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各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位:
為切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)的順利完成,根據(jù)縣對(duì)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則的要求,特制訂本考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
圍繞人口和計(jì)劃生育工作重心,著力穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
二、考核細(xì)則
(一)工作指標(biāo)(40分)
1、計(jì)生符合率100%,無(wú)多孩違法生育。(10分)。
出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育現(xiàn)象的該項(xiàng)不計(jì)分。
2、婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率90%以上(5分)。
每低1個(gè)百分點(diǎn)分別扣1分。
3、流動(dòng)已婚育齡婦女登記管理率90%以上(10)。
流入已婚育齡婦女登記管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育齡婦女信息掌握率,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
4、全員人口基礎(chǔ)信息管理覆蓋率和準(zhǔn)備率100%(5分)。
每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
5、出生當(dāng)年上報(bào)及時(shí)率100%;統(tǒng)計(jì)誤差率2%以下(5分)。
出生當(dāng)年上報(bào)及時(shí)率每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;統(tǒng)計(jì)誤差率每高1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,暗訪檢查中每發(fā)現(xiàn)一例違法生育漏報(bào)、瞞報(bào),分別扣1分、2分。
6、查孕查環(huán)率達(dá)100%,婦女病普查率達(dá)80%以上(5分)。
每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
(二)工作任務(wù)(60分)
1、隊(duì)伍建設(shè)(10分)
(1)按規(guī)定配備好計(jì)生工作人員(3分)。每個(gè)村配備一名專(zhuān)職的計(jì)生主任,2000人以上(含流動(dòng)人口)的村至少還須配備2名計(jì)生聯(lián)系員。還不到要求的扣2分。
(2)按時(shí)參加鎮(zhèn)計(jì)生例會(huì)(3分)。缺席一次扣1分,遲到一次扣0.5分(因故請(qǐng)假除外)。
(3)有規(guī)范正確的計(jì)生檔案,及時(shí)完成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查任務(wù)。(4分)。檔案不規(guī)范,月報(bào)告單填寫(xiě)不規(guī)范,上報(bào)不及時(shí)每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;未完成的每一次扣0.5分
2、技術(shù)服務(wù)(15分)
(1)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)(2分)。要有規(guī)范的計(jì)生服務(wù)室,達(dá)不到要求的不得分。
(2)開(kāi)展國(guó)家、省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查及市孕前遺傳基因篩查工作(2分)。未按要求建立檔案的酌情扣分。
(3)優(yōu)生促進(jìn)工程各項(xiàng)政策落實(shí)到人,享受對(duì)象免費(fèi)率100%、重點(diǎn)對(duì)象干預(yù)率85%以上、跟蹤隨訪率95%以上(3分)。發(fā)現(xiàn)符合條件未享受的每例扣1分,重點(diǎn)對(duì)象干預(yù)、跟蹤隨訪率每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
(4)全面落實(shí)“知情選擇(2分)。發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的每例扣1分。
(5)做好育齡群眾的隨訪工作(3分)。規(guī)范的藥具、術(shù)后、產(chǎn)后隨訪率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)未隨訪一人一次扣0.5分;藥具對(duì)象超過(guò)二個(gè)月未及時(shí)發(fā)放查到1例,扣0.5分。
(6)做好再生育全過(guò)程管理服務(wù),再生育對(duì)象管理服務(wù)率達(dá)到95%以上(3分)。每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
3、流動(dòng)人口公共服務(wù)(13分)
(1)流動(dòng)人口生育子女信息掌握率達(dá)90%(3分)。每月把暫住在本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口子女出生情況及時(shí)上報(bào),每少報(bào)1人扣1分。
(2)外來(lái)已婚育齡婦女免費(fèi)服務(wù)率達(dá)100%(4分)。為外來(lái)已婚育齡婦女提供免費(fèi)避孕藥具和“四項(xiàng)”手術(shù),并做到有檔案登記,每低1個(gè)百分點(diǎn)分別扣0.1分。
(3)為符合條件的外來(lái)已婚育齡婦女開(kāi)展免費(fèi)生殖健康體檢,并有檔案(2分)。不開(kāi)展或無(wú)檔案的扣1分。
(4)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,開(kāi)展流動(dòng)人口宣傳活動(dòng)(4分)。未開(kāi)展的扣分。
4、堅(jiān)持依法行政(12分)
(1)實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)生”工程,計(jì)生政務(wù)公開(kāi),各類(lèi)公示按規(guī)定上墻,育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)95%以上(2分)。未按要求實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)生”工程,未按規(guī)定上墻扣2分;滿意率每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。村級(jí)辦證進(jìn)便民服務(wù)中心,未進(jìn)入的此項(xiàng)不得分。
(2)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度(5分)。2011年以來(lái)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件決定率達(dá)100%;結(jié)案率達(dá)80%。每出現(xiàn)一例應(yīng)決定未決定的扣2分,應(yīng)結(jié)案未結(jié)案的扣1分。
(3)嚴(yán)把再生育審批關(guān)(5分)。再生育審批從嚴(yán)把關(guān),當(dāng)年再生育審批對(duì)象孕3個(gè)月內(nèi)審批及時(shí)率達(dá)80%以上,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,不及時(shí)發(fā)證的扣0.5分,出生后轉(zhuǎn)簽的每發(fā)現(xiàn)1例不得分。
因?qū)徍瞬粐?yán)導(dǎo)致錯(cuò)批,每發(fā)生一起扣1分,造成后果已生育的,該項(xiàng)不計(jì)分。
5、積極落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策(10分)
(1)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)到戶到人(5分)。發(fā)現(xiàn)應(yīng)享受未享受或錯(cuò)享受的每例扣1分。出現(xiàn)重大責(zé)任差錯(cuò)的該項(xiàng)不得分。
(2)全面開(kāi)展計(jì)劃生育村(居)民自治(2分)。有規(guī)范的村規(guī)民約,并照章辦事,否則該項(xiàng)不得分。
(3)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展正常(3分)。應(yīng)有牌子和上墻內(nèi)容(上墻內(nèi)容、檔案內(nèi)容及名冊(cè)相一致),有年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),協(xié)會(huì)工作檔案健全,活動(dòng)記錄完整,每缺一項(xiàng)扣0.5分。
(三)“一票否決”項(xiàng)目說(shuō)明
1、出現(xiàn)重大、惡性案件的是指由于工作失職、行政侵權(quán)造成重大上訪事件、惡性案件、行政敗訴或醫(yī)療事故的。
2、違反規(guī)定實(shí)施大月份引產(chǎn)是指未經(jīng)本人或家屬簽字同意實(shí)施引產(chǎn)的。
3、瞞報(bào)或篡改統(tǒng)計(jì)資料包括拒報(bào)規(guī)定統(tǒng)計(jì)資料,造成嚴(yán)重后果的。
(四)附加考核
1、代表鎮(zhèn)接受省、市、縣暗訪考核,鎮(zhèn)不被扣分的加6分、4分、2分,鎮(zhèn)被扣分的則加倍扣分。
2、各類(lèi)示范、創(chuàng)建活動(dòng),當(dāng)年完成創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)的(以文件為準(zhǔn))分別加8分、6分、4分、2分。
3、上級(jí)計(jì)生部門(mén)在村(居)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或培訓(xùn)會(huì)(5分)。
4、計(jì)生工作被列入鎮(zhèn)級(jí)以上試點(diǎn)單位,成績(jī)顯著(5分)。
5、其他創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,受到上級(jí)計(jì)生部門(mén)表彰(5分)。
以上扣分項(xiàng)目,依次類(lèi)推,扣完為止
三、考核辦法
(一)考核對(duì)象
各村(居)、企事業(yè)單位婦女主任;
(二)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
鎮(zhèn)政府將委托鎮(zhèn)社事辦負(fù)責(zé)對(duì)各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位完成目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行考核,本考核結(jié)果作為2013年鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核(計(jì)劃生育部分)、鎮(zhèn)政府與各村(居、社區(qū))簽訂的2013年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的主要依據(jù)。