充分就業鎮村建設工作制度范文

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一、指導思想

全面推進城鄉統籌就業工作，以全鎮各行政村（社區）為創建對象，以促進農村勞動力就業為目標，落實各項就業扶持政策，對農村就業困難對象實施重點幫扶，通過開展“充分就業鎮村”創建工作，進一步完善勞動保障工作平臺，提升就業服務和就業援助功能，為實現“個個都有好工作”、建設“幸福”、構建和諧社會作出貢獻。

二、創建目標和標準

創建標準：充分就業鎮村指鎮、村內有勞動能力并有就業愿望的農村勞動力充分就業率達80%以上；鎮、村內有勞動能力并有就業愿望的農村就業困難家庭中至少一人實現就業。

創建目標：進一步完善就業服務體系，對全鎮農村勞動者的就業服務就業援助實現全覆蓋；進一步加強村村通信息平臺建設，就業信息網絡實現全暢通。到年末，全鎮100%的行政村（社區）創建成“充分就業村”，鎮創建成“充分就業鎮”。

三、創建工作保障措施

（一）大力開發農村就業崗位

各村（社區）要結合小城鎮建設和工業集中區用工情況，開發轄區企業內適合農村勞動者的就業崗位，大力挖掘和開發公益性崗位，重點幫助“4045”失業人員、單親家庭失業人員、殘疾人、被征地無業農民和農村低保家庭失業人員等農村就業困難人員實現就業。

（二）全面落實就業扶持政策

加大農村就業困難人員幫扶力度，對有勞動能力和轉移就業培訓愿望的農村勞動力開展適合市場需求和農村勞動力職業素質特點的免費培訓；開展創業培訓、創業宣傳，落實小額擔保貸款政策，引導鼓勵農村就業困難人員自主創業。

（三）切實提高就業服務水平

（1）加強平臺建設。按照“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，認真抓好勞動保障專管員的隊伍建設，充分發揮鎮、村（社區）兩級就業服務體系的作用。加強信息化建設，完善“村村通”信息平臺，確保就業服務延伸到千家萬戶。

（2）加強基礎管理。開展入戶調查，全面掌握轄區內有勞動能、有就業愿望的農村勞動力的家庭情況、就業狀況、技能情況、求職意向、培訓意愿和參保情況，建立健全就業服務基礎臺帳、培訓專項臺賬和農村就業困難人員專項臺賬，對各類人員進行動態跟蹤服務，及時就業培訓信息，充分利用和發揮就業信息網絡的作用，對農村勞動力資源數據庫實施動態管理。

（3）建立援助機制。對各類有就業愿望的農村勞動者提供菜單式服務，多渠道、多形式、有針對性地采集空崗信息，認真做好職業指導和推薦介紹工作，大力開展“一對一“零距離跟蹤服務，建立定期走訪、回訪制度。對農村就業困難人員實施“131”就業服務，免費提供一次職業指導、三次有效就業信息和一次職業培訓，確保實現就業。通過舉辦專場招聘會、組織技能培訓、開展政策宣傳等主題活動，為農村勞動者“送政策、送崗位、送技能、送服務。”挖掘和宣傳自主創業典型，引導更多農村勞動者自主創業。

四、有關要求

（一）加強組織領導。創建工作實行主要領導負責制，鎮成立創建工作領導小組，領導小組由鎮長任組長，分管鎮長、總工會主席為副組長，農經中心、農服中心、財政所、教育科、婦聯、共青團、勞動保障等部門負責人為成員，創建工作領導小組辦公室設在鎮勞動保障所，由勞動保障所所長任主任。領導小組負責全鎮創建工作的規劃指導和督促協調。各村要相應成立創建工作領導小組，具體組織指導創建工作。

（二）實施考核獎勵。創建充分就業鎮、村工作作為民生工程中的一項重要工作任務，納入政府促進城鄉就業目標考核任務指標。鎮創建工作領導小組定期對各村（社區）創建工作進行督查，年終實施年度目標任務考核。根據全年完成就業工作目標任務和考核評分等綜合情況，市政府將對開展創建工作效果好、成績突出的村和創建工作先進個人分別給予表彰獎勵。

（三）凝聚社會合力。鎮創建工作領導小組成員單位要各司其職，加強協調，形成合力，通過多種形式，宣傳“充分就業鎮村”創建工作的重要意義、經驗做法和典型事例，為創建工作營造濃厚氛圍。各村（社區）要圍繞創建目標，進一步提高思想認識，建立創建充分就業鎮、村工作長效管理機制，扎實推進就業工作，全面完成就業工作各項目標任務。