加強中醫藥科技成果轉化與運用范文
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加強轉化與應用研究，實現與技術研發并重，提升成果成熟度、適應性、操作性，提升科技服務能力及市場競爭能力，形成技術及市場優勢，推動成果面向應用、走向市場，實現科技市場化、商業化、產業化，實現科技與經濟社會發展一體化，有利于深化科技體制改革、完善社會主義市場經濟體制、解決科技與經濟社會發展脫節問題，這既是科技創新可持續發展的重要科學命題，也是當前科技工作亟待加強的薄弱環節。
藥發展規律與自身特點探索解決的共性技術醫學的受試和服務對象是人，研究中強調對同質性的要求與控制，造成成果使用范圍小，轉化與應用過程中要考慮應用環境的未知性、復雜性，要進一步驗證實際效果、成熟度、適應性、可操作性等。另外，中醫學強調個性化辨證論治，具有動態調節、復雜干預等特點，加之標準化、規范化基礎相對薄弱，可重復性不高，轉化與應用面臨巨大挑戰，需要從共性技術上加以探索。從轉化與應用角度，中醫藥科技成果可以分成3種不同類型［1－2］：①基礎類、理論類及軟科學類。這類成果公益性強、學術價值高，通過出版發行、培訓講授、宣傳展覽等手段可以實現推廣應用，無需進行復雜的中試和生產性投資。缺點在于知識產權保護難、商品化程度低。②藥品、診療器械等醫藥產品。這類成果直接服務人群，國家專門設立食品藥品監督管理局（SFDA）等管理部門，頒布《藥品管理法實施條例》《藥品臨床試驗管理規范（GCP）》等法律規范，研究中有臨床流行病學、循證醫學等學科作為技術支持，已形成相對完善的管理與研究體系。當成果一旦固化成熟，容易形成專利產權，實現商品化、產業化。缺點在于成果在真實世界中的療效、安全性、可操作性等仍然有一定的不確定性。③信息技術、軟件工程等高新技術產品。這類成果服務于醫療、保健、科研、教育、產業、文化等不同領域，種類千差萬別，轉化與應用不是簡單的培訓、買賣，用戶應用主體地位更加明顯，對基礎環境、組織機構、規章制度、人員經費等都有嚴格的配套要求，需要從科技發展規律中抽象出共性技術，如政府政策和產業政策、體制機制、組織架構、人才培養和技術培訓、工作環境與文化氛圍、激勵與約束機制、資金投入等。目前來看，對該類成果轉化與應用仍缺乏足夠重視，缺少共性技術。
2服務流是促進成果轉化與應用的共性技術
服務流是串聯研發與應用、技術與市場、企業與用戶的紐帶，是市場競爭力的核心，是價值鏈增值的主體，是促進成果轉化與應用的共性技術。隨著經濟全球化進程加快及社會分工逐步擴大，為加快研發成果的轉化與應用，實現價值增值，哈佛大學商學院MichaelPorter教授于1985年在其專著《競爭優勢》中提出了“服務流”的概念，指所有的設計、生產、銷售、配送及輔助活動構成的創造價值的完整價值鏈［3］。
2．1服務流的概念
服務流是以信息技術、系統工程、物流技術等現代科學技術為基礎，以最大限度滿足用戶需求為出發點，按照內在關聯關系，合理配置資源，把有關環節有機地組織起來，形成完整的用戶服務網絡，提供全過程、全方位、配套性、主動性的服務。服務流起于用戶需求、止于用戶需求，是不斷增值的循環過程。技術流是分析科技發展與用戶需求，對可行性進行判斷，圍繞產品研發而進行的一系列創新活動，通常包含需求調研、研發團隊組建、關鍵技術攻關、產品設計與試制改進等階段。資金流是隨著業務活動發生的價值鏈環節、成員之間的資金往來，往往是從用戶到商家，再到生產企業、研發機構等的單向過程，一般包括資金的預算、籌集、執行、管理、評估等階段。從相互關系來看，服務流是技術流需求產生的源泉，是資金流拓展延伸的載體。服務流是價值鏈的主體，技術流是價值鏈的技術支撐，資金流是價值鏈的物質保障。三者有機聯系、相互支撐，構成價值鏈的框架。信息流、物流貫穿于價值鏈全流程，支持資源配置、信息共享，支持技術、服務、價值等業務實現。
2．2服務流的內容
服務流涵蓋用戶的一切需求，通常分基礎服務、輔助服務兩類。從企業價值創造角度出發，基礎服務包括內部后勤、生產作業、外部后勤、市場銷售、服務等，輔助服務則包括采購、技術開發、人力資源管理和企業基礎等［3］。隨著用戶主體地位的提升及社會分工的發展，內容分類出現了些許變化：基礎服務，多涉及關鍵技術、核心業務及知識產權等，技術含量高，如技能培訓、組織管理、運行維護、操作規范等服務包，多由核心企業自行開發與實施；輔助服務，操作相對簡單，技術相對成熟，如中介轉讓、宣傳營銷、物流配送、維修召回等服務包，通常由核心企業根據發展定位外包給低端企業。基礎服務與輔助服務的區分不是固定不變的，而是隨著核心業務變化、資源轉移、市場環境演變等因素動態變化。服務流內容也可按階段分類：前期指產品應用之前，包括信息服務、法律服務、政策服務、中介服務、投融資服務、基礎配套服務等；中期指產品應用過程中，包括技能培訓、運行維護、技術服務等；后期指產品應用一定時間后，包括升級、改造維修、轉讓、報廢、召回等［4］。
2．3服務流的模型
遵循科技發展規律及市場經濟規律，尊重并體現用戶主體地位，以應用流程為主線，以關鍵環節、人員角色、操作規范、技術工具等要素為研究對象，變被動為主動、變工作為服務，串聯關鍵要素，整合節點部門。服務流構建完成后，對成果轉化與應用的效果、質量、周期、成本等要素進行比較，評估服務流模型的價值與水平。服務流模型的構成，包含營銷、中介、培訓、組織管理等環節，包含政府、銀行、保險公司及研發機構、生產企業、營銷機構、中介機構、維修公司、轉讓服務機構等節點單位，包含技術人員、管理人員、銷售人員、財會人員及用戶等角色。圍繞用戶需求，各業務流程、業務伙伴緊密聯系、環環相扣，跨平臺、跨企業協作，形成具有特定功能的整體鏈條。其中很多節點單位原本存在，有各自的目標任務及工作流程，但往往條塊分割、“各掃門前雪”，需要從用戶應用角度進行重組重構。
2．4服務流的特征
體現在5個方面：①系統性。各要素有機銜接、緊密配合，構成整體鏈條。②全面性。貫串整個過程，涵蓋一切需求。③主動性。不是被動的工作，而是主動尋找、跟蹤、服務及滿足需求。④配套性。服務與需求相匹配，否則會導致資源浪費，或服務流斷裂。⑤社會性。強調社會分工，整合社會力量，利用比較優勢，合理配置資源，節省社會成本，政、產、學、研用一體化發展。
2．5服務流的價值
在促進成果轉化與應用、實現產品價值增值方面發揮著重要作用。服務流構建之前，研發與應用往往脫節，成果“水土不服”，服務不能及時跟進，用戶無法真正了解、對“質量”不滿意。要通過跟蹤服務內容、提供技術支持、改進服務方式等手段，促進轉化與應用，增加附加值、延伸價值鏈，帶動資金流發展，實現企業與用戶雙贏［4］。另外，研發成果即使在設定環境中已經“成熟”，在轉化與應用過程中也必然會遇到新困難，出現新需求。這是服務流的啟發性，技術流要捕捉這些需求與困難，將之抽象成科學問題，把研發與應用、技術與市場、企業與用戶串聯起來，實現業務互通、流程優化，實現轉化應用與技術研發并重，提升成果的成熟度、適應性及可操作性，提升科技服務能力、市場競爭能力。
2．6服務流的實現
計算機技術的發展，為服務流的實現提供了有力的技術支持，使服務流的科技化、系統化程度進一步提高，技術與服務深度融合。近年來，計算機科學中延伸出“網格服務流”，即基于服務流的理念，利用互聯網或專用網絡把地理上廣泛分布的、跨組織的異構資源（包括PC機、計算機集群、存儲系統和可視化系統等等）互連在一起，形成一個虛擬的超級計算機，以獲取源源不斷的計算能力［7－8］。運行時分散在Internet上的單個web服務集成為功能更強大的技術及相關協議，這個服務組合稱為服務流（serviceflow）。主要研究如何整合相關服務、保障正常運行，以及服務質量（qualityofservice，QoS）、服務安全、服務代價等問題，發現服務短缺和過剩的區域，尋找可行替換，向用戶提供高性價比的業務服務。大致分4個階段：①設計階段。根據事務管理的規則和流程來組合各子服務，關注子服務的接口統一。②定義階段。設置和定義服務流的階段、范圍、內容等。③實現階段。實例運行，做好工作日志。④分析階段。對工作日志進行挖掘分析，優化服務流。
2．7服務流在科學研究中的應用
服務流的構建，是促進科技成果轉化與應用、服務經濟社會發展的關鍵共性技術。臺灣工業技術研究院成立于1973年，是科研機構中科技服務經濟社會發展的示范，包括研發事業部、技術任務部、專業服務部等支柱部門，業務方向是產業科技研發、知識服務、衍生價值，提供產業及經濟社會發展所需要的技術及服務。研發事業部側重關鍵技術研發、技術引領和擴散；技術任務部側重整合內部創新資源，搶占科技制高點；專業服務部側重服務科技化、系統化，整合行政服務、資訊、技術轉移等部門，以信息技術將流程、參與者、行為及科技化設備進行串聯，形成整體服務解決方案，提升科技服務水平［9］。目前已有“中醫科技化服務”、“老年健康照護”等服務流范例。構建中醫藥科技成果服務流，要遵循中醫藥及科技事業兩者的規律與特點，借鑒服務流理念，開展實證研究，優化抽象轉化與應用過程，促進成果轉化與應用，解決科學技術研發與應用相脫節問題，支持中醫藥科技的創新及可持續發展［10］。
作者：史華新劉保延謝琪王斌曹馨宇江麗杰趙曄王智瑜單位：中國中醫科學院中醫臨床基礎醫學研究所中國中醫科學院中國中醫科學院學術管理處