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一、考核原則和考核方式
平價商店考核工作本著客觀、公正和以獎代補的原則,采取平時考核與年終考核相結合的方式,考核工作由當地價格主管部門負責。主要考核平價商店經營場所、標價公示、經營品種、價格水平、臺帳資料、數據上報、責任義務。
考核采用百分制,扣分項目以本項總分為上限直至扣完為止,周期內平均得分采用算術平均計算。平時考核由市、縣(市、區)物價部門負責,市區平價商店由所屬轄區物價部門負責,并記錄在案。年度考核參照平時考核臺賬和年終考核結果一并確定得分,其中平時考核占70%,年終考核占30%。
二、考核內容(總計100分)
1.經營場所(10分)。具有合法經營資格,且有相對獨立、具備一定規模的經營場所。農民專業合作組織等設立的平價直銷店經營面積不少于50平方米;依托大型超市設立的平價農產品專區經營面積不少于100平方米,超市便利店和集貿市場內設立的平價農產品直銷區經營面積不少于50平方米;平價集貿市場的經營面積不少于1000平方米,面積達不到規定要求的不得分。
2.標價公示(10分)。平價商店(區、集貿市場)的標牌須在經營場所醒目位置懸掛。整個經營場所應做到明碼標價規范,并在醒目處公布價格對比表和投訴舉報電話12358。價格對比表應在每日10時前更新。公示及標價項目每少一項扣1分、價格對比表更新不及時的每次扣3分。
3.經營品種(10分)。平價商店經營的農產品應符合市物價局《關于市農產品直銷平價店直銷農產品實行目錄管理的通知》(市價發〔〕80號)規定要求,所經營的農產品需符合國家和省質量安全標準。經營的農產品少于目錄品種60%,且蔬菜少于15個的,每少一個品種扣3分,大型超市設立的直銷區每天還需推出不少于5個蔬菜品種以低于每500克1元的價格銷售,每少一個扣2分。
4.價格水平(30分)。平價商店經營的蔬菜低于市場同品種、同品質平均價格(以當地價格部門公布的監測數據為準)15%、同品質豬肉每500克低于市場平均價0.5元、良種雞蛋每500克低于市場平均價0.15元的得滿分,每降低1個百分點扣2分,降價額每減少0.05元扣1分;每提高2個百分點加1分,降價額每提高0.05元加1分。
5.臺賬資料(10分)。平價商店應每日如實登記平價商品購銷臺賬,并與電子臺賬保持一致(包括向所在地價格主管部門每日報送的平價品種、銷售價格、銷售數量資料)。抽查發現銷售價格、銷售數量內容不真實、臺帳資料的不準確的有一次扣3分。
6.數據上報(10分)。按《市農產品直銷平價店價格監測監管工作運行制度(試行)》規定,及時準確報送相關數據的得滿分;未及時上報或上報數據不準確的扣5分;未上報數據的扣10分(該項目市區由市價格監測中心負責考核)。
7.責任義務(20分)。平價商店未能堅持誠信經營,被投訴和舉報并經查實的,發現一次扣10分。在農產品價格發生異常波動時,未能及時按照政府規定和協議約定履行保供穩價義務的,有一次扣10分。
三、考核結果運用
根據平時考核和年終考核得分,分別確定平價商店等次,并以此作為年度考核獎勵的依據。綜合得分在90分(不含90分)以下的不享受補貼;低于60分的取消平價商店資質,并依法追回補貼資金。具體補貼辦法由市物價局會同市財政局根據市價格調節基金管理辦法商定后實施。