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為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在今年12月底前，除八里村、朱墩村外，每個村至少完成9個“五清一改”村莊；順利完成全鎮(zhèn)5個“五化兩改”村莊建設(shè)；未納入“五清一改”和“五化兩改”的村莊按照農(nóng)村環(huán)境綜合治理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治。
二、考核內(nèi)容。
（一）考核范圍。全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治的自然村莊。
（二）考核對象。各村人居環(huán)境整治工作主管人員、分管人員、包片干部、創(chuàng)建干事。
（三）考核辦法。
鎮(zhèn)財政列支專項資金用于人居環(huán)境整治和農(nóng)環(huán)治理，根據(jù)“五清一改”、“五化兩改”及農(nóng)環(huán)整治效果及在市縣考評排名進(jìn)行獎懲配套（村主管人員、分管人員、包片干部、創(chuàng)建干事包保的村莊不重復(fù)計算）。
（四）考核結(jié)果運(yùn)用。農(nóng)村人居環(huán)境整治占文明創(chuàng)建總分50%，農(nóng)村環(huán)境綜合治理占文明創(chuàng)建總分30%。其中無人居環(huán)境整治任務(wù)的朱墩村、八里村人居考核分?jǐn)?shù)為我鎮(zhèn)其他村全年合計平均分。
三、獎懲細(xì)則。
（一）“五清一改”村莊。
以縣人居辦月度驗收得分作為獎懲依據(jù)，滿分100分，得分在90分以上（含90分）的視為通過驗收。開展“五清一改”的村莊不得少于50戶，如單個村莊不足50戶，可將相鄰的幾個村莊合并作為一個村莊進(jìn)行整治，相鄰村莊間隔不得超過200米。
（1）得分在90-95分的，不獎不罰。
（2）得分在95-98分（含95分）的，獎勵村主管人員500元、分管人員200元、包片干部1000元、創(chuàng)建干事200元。
（3）得分在98（含98分）以上的，獎勵村主管人員1000元、分管人員400元、包片干部2000元、創(chuàng)建干事400元。
以上獎勵直接發(fā)放給個人，用于補(bǔ)助交通、通訊、工作餐等支出。
（4）對全年通過驗收的“五清一改”村莊少于9個的村，扣除相關(guān)責(zé)任人的年度崗制考評績效工資，每少一個村莊，扣除主管人員1000元、分管人員400元、包片干部2000元、創(chuàng)建干事400元，并取消該年終文明創(chuàng)建評先資格。
對于首次驗收未通過的村莊，各村可以進(jìn)行整改后申請復(fù)驗，也可以替換為其他村莊，全年通過驗收數(shù)以縣人居辦最后一次驗收結(jié)果為準(zhǔn)。
（5）對于各村要求開展“五清一改”但未通過驗收的村莊，扣除相關(guān)責(zé)任人的年度崗制考評績效工資，每有一個，扣除村主管人員500元、分管人員300元、包片干部1000元。
第（4）、第（5）條規(guī)定不重合，疊加實施。
（6）“五清一改”工作在村年度崗制考核中按百分制考核，然后根據(jù)崗制分折算為具體得分。各村百分制考核得分為月度考核的平均分，全年驗收通過數(shù)少于9個的，每少一個扣2分。例如，某村全年“五清一改”村莊通過驗收8個，考核得分分別為91、92、…、98，則該村百分制考核得分為（91+92+…+98）/8-1*2。
（二）“五化兩改”村莊。
以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度驗收得分作為獎懲依據(jù)，滿分100分，得分在90分以上（含90分）的視為通過驗收。
（1）得分在90-95分的，按每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)到村；
（2）得分在95-98分（含95分）的，按每戶400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)到村；
（3）得分在98分以上（含98分）的，按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)到村；
以上工作經(jīng)費(fèi)可以發(fā)放給個人，用于補(bǔ)助交通、通訊、工作餐等支出，由各村統(tǒng)籌分配。
（4）“五化兩改”工作實行加分制，各村按時完成“五化兩改”任務(wù)并通過縣級首次驗收的，每通過一個村莊并達(dá)到95分以上在年度崗制考核中加0.5分，98分以上加1分，首次驗收未通過的不加分。
（三）農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。
（1）在市農(nóng)環(huán)檢查考核中，位列第一、第二的村，分別獎勵村主管、分管、創(chuàng)建干事500元、800元、1000元。排名倒數(shù)第一的村，對其主管、分管、創(chuàng)建干事實行誡免，并分別扣除年度崗制績效500元、800元、1000元；排名倒數(shù)第二的村，對其主管、分管、創(chuàng)建干事全鎮(zhèn)通報批評，并取消年底文明創(chuàng)建評先資格。
(2)在縣農(nóng)環(huán)檢查考核中，位列第一、第二的村，分別獎勵村主管、分管、創(chuàng)建干事200元、300元、500元。排名倒數(shù)第一的村，對其主管實行誡免，并分別扣除主管、分管、創(chuàng)建干事年度崗制績效200元、300元、500元。
四、建立長效管護(hù)機(jī)制。
（一）各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有村莊（含“五清一改”、“五化兩改”村莊）的亂堆亂放、廢棄物的整治，鎮(zhèn)人居工作線人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
（二）各村包片干部負(fù)責(zé)所包保村莊“五清一改”常態(tài)化養(yǎng)護(hù)工作的巡查、整治工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報鎮(zhèn)人居辦，并整治到位。整治經(jīng)費(fèi)經(jīng)鎮(zhèn)人居辦審核后，予以撥付。
（三）鎮(zhèn)人居辦每兩月一次對各村“五清一改”、“五化兩改”村莊后續(xù)管護(hù)情況進(jìn)行考核。
（1）每個村莊發(fā)現(xiàn)1-3處（含3處）亂堆亂放、廢棄物）分別扣除包片干部和創(chuàng)建干事崗制績效50元、30元，并扣除縣當(dāng)月度考核平均分1分。
（2）每個村莊發(fā)現(xiàn)3處以上亂堆亂放、廢棄物，分別扣除包片干部和創(chuàng)建干事崗制績效100元、50元，并扣除縣當(dāng)月度考核平均分3分。
五、本辦法由鎮(zhèn)人居辦負(fù)責(zé)解釋。