市委工程文明施工監管辦法范文

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第一章總則

第一條為規范市政養護維修工程施工現場管理，提高文明施工水平，給市民創造一個整潔優美的環境，根據《城市道路管理條例》、《建設工程施工現場管理規定》、《省城市道路管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市內所有市政養護維修工程以及相關附屬工程、配套工程的中、小型維修工程和其他占用市政設施進行施工的工程。

第三條市建設規劃局是全市市政養護維修工程文明施工的行政主管部門。各縣（市、區）建設規劃局（分局）是本轄區內市政養護維修工程文明施工的行政主管部門。市市政工程管理處受市建設規劃局委托，依照本辦法對市政養護維修工程及其相關工程的現場文明施工進行監督、檢查和管理。

第四條市政養護維修工程的現場文明施工，由工程項目建設單位負責組織實施。

第五條凡取得承擔本市市政養護維修工程及其相關工程施工資格的單位與組織，在施工過程中應認真貫徹本辦法的各項規定，自覺接受建設單位對現場文明施工的管理。

第二章文明施工管理職責

第六條各級建設行政主管部門的管理職責

（一）依照國家及本市的有關法律、法規及其相關的政策規定，制定或修改本行業的文明施工管理辦法、管理標準。

（二）采取有效的方式，對建設單位和施工單位貫徹執行本辦法的情況進行監督、檢查。對無視或嚴重違反本辦法規定的施工行為，提出批評、限期整改或停工整頓意見。對缺乏管理能力而達不到本辦法規定的文明施工標準的施工單位，建議建設單位解除其施工合同。

（三）負責組織評選、表彰本行業“文明工地”和“文明施工單位”。

第七條工程項目建設單位的管理職責

（一）依照本辦法的規定，在工程開工前與施工單位簽訂《文明施工合同書》，明確約定雙方的責任和義務；明確文明施工經費在現場臨時設施費中所占的比例。對違背合同約定和嚴重違反本辦法規定的施工行為，提出批評、限期整改、停工整頓或經濟處罰，直至解除施工合同。

（二）負責本項目文明施工的組織管理工作，監督施工單位嚴格貫徹執行本辦法的各項規定與標準。

（三）為施工單位的文明施工提供必要的現場環境與條件。

（四）接受建設行政主管部門的監督、檢查與管理，執行建設行政主管部門作出的整改或處罰意見。

第八條施工單位的管理職責

（一）貫徹執行本辦法的各項規定與標準，采取有效措施履行《文明施工合同書》中約定的各項責任與要求。

（二）接受項目建設單位的管理與監督。

（三）項目負責人是現場文明施工管理和履行文明施工合同的直接責任人。

第三章文明施工管理標準

第九條施工現場管理標準

（一）施工現場有明顯的區域界定標識。不能完全斷絕交通的施工現場，應指定行人和車輛進出現場的路口與路徑，并懸掛醒目的安全告示或警示標志。

（二）施工現場四周設置隔離圍擋，高度不低于1.2米。

（三）施工現場入口處應設置文明施工標牌，標明工程名稱、工程概況、開竣工日期、建設單位、施工單位名稱及項目負責人。

（四）施工現場保持清潔。按不同材料設置堆放區；現場堆土應符合安全規定，工程棄土及時清運，保持行人通道路面平整、暢通。

（五）施工現場附近的機關、單位、學校和商店等公共場所門前，居民住宅門前，不準堆土和堆放施工物料。溝槽施工現場應搭設便橋，保證安全通行。

（六）施工中應采取有效措施，確保地下管線及其他設施安全。遇有特殊情況或施工需要停水、停電、停氣、中斷交通等影響居民正常生活的情況時，應事先通知居民和有關單位，提前做好準備，以減少影響和損失。

（七）施工中應采取有效措施，減少粉塵污染、噪聲污染和其他環境污染。禁止在施工現場消化石灰、拌石灰土或進行其他具有嚴重粉塵污染的施工，控制使用強噪聲、強振動施工機具。禁止在夜間23點以后使用電鋸、電刨、混凝土振搗器等強噪聲施工工具；禁止在施工現場隨意排放污水或工程廢水。施工產生的泥漿，使用灌車運往指定地點處置，不準直接排入排水管道；運輸車輛裝置必須嚴密，符合不撒、不漏標準。

（八）加強對現場施工人員的管理，教育施工人員講求職業道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理法》，杜絕打架、罵人、賭博、酗酒和偷盜等違法違紀以及其他不文明的行為。

（九）施工人員在施工中應按規定穿鞋和反光衣，做到文明施工。

第十條安全施工管理標準

（一）機具、車輛、設備和電器裝置符合安全技術要求，安全防護裝置、設施和勞動保護器具性能完好有效。

（二）施工現場用電符合“三相五線制”要求，電器線路架設符合安全用電要求。

（三）易燃、易爆及其他危險物品，有專人保管，專庫存放。

（四）現場各類危險警示標志齊全、整潔、設置合理。對溝槽、基坑等危險施工現場，夜間要懸掛警示燈。

（五）認真做好現場安全生產“三級”教育和培訓。

（六）特殊工種操作人員必須經過安全操作培訓，持證上崗。

（七）現場配備急救藥箱，能夠緊急處置突發性急癥和人身意外傷害事故。

（八）井下作業前應做好管道的降水、通風氣體檢測及照明工作。

揭井蓋時工作人員禁止吸煙并應戴上口罩，同時必須在井口四周圍上安全護欄，用紅紙或紅漆寫上安全標語，夜晚應懸掛紅燈，防止行人和車輛誤入施工區域發生事故。

井下作業人員應系上安全帶，戴防毒面具，井上必須有兩人監護。

井下作業嚴禁明火，照明必須采用12V低壓防爆型設備。

第十一條工程質量管理標準

（一）有健全的質量保證體系，有明確的質量管理目標和質量管理措施，并分解責任到人。

（二）認真貫徹技術管理規范，嚴格按操作工藝要求組織施工。不偷工減料，不留質量隱患。試驗資料準確、真實、齊全。

（三）不使用不合格成品、半成品及其他施工材料。所用材料必須“雙證”(出廠合格證、試驗合格證)齊全。

（四）雨季、冬季施工各項措施健全，責任明確。

（五）認真貫徹質量“三檢測”(自檢、互檢、交接檢)，自覺接受質量管理人員的監督，交驗工程合格率達到100％。

第四章附則

第十二條各級建設行政主管部門應每年不定期對在建養護維修工程現場進行抽查，按照“優秀”、“合格”、“不合格”三個檔次給予評定。對達到“優秀”標準的工地，授予“文明工地”稱號；對“不合格”的工地，給予處罰。并將抽查評分結果在全市范圍內通報，與各縣（市、區）年度“潔養杯”評比掛鉤。

第十三條凡發生重大安全事故、質量事故以及社會影響較壞的突發性事件的工地，不能評為文明工地。

第十四條文明施工檢查評定使用統一的評分標準，計算累計得分。

第十五條占用市政設施施工的其他工程可參照本辦法與其他有關規定一并執行。

第十六條本辦法由市市政工程管理處負責解釋。

第十七條本辦法自發文之日起試行。