職工之家整治方法范文

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第一章總則

第一條集團(tuán)建設(shè)職工之家活動(dòng)總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，建設(shè)職工之家活動(dòng)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的有效載體。深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、黨政支持、職工信賴，富有生機(jī)和活力的職工之家”

第二條開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取行政支持，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，形成黨政工齊抓共管、職工群眾熱情參與的工作格局。

第三條為加強(qiáng)對建家活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)成立建設(shè)職工之家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長、黨委書記任組長、工會(huì)主席、總經(jīng)濟(jì)師任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由工會(huì)常委組成，組織部承擔(dān)日常組織工作。

第二章職工之家標(biāo)準(zhǔn)

第四條以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理機(jī)制健全完善（17分）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》等法律法規(guī)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工會(huì)工作和職工民主管理工作，根據(jù)形勢任務(wù)要求，制定《依靠職工辦企業(yè)和加強(qiáng)企業(yè)民主管理的意見》和《實(shí)施方法》，突出維權(quán)基本職責(zé)，保障企業(yè)職工主人翁地位。

2、按規(guī)定召開職代會(huì)，每年至少一次，認(rèn)真落實(shí)提前審議、書面票決、逐級(jí)申報(bào)等制度；全面落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營管理重要事項(xiàng)和涉及職工利益的改革方案，經(jīng)職代會(huì)審議通過或討論決定；公司制企業(yè)建立并落實(shí)職工董事和職工監(jiān)事制度，作用發(fā)揮好。

3、職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議和專門委員會(huì)作用發(fā)揮良好，開展活動(dòng)經(jīng)常；職工代表提案辦理率達(dá)到100％，提案人對提案處理和整改滿意率達(dá)90%以上；

4、職代會(huì)民主評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部制度健全，評議內(nèi)容符合要求，程序規(guī)范，堅(jiān)持口頭述職，評議結(jié)果向職代會(huì)公布，并與干部獎(jiǎng)懲、任免掛鉤。

5、廠務(wù)公開組織制度健全，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)主抓、紀(jì)委監(jiān)督檢查、工會(huì)日常工作、職工廣泛參與的工作格局不斷完善和發(fā)展，公開載體、內(nèi)容、程序規(guī)范，監(jiān)督考核措施得力，職工對廠務(wù)公開測評滿意率達(dá)到90％以上。

6、日常民主管理形式多樣，渠道暢通，車間、班組民管制度健全；加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)培訓(xùn)制度，職工代表每屆培訓(xùn)率達(dá)到100％。

第五條以集體協(xié)商集體合同制度為重要手段的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷規(guī)范（17分）

1、健全完善集體協(xié)商和集體合同制度，按規(guī)定進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同，集體合同內(nèi)容規(guī)范，建立監(jiān)督檢查、履約責(zé)任和違約責(zé)任追究制度，合同兌現(xiàn)率達(dá)到9o％以上。

2、加大工會(huì)依法維護(hù)、源頭維護(hù)力度，在制定涉及職工切身利益各項(xiàng)政策方法中，工會(huì)全過程參與，充分反映職工意見和要求，維護(hù)、保障職工合法權(quán)益有力。

3、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)法律監(jiān)督組織健全，制度完善，開展工作正常；依法調(diào)處勞動(dòng)爭議，調(diào)解率達(dá)到100％，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

第六條以“陽光、月光、星光”為主題內(nèi)容的送溫暖愛心活動(dòng)成效顯著（17分）

1、認(rèn)真履行幫困“第一責(zé)任人”職責(zé)，幫困救助機(jī)制健全完善；建立困難職工檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保困難職工制度，開展幫困助學(xué)、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助活動(dòng)；深入開展“陽光、月光、星光”送溫暖愛心活動(dòng)，熱心為困難職工排憂解難辦實(shí)事，兌現(xiàn)部黨組“三個(gè)不讓”的承諾。

2、建立大病醫(yī)療互助合作保險(xiǎn)基金會(huì)，管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，補(bǔ)償按規(guī)定及時(shí)到位。

3、不斷鞏固、完善和發(fā)展“四線”建設(shè)成果，生活、文化、健康、體育線建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，設(shè)施齊全，使用情況良好，沿線站區(qū)職工吃水難、用電難、看電視難、看病難、體育鍛煉難等問題基本得到解決，職工滿意。

4、關(guān)心解決女職工特殊困難，女職工特殊權(quán)益得到保障。

第七條以火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為重要載體的群眾建功立業(yè)活動(dòng)深入開展（17分）

1、深入開展多形式的人人爭當(dāng)“火車頭”建功立業(yè)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性，在確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)、提高服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益方面，取得明顯成績。

2、積極開展合理化建議、難題攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，技協(xié)活躍，管理規(guī)范，在提高職工隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本、增進(jìn)效益等方面成績顯著。

3、注重模范先進(jìn)人物的培養(yǎng)、選樹和表彰，日常管理規(guī)范，待遇得到落實(shí)，權(quán)利得到保護(hù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持久深入開展。

4、充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織和隊(duì)伍作用，積極運(yùn)用“三書、一表、一卡”等形式，開展群眾安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促和協(xié)助行政不斷改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，確保職工安全和健康。

第八條以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為主要目標(biāo)的企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)（16分）

1、經(jīng)常組織開展理想信念、形勢任務(wù)以及科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)；配合黨委積極做好群眾性思想政治工作。

2、努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)，職工讀書自學(xué)等活動(dòng)蓬勃開展，形成了全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的機(jī)制，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

3、貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從本單位實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)以職業(yè)道德建設(shè)為主的“三德”教育，做到有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有典型、有整體效果。

4、繁榮和發(fā)展群眾文化，群眾文體娛樂活動(dòng)內(nèi)容豐富、文明健康；文化體育陣地和設(shè)施不斷改善，堅(jiān)持為職工服務(wù)，加強(qiáng)對陣地和設(shè)施的管理，使用效果良好。

第九條以基層工會(huì)組織群眾化、民主化、法制化為重點(diǎn)內(nèi)容的自身建設(shè)不斷強(qiáng)化（16分）

1、基層工會(huì)、車間工會(huì)、工會(huì)小組各項(xiàng)制度健全，按期換屆（女職工組織與本級(jí)工會(huì)同期換屆），程序規(guī)范；新建、改制企業(yè)同步建立工會(huì)組織，臨時(shí)（勞務(wù)）工入會(huì)達(dá)到集團(tuán)規(guī)定要求；工會(huì)干部按規(guī)定及時(shí)配備，專兼職工會(huì)干部（含女職委主任）的各項(xiàng)待遇得到落實(shí)，職工對工會(huì)班子和工會(huì)主席滿意率達(dá)到85％以上；

2、兼職工會(huì)主席管理、考核、培訓(xùn)等制度完善和落實(shí)，按要求開展工會(huì)干部崗位培訓(xùn)，專兼職工會(huì)干部隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

3、深入開展職工小家建設(shè)活動(dòng)，合格職工小家達(dá)到100％以上，先進(jìn)職工小家、模范職工小家分別達(dá)到30％和10%以上；加強(qiáng)工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，作用發(fā)揮突出。

4、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度健全完善，管理工作符合《鐵路工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，資產(chǎn)管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)使用合理，工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自覺接受經(jīng)審組織審查監(jiān)督，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，無責(zé)任違紀(jì)行為。

5、工會(huì)工作實(shí)行方針目標(biāo)管理，各項(xiàng)工作有序，信息上下暢通，資料臺(tái)帳齊全。

第十條有下列情況之一的不能評選模范職工之家、先進(jìn)職工之家：

(1)末按規(guī)定召開職代會(huì)，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)審議的重大事項(xiàng)未提交職代會(huì)審議的；

(2)下屬單位或車間沒有100%召開職代會(huì)或職工大會(huì)的；

(3)未經(jīng)上報(bào)同意沒有按期召開會(huì)員代表大會(huì)和換屆改選的；

(4)未進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同的；

(5)未在職代會(huì)上評議領(lǐng)導(dǎo)干部，被評議領(lǐng)導(dǎo)干部未在職代會(huì)上口頭述職的；

(6)年度廠務(wù)公開民主管理考核不達(dá)標(biāo)的；

(7)公司制企業(yè)工會(huì)主席、副主席未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的；

(8)未能完成集團(tuán)和上級(jí)工會(huì)當(dāng)年布置的重點(diǎn)工作的；

(9)職工合法權(quán)益受到侵害，工會(huì)組織維護(hù)不力，釀成嚴(yán)重后果的；

(10)未能完成上級(jí)下達(dá)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)和任務(wù)的；

(11)發(fā)生行車險(xiǎn)性及以上事故或責(zé)任職工因工死亡事故的，一般事故和人身輕傷事故超過了規(guī)定指標(biāo)的；

（12）發(fā)生責(zé)任重大路風(fēng)事件的；

（13）發(fā)生嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件被上級(jí)通報(bào)的；

（14）綜合治理及計(jì)劃生育超過規(guī)定控制件數(shù)的；

（15）未能及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭議事件導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生責(zé)任集體上訪、越級(jí)上訪事件的。

第三章建家考核

第十一條職工之家建設(shè)實(shí)行區(qū)分檔次考核命名和動(dòng)態(tài)管理。職工之家的檔次分為合格職工之家、先進(jìn)職工之家和模范職工之家三個(gè)檔次。非直管站段先進(jìn)（合格）職工之家的檢查、考核、驗(yàn)收，由各公司工會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施；模范職工之家的檢查、考核、驗(yàn)收由集團(tuán)工會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施。各直管站段模范（先進(jìn)、合格）職工之家的考核、驗(yàn)收和命名，由集團(tuán)工會(huì)組織實(shí)施。

第十二條職工之家建設(shè)實(shí)行百分制考核，并以分?jǐn)?shù)區(qū)分檔次：75分—84分為合格職工之家；85分—94分為先進(jìn)職工之家；95分以上為模范職工之家。

第十三條集團(tuán)級(jí)模范職工之家和直管站段模范（先進(jìn)、合格）職工之家每年檢查驗(yàn)收一次。檢查、考核、驗(yàn)收主要程序是：聽取申驗(yàn)單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)對建家工作情況的匯報(bào)；查看有關(guān)建家工作基礎(chǔ)資料和職工小家建設(shè)情況，以及文體活動(dòng)陣地、設(shè)施建設(shè)的情況；召開部分職工代表、勞模和工會(huì)積極分子座談會(huì)，了解和征求對建家工作的意見和建議；按建制車間（班組）50—70%為調(diào)查面，采取抽樣調(diào)查方式，組織不低于職工總數(shù)30—60%的員工參加民主評家活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工對建家成果測評打分（高度流動(dòng)分散的大型站段，測評面視情況適當(dāng)掌握）；驗(yàn)收組綜合情況后，與申驗(yàn)單位交換意見。

第十四條基層工會(huì)申報(bào)模范（先進(jìn)、合格）職工之家，必須上報(bào)以下材料：

1、創(chuàng)建模范（先進(jìn)、合格）職工之家工作匯報(bào)材料；

2、申驗(yàn)報(bào)告；

3、模范（先進(jìn)、合格）職工之家登記表。

第十五條模范（先進(jìn)、合格）職工之家申報(bào)程序是：

1、向單位黨組織匯報(bào)，征求同級(jí)黨政意見。

2、組織工會(huì)干部和工會(huì)積極分子按職工之家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自查，寫出建家工作報(bào)告。

3、組織職工之家建設(shè)民主測評。民主測評合格職工之家職工認(rèn)可率低于70％不能申報(bào)；先進(jìn)職工之家職工認(rèn)可率低于80％不能申報(bào)；模范職工之家職工認(rèn)可率低于85％不能申報(bào)（高度流動(dòng)分散的大型站段，測評面可適當(dāng)掌握）。

4、召開會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)，由工會(huì)主席向大會(huì)報(bào)告建家工作情況，組織代表討論審議并形成大會(huì)決議。

5、寫出申請驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)上級(jí)工會(huì)。

第十六條集團(tuán)和各公司工會(huì)原則上每年一次對獲得模范（先進(jìn)、合格）職工之家稱號(hào)的單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位予以確認(rèn)，保持稱號(hào)；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位，撤銷其稱號(hào)，并收回獎(jiǎng)狀。

第四章命名表彰

第十七條集團(tuán)工會(huì)每年檢查、驗(yàn)收、命名一批模范（先進(jìn)、合格）職工之家，并頒發(fā)獎(jiǎng)狀，各檔次的職工之家一律實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制。連續(xù)三年評為模范職工之家的單位，授予集團(tuán)級(jí)模范職工之家標(biāo)兵稱號(hào)，并在推薦省、部級(jí)模范職工之家時(shí)優(yōu)先考慮。

第十八條對命名的模范職工之家和集團(tuán)直管站段的先進(jìn)職工之家，除頒發(fā)獎(jiǎng)狀外，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；模范職工之家增撥一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第十九條對200年以前命名表彰的級(jí)模范職工之家、公司級(jí)先進(jìn)職工之家，一律按照新頒布的職工之家標(biāo)準(zhǔn)重新組織檢查、驗(yàn)收、命名。

第二十條因生產(chǎn)力布局調(diào)整、企業(yè)重組等原因被成建制合并、撤消的單位，凡已被命名為模范（先進(jìn)）職工之家的其稱號(hào)自然消失。

第五章附則

第二十一條本方法自發(fā)文之日起實(shí)行，號(hào)文《職工之家考核標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)作廢。

第二十二條本方法由工會(huì)組織民管部負(fù)責(zé)解釋。