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編者按：本文主要從成立孤寡老人救助與監護工作指導小組，專門負責孤寡老人的救助與監護工作、三無”老人全部納入低保、三無”老人衣、食、住、醫、葬由街道按規定執行、“三無”對象自愿入住老年福利機構的政府應給予安排、分散供養的孤寡老人可由社區指定居民或親屬提供供養照料、對不按規定進行照料的親屬，社區有權對其進行批評教育，拒不改正的，可根據、生活確實困難而又不能列入助養對象的，可作為區每年慰問探望的重點進行救助、對遭遇重大疾病或突發事件，造成家庭生活極度困難的孤寡老人，在區、街政府救助后，仍無法解決的，街道、社區要登記備案，并上報區老齡辦，協調有關部門進行重點救助、建立“電子呼叫系統”、構建并不斷完善孤寡老人服務保障組織網絡、制定上門幫扶制度、志愿者幫扶制度、幫扶監督制度等，具體材料詳見：

為做好社會孤寡老人的監護與救助工作，更好實現“六個老有”的目標，即老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，提升社會文明，促進社會和諧，特制定此工作制度。

一、區老齡辦成立孤寡老人救助與監護工作指導小組，專門負責孤寡老人的救助與監護工作。

二、“三無”老人全部納入低保，符合政府資助居家養老服務的全部納入政府購買服務。

三、“三無”老人衣、食、住、醫、葬由街道按規定執行。

四、“三無”對象自愿入住老年福利機構的政府應給予安排。

五、分散供養的孤寡老人，可由社區指定居民或親屬提供供養照料，并對其供養情況進行監督。

六、對不按規定進行照料的親屬，社區有權對其進行批評教育，拒不改正的，可根據有關法律法規執行。

七、開展助養特困老人活動。對生活確實困難的孤寡老人，社區應優先列入助養對象。

八、生活確實困難而又不能列入助養對象的，可作為區每年慰問探望的重點進行救助。新晨

九、對遭遇重大疾病或突發事件，造成家庭生活極度困難的孤寡老人，在區、街政府救助后，仍無法解決的，街道、社區要登記備案，并上報區老齡辦，協調有關部門進行重點救助。

十、建立“電子呼叫系統”。由區老齡辦聯系有關部門免費為符合政府資助服務的孤寡老人安裝“安康通”呼叫器。

十

一、構建并不斷完善孤寡老人服務保障組織網絡。主要是研究探索孤寡老人面臨的困難和問題，制定配套的政策、制度和規定，提出解決問題的辦法和途徑，構建完善的孤寡老人幫扶保障體系，建立監督機制，適時評估中介機構服務效能，督促幫扶工作的落實。

十

二、制定上門幫扶制度、志愿者幫扶制度、幫扶監督制度。