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市委糧油面積統計監管辦法范文

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市委糧油面積統計監管辦法

第一條為更好地落實國家惠農補貼政策,確保糧食直接補貼、農資綜合直補貼、水稻良種補貼、棉花良種補貼和油菜補貼資金落到實處,調動農民種糧種棉種油的積極性,穩定糧棉油生產,現根據中央、省有關惠農補貼精神,結合我市實際,特制定惠農補貼糧棉油面積統計管理暫行辦法

第二條糧棉油面積統計對象:市域內種植糧棉油作物的農戶。

第三條糧棉油面積統計品種:水稻(早稻、中稻、晚稻,下同)、小麥、玉米(春播、夏播)、棉花、油菜。

第四條糧棉油面積統計依據:第二輪土地延包時頒發給農戶的《農村土地承包經營權證》及以之相應的村土地面積分布示意圖。

第五條糧棉油面積統計范圍:農戶在《農村土地承包經營權證》規定的耕地面積范圍內,實際種植的水稻、小麥、玉米、棉花、油菜面積。

第六條糧棉油面積統計標準:以《農村土地承包經營權證》中核定的水田、旱田面積(畝)為標準。

第七條糧棉油面積統計時段:按照糧食作物的生長周期,每年4月1日至5月30日統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積;6月1日至7月30日統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積;9月1日至10月30日統計晚稻實際種植面積;5月10日至6月10日統計棉花實際種植面積。

第八條糧棉油面積統計步驟和要求。

一、村級糧棉油面積申報、核實、公示。

(一)農戶申報。鎮政府(街道辦事處)根據有關農作物統計時段要求,通知各村組織農戶申報糧棉油種植面積。各農戶根據自己的實際種植情況向村委會申報。

(二)入戶核實。村組干部對農戶申報的面積上門核實,到田間地頭查看糧棉油品種的實際種植情況,與農戶《農村土地承包經營權證》規定的耕地面積核對,填寫《農戶糧棉油面積申報核實統計表》,一式二份,讓農戶簽字認可。

(三)面積公示。以組為單位對《農戶糧棉油面積申報核實統計表》進行公示,公示張貼時間不得少于7天,公示期間對農戶反映的問題要進行核實和整改。

(四)上報時間及要求。農戶糧棉油實際種植面積公示無異議后,以村為單位匯總,村委會負責人簽字并加蓋公章后上報鎮(街道辦事處)財政所。統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積的上報時間為4月25日;統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積為上報時間6月25日;統計晚稻實際種植面積上報時間為9月25日;統計棉花種植面積為6月10日。

(五)各村應建立農戶承包面積分戶臺帳,逐步繪制村級土地承包面積分戶示意圖。

二、鎮級復核。鎮(街道辦事處)財政所對各村上報的農戶實際種植面積,進行數據錄入和分析比較,并由鎮政府(街道辦事處)組織相關人員進行復核。

(一)各村農戶復核面不低于5%;

(二)對單個種植品種新增面積超過15%的村,面積增加的農戶復核面不低于30%,并且對單個品種種植面積比上年增加10畝以上的農戶全部復核;

(三)差錯率低于20%的進行復核修正,超過20%的要查找原因,督辦村組重新核實,并對村干部通報批評。

(四)對農戶種植總面積在50畝以上的建立備查檔案資料。

(五)對審核后的有關農作物實際種植面積,鎮(街道辦事處)財政所分村匯總。鎮政府(街道辦事處)主要領導在《農戶糧棉油面積申報核實統計匯總表》上簽字并加蓋公章。財政所連同電子文檔、復核情況說明一并上報到市農業局和財政局。

(六)各鎮(街道辦事處)級糧棉油面積統計上報時間為:統計小麥、春玉米、油菜實際種植面積的上報時間為5月10日;統計早稻、中稻、夏玉米實際種植面積為上報時間7月10日;統計晚稻實際種植面積上報時間為10月10日;統計棉花種植面積上報時間為6月15日。

三、市級檢查驗收。對各鎮政府(街道辦事處)匯總上報的數據和復核情況說明,市農業局組織財政、經管、綜改等部門進行檢查驗收。

(一)對各鎮(街道辦事處)每年選定一個村,進行全面檢查。

(二)對新增加面積超過15%的村,面積增加的農戶抽查面不低于30%;

(三)對單個種植品種比上年增加10畝以上的農戶,抽查面不低于30%;

(四)差錯率低于10%的進行檢查修正;差錯率超過10%的,要求各鎮政府(街道辦事處)重新核實整改,并對其進行通報批評。

(五)市對統計時段的糧油面積檢查驗收時間為15天內。

第九條匯總報告。檢查組對全市全年的糧棉油面積統計和檢查驗收情況進行匯總,以書面材料報告市政府。

第十條全市糧棉油面積統計檢查資料,將作為次年度財政發放國家惠農補貼的計算依據。

第十一條對弄虛作假騙取財政補貼的行為,一經查實,要按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定,除沒收違法所得外,還要追究當事人和有關領導的責任。

第十二條本辦法自之日起執行。

第十三條本辦法由市農業局和財政局負責解釋。

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