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[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)療企業(yè)也在不斷改革和創(chuàng)新以適應(yīng)時(shí)代的需求。醫(yī)院的發(fā)展水平與我們的日常生活密切相關(guān),對(duì)于醫(yī)院的內(nèi)部管理來說,財(cái)務(wù)管理是最為重要的部分,財(cái)務(wù)預(yù)算管理又是財(cái)務(wù)管理的重要組成內(nèi)容,不僅關(guān)系著醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和效益增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有重要意義。當(dāng)前,從我國(guó)的大部分醫(yī)院發(fā)展情況來看,預(yù)算管理工作出現(xiàn)了不同程度的問題,亟須用科學(xué)有效的辦法加以解決。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;財(cái)務(wù)預(yù)算管理;預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督力度;醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與評(píng)價(jià)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模也在逐漸地?cái)U(kuò)大,財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)也有所增強(qiáng),但是由于受到各項(xiàng)外界因素的影響,有些醫(yī)院雖然認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性,但如何提高預(yù)算管理的水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這些依然處于發(fā)展的起步階段。文章從醫(yī)院的日常工作情況出發(fā),對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討,并提出了一些意見和建議,以期提高我國(guó)醫(yī)院預(yù)算管理工作的效率。
1加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義
1.1是醫(yī)院內(nèi)部控制制度順利落實(shí)的重要保證醫(yī)院的預(yù)算管理工作是內(nèi)部控制的重要組成部分,可以從預(yù)算編制的開始到執(zhí)行的過程中進(jìn)行控制和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的預(yù)算目標(biāo),保證預(yù)算的有效執(zhí)行,同時(shí),激勵(lì)醫(yī)院各個(gè)科室和員工能夠降低醫(yī)院的成本和費(fèi)用支出,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制制度的各項(xiàng)職能,規(guī)范了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理水平,同時(shí)也避免了由于個(gè)人因素暫用醫(yī)院內(nèi)部的流動(dòng)資金。
1.2有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與評(píng)價(jià)醫(yī)院通過全面的實(shí)施預(yù)算管理工作,并以此來調(diào)整醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針。在預(yù)算編制的過程中,醫(yī)院利用全面預(yù)算管理能夠合理分配人員和發(fā)放物資,還可以通過預(yù)算編制報(bào)表與醫(yī)院的實(shí)際支出進(jìn)行對(duì)比,了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)情況,從而加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的評(píng)價(jià)工作。
1.3提高醫(yī)院工作人員的積極性科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,能夠調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,因?yàn)檫@是與大家的工作績(jī)效有關(guān)系的,績(jī)效考核是工作人員工作最關(guān)注的問題。預(yù)算的制定情況,執(zhí)行情況都影響最終的預(yù)算評(píng)估,因此大家會(huì)紛紛參與到預(yù)算管理過程中,希望最終能夠獲得獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)必然有懲罰,在工作中發(fā)現(xiàn)預(yù)算信息不真實(shí)的問題,必然要嚴(yán)肅懲罰,這樣才能用最公平的制度,提高醫(yī)院工作人員的積極性,提高工作效率,也是保障整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題
2.1對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)淺薄,預(yù)算制度無法發(fā)揮作用現(xiàn)階段,我國(guó)的大部分醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理缺乏一定的認(rèn)識(shí),醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)算管理不夠重視,預(yù)算管理的編制工作,太過于形式化了,沒有把預(yù)算編制工作,作為管理醫(yī)院的一種方法和手段,還有一些醫(yī)院把預(yù)算制度,當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù),但是并沒有一切按照規(guī)章制度辦事,隨意更改預(yù)算編制的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,預(yù)算根本無法發(fā)揮作用,完全沒有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對(duì)預(yù)算管理在整個(gè)醫(yī)院的管理運(yùn)營(yíng)中的認(rèn)識(shí)太過于淺薄,嚴(yán)重影響了醫(yī)院資源的合理利用,對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
2.2預(yù)算管理的執(zhí)行的監(jiān)督力度有待提升在醫(yī)院進(jìn)行預(yù)算管理工作的過程中,由于預(yù)算管理的執(zhí)行人員的管理意識(shí)比較薄弱,直接影響了預(yù)算項(xiàng)目、收支額度等方面,造成不穩(wěn)定性發(fā)生,導(dǎo)致預(yù)算管理無法發(fā)揮約束性的作用。在醫(yī)院實(shí)行預(yù)算管理的整個(gè)過程中,關(guān)鍵就是在于預(yù)算的落實(shí)和執(zhí)行環(huán)節(jié),只有將預(yù)算管理工作切實(shí)實(shí)施,才能夠高效率完成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。但是醫(yī)院往往在經(jīng)營(yíng)過程中,不能夠意識(shí)到預(yù)算管理的重要性,致使預(yù)算管理的監(jiān)督控制力度較低。預(yù)算管理工作無法發(fā)揮職能,失去了原有的作用和意義,直接造成醫(yī)院各項(xiàng)資金使用不當(dāng),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
2.3缺乏有效的考核機(jī)制建立完善的考核機(jī)制,對(duì)于一般企業(yè)來說都是比較重要的,醫(yī)院也不例外,對(duì)于預(yù)算管理的實(shí)施來說,考核與獎(jiǎng)懲是促進(jìn)預(yù)算管理工作順利展開的重要手段,只有科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度,把預(yù)算管理工作和績(jī)效有效結(jié)合,預(yù)算管理制度才能夠切實(shí)得到落實(shí)。通過各個(gè)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示,大部分的醫(yī)院管理太過于追求經(jīng)濟(jì)效益的增加和醫(yī)院的考核指標(biāo),把不是財(cái)務(wù)指標(biāo)也納入了考核,造成考核的結(jié)果不夠真實(shí),預(yù)算目標(biāo)與責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致預(yù)算管理的職能不能充分發(fā)揮,嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3完善醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策
3.1提高財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,是對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面規(guī)劃和管理,切實(shí)實(shí)施預(yù)算管理工作,第一步是要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的大小事宜進(jìn)行系統(tǒng)的管理,應(yīng)該確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,運(yùn)用全面預(yù)算管理制度,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等目標(biāo)實(shí)行管理的觀念,醫(yī)院自上而下各科室、員工都要進(jìn)行預(yù)算管理,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),提升對(duì)預(yù)算管理的重視程度,積極參與到預(yù)算管理工作中,這樣,不僅可以使醫(yī)院的資金避免一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還可以提升員工的積極性和責(zé)任感,保證預(yù)算管理工作的順利開展。
3.2加大醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算管理的執(zhí)行力度在醫(yī)院的預(yù)算管理工作中,實(shí)施和落實(shí)是預(yù)算最為關(guān)鍵的步驟,只有切實(shí)在實(shí)際工作中執(zhí)行預(yù)算管理的各項(xiàng)要求,才能夠在工作中發(fā)揮一定的作用,看見期待的效果。一旦預(yù)算的編制完成,就要一切嚴(yán)格按照預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行,并且進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的制定。一旦一切都已經(jīng)規(guī)劃好就不能隨意進(jìn)行更改,如果有特殊的原因需要修改,一定要向上級(jí)匯報(bào),并組織編制人員進(jìn)行研究探討,在合情合理的情況下才能夠通過修改意見。在醫(yī)院的實(shí)際工作中,醫(yī)療設(shè)備和藥品的進(jìn)出比較頻繁,占用了大部分的醫(yī)院成本和費(fèi)用支出,預(yù)算管理可以在一定程度上控制和降低成本的消耗,確保了醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)效益,在預(yù)算管理工作的執(zhí)行中要定期進(jìn)行檢查,調(diào)動(dòng)員工預(yù)算執(zhí)行的積極性,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
3.3完善預(yù)算工作考核機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算考核力度為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源利用的最大化,建立預(yù)算管理考核機(jī)制是最為有效的途徑了,財(cái)務(wù)考核與管理充分相結(jié)合,科學(xué)合理的考核機(jī)制,能夠更加有效推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作。在此過程中,要注意考評(píng)的力度,把預(yù)算管理的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),在此期間,應(yīng)該本著公平公正的原則,合理地將績(jī)效考核與員工績(jī)效管理有效聯(lián)系起來,切實(shí)將預(yù)算管理工作的執(zhí)行過程加入到醫(yī)院成本控制范圍內(nèi),以便讓醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算來推動(dòng)醫(yī)院完成成本控制的總目標(biāo),從而促使醫(yī)院穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4結(jié)論
隨著整體經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)醫(yī)療環(huán)境也在深入改革,醫(yī)療水平也在不斷完善,預(yù)算管理作為醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是保證科學(xué)合理的安排和規(guī)劃醫(yī)院未來的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方面,對(duì)于醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)都有一定的促進(jìn)作用,是醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)控實(shí)施的重要手段,建立完善的預(yù)算管理制度,能夠提升醫(yī)院的服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益,在醫(yī)院的發(fā)展的過程中,能夠有效控制各項(xiàng)成本,合理規(guī)范費(fèi)用支出,提高資金使用率和運(yùn)營(yíng)效率,確保醫(yī)院整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
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作者:周艷蓉 單位:陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司總醫(yī)院