格局下的稅收執法內控機制，形成“征、評、管、查、督”專業化、標準化、信息化的閉環管理模式；結合新的崗責體系，修訂執法責任制實施細則，提高執法責任制推行質效；圍繞風險應對管理、組織收入質量、行政審批、結構性減稅政策落實情況等近20個項目，開展各項執法督察，涉及違規稅款1.8萬元，執法過錯責任追究21人次。在稅務稽查上，充分運用集約化稽查模式，科學配置稽查資源，有效實行分級分類管理，加大重點稅源戶監控力度和重大涉稅案件查處力度，全年合計查補入庫3500萬元，提高稽查的打擊力和威懾力。

（五）文化聚力迸發活力。李小平局長在全省地稅系統文化建設推進會上指出，要突出標志性文化品牌建設，形成地稅的文化“名片”。我局以人文立稅、人文興稅、人文強稅為戰略目標，秉承“以人為本，崇尚和諧”的理念，著力打造“金品·稅和”文化品牌，取得了對內喚醒文化自覺、對外輻射先進文化的成效。一是品牌籌建。編制《地稅文化建設三年規劃（2013-2014）》，廣泛開展文化品牌和標識、崗位文化理念、地稅文化故事等征集活動，開展文化品牌評審會，群策群力，科學提煉出獨具地稅特質、深受全員認同的“金品•稅和”文化品牌。二是品牌認知。金品•稅和，“金”一是指，體現地域特性；二是指稅金，體現行業特征；三是指金色，暗含金色品質?！捌贰笔蔷罚⒁獯蛟炀肺幕嵘龍F隊品質?！昂汀北硎竞椭C，象征和諧的團隊與和諧的征納關系，體現社會特征。以品立稅，以和興稅，“金品”與“稅和”相互促進，“鑄金立品、興稅至和”是終極目標。三是品牌體系。通過總結提煉，形成五大層次的文化理念體系，形成以“金品·稅和”母文化品牌為中心，“心靈稅語”、心·指相印、“讓思想飛揚”文化大講堂等子文化品牌為輻射的文化體系。四是品牌映照。重建地稅歷史文化展廳，以干部職工踐行文化建設的活動照片妝扮文化走廊。編印《文化理念體系手冊》、《崗位文化手冊》、《一個有故事的地稅機關》、《和•稅興》《廉•稅語》等系列文化實踐報告，編印文化綜合雜志《金沙稅韻》，以地稅人的文化視點，展現地稅的和諧氣場。五是品牌踐行。勤學敏思，修品學。依托外部高校、內部師資和網絡教育三大平臺，構建能力導向型教育培訓新格局，推行案例式、研討式、情境式教學，增強學習培訓的生動性和思辯性。在地稅系統全員業務考試中榮獲團體二等獎，8人獲個人一二三等獎。對接新一輪征管改革人力資源配置要求，組織中層干部競爭上崗。創新博智，循品度。組建文化沙龍，成立創新與寫作人才庫，開展“青春激揚、微博暢想”主題微博創作比賽，“熔煉團隊共創未來”拓展培訓等活動。正心誠意，重品德。自創《地稅道德三字經》，弘揚稅務道德。創辦“讓思想飛揚”稅苑文化大講堂，提升文化素養。設立“燃情稅月”微講堂，講述身邊的美麗瞬間。廉政取信，守品性。深化“心靈稅語”廉政文化品牌建設，制作“愛廉說”電子雜志，到金湖萬畝荷園開展“蓮韻清風伴我行”活動。感恩博愛，踐品行。持續開展“愛心媽媽”活動、黨員義工活動和志愿服務活動。積極參加各項活動，榮獲地稅系統趣味運動會一等獎，廣播體操三等獎。2013年8月，我局在全省地稅系統文化建設推進會上作了交流。12月，作為全國稅務系統唯一的縣級局代表，我局受邀參加全國稅務系統創新工作會議并做文化建設專題交流。《人民日報》、《中國稅務報》、《新華日報》等國家級、省級媒體爭相報道納稅服務文化節活動，人民網、新華網、搜狐網等國內知名網站紛紛轉載。年底，我局文化品牌建設被評為地稅系統2013年度優秀創新項目。

一分辛勤，一分收獲。2013年，通過全局上下的共同努力，全面完成了各項工作任務，得到了各級領導的充分肯定，獲得了十余項集體榮譽，如地稅系統依法行政示范單位、省創建群眾滿意基層站所示范單位、市勤政廉政好班子、市“五一”勞動獎章、市“巾幗文明崗”、地稅系統“稅苑道德講堂示范點”、市“支持地方經濟社會發展貢獻獎”，市局黨組被評為市“優秀班子”，納服局被市委市政府表彰為市“五星級服務科室”，“D稅服務1+1”項目被評為市優質服務品牌

第三篇

今年以來，我局緊緊圍繞“積聚發展新優勢，推進管理現代化”工作主題，深化征管改革，強化創新驅動，夯實管理基礎，轉變工作作風，努力實現管理效率、服務質量、執法水平、隊伍素質和部門形象的全面提升，為地方經濟持續健康發展穩定做出新貢獻。因工作成績突出，我局還獲得了全國巾幗文明崗、全國職工書屋、省巾幗文明崗、省五四紅旗團支部、市文明單位、地稅系統示范服務窗口、市模范職工之家、市愛國衛生先進集體、市第四屆讀書月先進集體等20多個國家級、省市級榮譽。

一、攻堅克難，積極作為，組織收入穩中求進

自年初以來，由于整體經濟環境嚴峻，組織收入面臨前所未有的困難。面對復雜多變的經濟形勢，我局以組織收入為中心目標，迎難而上，多措并舉，堅持向改革要稅收、向管理要稅收、向服務要稅收，各項收入指標平穩增長。1-10月份，我局共組織各項收入310802萬元，同比增收11884萬元。其中，組織稅收收入183661萬元，同比增收16956萬元，增長10.17%。組織全口徑地方公共財政預算收入（含教育費附加）148463萬元，占我市公共財政預算收入的67.19%，占比下降0.53百分點；完成不含教育費附加公共財政預算收入143047萬元，同比增收18359萬元，增長14.72%，在各區縣中排名第一位，完成實績占市委市政府年初目標任務的83.17%。非稅收入完成127141萬元，同比減收5072萬元，下降3.84%，其中社會保險費115337萬元，同比減收5633萬元，下降4.66%；教育費附加5416萬元，同比增收139萬元，增長2.63%。新開征的防洪保安基金入庫375萬元，職教培訓基金入庫179萬元。

一是分析預測管住稅收。做好稅收預測申報系統的上線推廣工作，提高稅收分析精度。對管戶次月的稅款進行分析，及時發現稅收政策執行和稅收征管中存在的問題。暢通系統內部涉稅數據傳遞，做好各部門之間涉稅數據收集、統計、篩選、比對和分析工作，提高數據信息的真實性和準確性。完善第三方數據交換平臺的應用，及時發現新的稅收增長點。跟進組織收入進度，對各分局完成情況實時監控和提醒，對分局未完成序時進度的，要求其在局務會上作專題匯報，全局上下時刻繃緊組織收入這根弦。

二是政策靈活把握稅收。在周邊地區土地使用稅已普遍提高的基礎上，我局積極開展稅收調研，向市委市政府合理建議，及時調整我市土地使用稅稅額，在市政府文件出臺后，我局及時在主要新聞媒體進行輿論宣傳，開展政風熱線解答納稅人提出的政策疑問，確保政策調整平穩施行。1-10月份，僅土地使用稅因政策調整就增加稅收3855萬元。同時，我局積極向市委市政府建議大力發展總部經濟、發展有地方特色的旅游資源等發展經濟的建議，取得了市委市政府的高度評價，其中對發展我市總部經濟的政策建議得到市委范書記專門批示，土地使用稅政策建議得到丁榮余市長的批示肯定。

三是信息比對挖掘稅收。我局積極利用政府信息公開平臺的土地測繪信息資源，加大與國土部門的溝通協調，及時掌握我市各企業的土地占用情況，通過信息核對、實地核查等手段，與企業申報信息進行逐一比對，發現差異及時提醒企業補申報繳納，并將準確的稅源信息維護到我局的征管系統，確保來年準確征收。1-10月，僅通過該信息比對，我局就增收土地使用稅585萬元。通過風險應對，入庫稅款5127萬元，占完成實績的4.01%。國稅4月份以來代征地稅229.84萬元。同時，我局加強對房地產開發項目與建筑項目的交叉比對，對建筑、房地產企業進行“清網”式風險應對，開展各稅統查，督查企業自行申報稅款近2887萬元。

四是合力稽查堵漏增收。實施差別化應對，將稽查資源優先用于重大稅收違法案件及重點稅源企業查處上。嚴厲打擊發票違法市場，認真做好虛假發票“買方市場”整治，查處案值較大、有社會影響力的涉稅大要案，增強稽查威懾力，促進稅收秩序進一步好轉。風評、檢查、審理人員組建業務小組，堅持每月召開一次聯席會議，對重點稅源企業的風險疑點，根據其納稅遵從度進行風險等級評定;充分利用第三方信息和國地稅聯合稽查優勢，打造合力稽查；建立應用稅務稽查案例庫，建設稽查案件集中平臺系統。搜集、梳理、匯編以往典型案件，提煉處理方式，提高稽查案件結案效率與質量。1-10月份，稽查入庫總額3043萬元。其中，自查入庫1344萬元,查補入庫1699萬元。

二、深化改革，集聚資源，稅收管理轉型步伐加快

今年7月，我局組織實施了新一輪征管改革，進一步統籌稅收風險，集聚管理資源，全面加快稅收管理轉型。從運行效果來看，新的征管模式運轉平穩，初步實現了“納稅服務最大化、基礎管理集約化、風險監控專業化、風險應對差別化”的“四化”目標。

一是做大納稅服務功能。納稅服務局扎口負責納稅人發起的各類涉稅事項的辦理，并將催報催繳、稅種認定等適合集中處理的事務性事項以及低風險應對賦予納服部門。將納稅人設立、變更登記信息的審核確認，稅種（基金、費）認定及發票資格認定、申領、繳銷、核銷等職能，統一劃歸納稅服務局履行。通過增加網上辦稅服務廳功能，增加還責納稅人信息核對、減少納稅資料上報次數，降低納稅成本。這些改革措施，使征收職能配置得以優化，集中處理的服務效率得以提高，兩個減負得以實現。

二是集約基礎管理職能。在現有專業化管理機構的框架內，進一步整合稅源管理基礎職能，設立專門履行基礎管理職能的分局。按照“明晰征納雙方權利義務”為前提和“誠信推定、責任前移”的原則，全面梳理整合稅源管理事項，合理切分基礎管理與風險管理邊界，進一步削減基礎管理事項。實現基礎管理“1+1”模式，能當場辦結的管理事項，在納稅服務局終結流程；需要核實的，流轉至基礎管理局進行核實。通過實行流程化作業、過程化考核、精細化管理，真正變管戶為管事。

三是風險管理業務集聚。制定《稅收風險管理實施辦法》，突出強化市局風險監控局的業務引擎地位，使之成為全局風險管理的指揮中心，實施計劃制定、分析識別、風險推送、應對復審以及績效評價的“五個集聚”，充分發揮風險監控局在數據整備、第三方信息采集、區域風險特征的發現和收集、分級風險應對任務識別推送等方面的主動性，形成了“統一分析監控、分類分級應對”的集約化風險管理體制。我局將全局三分之一多的人員集中到風險應對部門，加大風險疑點識別、加快風險模型的建立，加速風險推送任務的應對，加強對風險應對績效的考核，形成風險管理的閉環管理，從多渠道、多環節加大對納稅人應納稅收的管理，督促納稅人規范納稅，促進稅收遵從度進一步提高。

四是風險應對分類履職。風險應對任務根據不同類型、不同等級分別推送，設立三個風險應對局，實現風險應對“1+3+1”模式。即：低等風險任務推送納稅服務局，采取風險提示、納稅輔導等集約化方式批量處理，提醒納稅人自核自糾；中等風險任務推送風險應對分局，采取納稅評估的方式進行，通過調查核實、稅收評定、日常檢查的方式應對；高等風險推送給稽查局作為案源通過稽查程序應對。各機關業務管理科室作為風險指標識別和模型建設機關參與風險管理，編寫風險應對指南，參與集體審議、復評、應對案例評選等方式參與風險管理。內審和監察機關負責風險應對評價的結果運用。通過各環節的相互制約，有效提高風險應對的效能和質量，防范執法風險和廉政風險。

三、借力新媒體，傳遞正能量，“指尖上的稅宣”凸顯時代效應

今年以來，我局積極貫徹中央改進工作作風八項規定，圍繞“節儉辦稅宣，傳遞正能量”的稅收宣傳理念，打造“指尖上的稅宣”，充分借助新媒體傳播快、受眾廣、互動強、成本低等優勢，在稅收宣傳方面提高集約性，增強互動性，提升趣味性?！爸讣馍系亩愋笔艿搅恕吨袊悇請蟆?、《新華日報》、人民網等各類媒體的關注，國家稅務總局、省委和省地稅局均刊發了專題信息簡報。

一是搭建五個微平臺，擴大稅收宣傳力度。微空間傳播微能量。利用地稅新浪官方微博，及時最新涉稅信息，關注時下熱點稅收問題，與廣大網友開展互動交流。建好“納稅人網上家園”，搭建微服務載體。微電影積聚微情感。拍攝以“幸福稅事”為主題的系列微電影，通過自編、自導、自演、自拍的方式，傳播稅惠于民、美好生活的理念。在市首屆“幸福稅月”微電影劇本征集活動中，我局選送的原創微電影劇本從100余部參賽作品中脫穎而出，獲得3個創意獎和1個入圍獎，成為本次比賽的最大贏家。我局還拍攝了3部稅宣微電影，其中2部微電影在市微電影大賽中獲獎，3部微電影全部選送參加全國稅收微電影大賽。9月，我局在全市中小學開展了“稅宣公益微電影宣傳周”活動，進一步擴大稅收宣傳的輻射面和影響力。微講堂放大微聲音。錄制“以案說法”系列短片，將案例與說法相結合，情景劇與微講堂相結合。在網站和微博上展播“稅收微講堂”，普及稅收知識，帶動納稅人的稅收自覺和稅收自愿。微軟件擴展微功能。開發基于安卓系統和ios系統的稅收應用小軟件，在為納稅人提供移動辦稅服務的同時，增添隨身的“場景式導航”和“涉稅信息共享”等服務。微信群拉近微距離。開通了地稅微信公眾平臺，分為服務號和訂閱號。微信群更加細化和專業的服務受到了納稅人的一致好評。

二是開辟五個快渠道，輻射稅收宣傳廣度。手機稅訊隨時報。每月向全市5000余名納稅人定期發送“稅訊通”納稅人手機報。借助手機報“短、平、快”的特點，促使問稅和辦稅更加觸手可及。公益廣告隨心看。制作短小有創意的稅宣公益廣告，投放于廣播電視及網絡，潛移默化地引導納稅遵從，增強納稅意識。幸福稅事隨手拍。在全市開展“幸福稅事隨手拍”征集活動，充分體現“稅收惠民生、幸福中國夢”的時代精神，提高稅收宣傳的參與性，擴大影響力。稅收網絡隨意連。在綜合性的窗口網絡、地方性門戶網站和熱門網站上開設稅收專欄，方便民眾快速鏈接到相關稅收政策查詢和實用發票查詢等功能，使稅收查詢更加快速便捷。稅收電波隨身聽。利用私家車人數多且其中納稅族居多的特點，將民眾關心的稅收熱點問題，設計成競猜選擇題，植入上下班時段的綜藝休閑類廣播節目中，增強稅收宣傳的趣味性。

我局充分整合微博、微信、網絡等新媒體，形成一個立體的、全介質、多維度的傳播和服務格局，凸顯微宣傳的優勢效應，達到了受眾范圍成倍擴大、宣傳成本大幅降低、稅收意識深入人心的工作目標。

四、提檔升級，規范操作，納稅服務花開萬家

服務是一種無聲的宣傳，也是提高納稅人滿意度和遵從度的內在驅動力。我局以創建全國巾幗文明崗為契機，進一步優化納稅服務，深化“心指相印”納稅服務品牌建設。

一是窗口服務優質化。統一規范納稅人辦稅指南和涉稅表單及資料；統一涉稅資料報送，除少數重點納稅人外，實行財務報表按年報送；實行辦稅服務廳流水式作業，積極引導納稅人網上辦稅，加快推進網上辦稅服務廳與實體辦稅服務廳業務同質化進程。逐步更新軟硬件設施，開發應用新程序，努力提升納稅服務能力。上線“窗口支撐系統”。將窗口所有涉稅事項進行梳理、規范,整合進該系統。如窗口涉及最多的建筑業代開票，原來需要五到十分鐘填表，現在只需輸入項目編號及開票金額，由系統自動打印涉稅事項申請單交由納稅人確認，全過程不到一分鐘即可輕松完成。該系統的啟用大大提升了窗口人員辦稅效率，提高了系統計稅準確性，降低了窗口人員執法風險。同時，該系統還設置了納稅咨詢告知書打印、涉稅資料傳遞、晨會臺賬記錄、常用計稅小工具、內部工作聯系單下發等多項實用功能，受到了廣大納稅人與窗口一線工作人員廣泛好評。投放納稅人自助辦稅終端，方便納稅人。自助辦稅終端為納稅人提供個人所得稅完稅證明打印、發票查驗、涉稅信息查詢等功能，納稅人使用CA證書和二代身份證等驗證方式登錄系統辦理業務。自助辦稅終端將簡單重復、非人工審核的業務移交到機器上去，有效分流納稅人，減少納稅人排隊等候時間，也減輕一線窗口工作壓力，從而為優化服務手段、提高服務質量協進助力。

二是特殊服務個性化。定期召開重點企業財務人員解題會，研討解決重點稅源直報和管理服務中發現的問題。結合所得稅匯繳等工作，開展企業年度財務稅收情況鑒定通報評議會。面對H7N9禽流感疫情，搭建“一對一”互助平臺，協助餐飲戶轉換經營應對危機。深入開展“進村入企”走訪活動，為企業發展獻計獻策。開展“地稅花開水潤和諧”主題志愿活動，扶持花木企業健康成長。積極貫徹市委市政府招商引資文件精神，出臺《地稅局關于參與市政府招商引資工作的考核辦法》，鼓勵干部積極對接招商引資，為經濟社會又好又快、更好更快發展做貢獻。截至10月底，已達成4個招商引資項目，投資金額達8000余萬元。

三是行業服務持續化。借助“納稅人之家”平臺，召開餐飲行業預警管理座談會，召開紡織服裝行業稅收專項輔導會；開展“地稅開放日”活動，新辦企業代表以及曾經撥打12366進行投訴的納稅人走進辦稅服務廳，感受地稅的各項服務。

五、創新機制，狠抓落實，“陽光執法”成效凸顯

在去年被授予省級“依法行政示范單位”以來，今年我局以強化執法風險預控為核心，持續提升稅收法治水平，又被市授予依法行政工作先進集體，省委政法委副書記朱華仁來我局調研時給予充分肯定。

一是創新重大案件審理。改原來案卷送到審理委員會后才審核，變為事中介入模式，通過及時跟進，有效提高重大案件審理的準確度與及時性。

二是加強執法監督檢查。運用執法督察平臺篩選執法風險，發起督查內審，展開執法監察。開展勤廉巡查，組織明察暗訪5次，扣發9人次獎金5000余元。

三是落實好稅收優惠政策。正確處理好稅款征收與發展經濟、涵養稅源的關系，以“最快速度、最好力度、最大限度”的“三度”標準，廣泛宣傳稅收優惠政策，簡化減免稅優惠的申請審批手續，完善征前減免及減免稅備案制度，將納稅人應享有的各項減免稅優惠政策不折不扣全面落實到位。1-10月份，我局依法辦理各類減免稅1.8億元。

四是推行政務公開。依托行政權力網上公開透明運行系統，對易產生執法風險和廉政風險的關鍵節點實行重點監控。運用“紀檢監察管理系統”，實現紀檢監察教育引導、統計分析、考核評價、交流互動。我局被市紀委確立為2013年黨務公開和預防腐敗工作示范聯系點。

六、塑造個體，凝聚整體，合力打造團隊競爭力

我局既重視對每個干部的素質培養和個性塑造，也注重團隊凝聚力的合力打造。

一是深化作風建設。厲行公務“簡”風。合并會議數量，嚴格控制會議規模；規范、簡短公文印發，不編發本級簡報；統籌布置各類工作，完善考核方案，減輕多頭重復考核。堅持工作“實”風。深入基層調研，對基層問題請示規定答復時間，不推諉拖延；嚴格培訓管理，統一整合，提高培訓實效。倡導生活“清”風。開展“清心潔行”主題教育活動，與市檢察院共建開展“關心關愛·廉政談心”活動，召集基層干部與局領導面對面座談交流，聆聽基層干部心聲，把握干部思想動態。

二是充實文化建設。在去年文化建設取得豐碩成果的基礎上，我局立足高起點、高標準、高要求的原則，進一步充實文化建設內容，豐富文化建設內涵。歷史文化展廳正式啟用，首次亮相獲省地稅局副局長何聲貴、地稅局局長錢俊文等領導好評。《文化理念體系手冊》、《崗位文化手冊》和《地稅文化故事會》系列文化叢書新鮮出爐，從實踐層面實現地稅文化理念的普及、推廣和落實?！叭记槎愒隆蔽⒅v堂舉辦以“贏在中層”為主題的講演會；“讓思想飛揚”第七講邀請市社科聯主席解讀十八大報告精神；圍繞唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥五個環節辦好“道德講堂”，以正面引導凝聚正能量。舉辦首屆職工運動會，愉悅身心，放飛心情。舉辦首屆“端午食神”大賽，組隊參加地稅系統春季長跑比賽、瑜伽比賽，與市局籃球隊舉行友誼賽，營造出團結活潑積極向上的氛圍。

三是加強隊伍建設。為適應稅源專業化改革需要，推進機關實體化建設，今年我局重點抓好人力資源的配置工作，完成人員交流換崗45名，實現征、管、評、查各環節的人才優化配置。新提任中層干部5名，提拔中層正職1名，營造積極向上、有為有位的發展氛圍。采取“走出去、請進來、沉下去”的培訓方式，組織中層干部分批赴上海復旦大學進行理論知識更新，組織普通干部赴蘇州大學進行業務知識學習等，組織注冊稅務師考前封閉集訓，滿足干部的各類培訓需求。實施“1+1>2”青藍工程，發揮業務骨干的傳幫帶作用，積極開展“拜師學技”、“新老幫帶”等活動，努力實現“青出于藍而勝于藍”的人才培養目標。