污染物總量減排意見范文

本站小編為你精心準備了污染物總量減排意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、目標任務

全縣二氧化硫（SO2）排放量為126.4噸，比年的132噸削減4.24%；化學需氧量（COD）排放量為2910.61噸，比年3226.06噸削減9.78%，其中工業(yè)92.63噸，比年120噸削減21.98%,生活1876.27噸，比年2109噸削減11.04%,畜禽941.71噸，比年997.06噸削減5.55%；氨氮(NH3N)排放量為197.66噸，比年的237.12噸削減16.64%，其中工業(yè)2.39噸，比年2.94噸削減18.71%,生活161.35噸，比年196.84噸削減18.03%，畜禽33.92噸，比年37.34噸削減9.14%（詳見附件）。

二、工作措施

（一）結(jié)構(gòu)減排

1、推廣清潔能源

轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的0.5蒸噸以上4蒸噸以下的燃煤（油）鍋爐、窯爐、餐飲業(yè)等設施必須在年底前全面改用天然氣、液化石油氣、煤制氣、電能或者其他清潔能源。未在規(guī)定的期限內(nèi)更新、改造燃用高污染燃料設施的，環(huán)保部門將予以拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施，并處罰款。

2、嚴格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐

轄區(qū)內(nèi)新建、擴建中小規(guī)模燃煤鍋爐原則上不予批準，如確需新上中小規(guī)模燃煤鍋爐的，必須同步除塵、脫硫、脫硝。

（二）工程減排

1、落實削減化學需氧量、氨氮項目

（1）加快污水處理廠配套管網(wǎng)及建制鎮(zhèn)污水處理站建設。城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)必須按時完成，保證足夠污水處理量，到今年底達到的負荷率為60%，實際處理水量達每日0.6萬噸，且按照國家要求同步具備除磷脫氮、消毒滅菌能力；同時加強運行后的維護和管理，確保穩(wěn)定運行、達標排放。進一步完善污水處理廠運行臺帳、記錄自動在線監(jiān)測的進出口流量和COD、氨氮濃度數(shù)據(jù)。大力實施污泥綜合利用，實現(xiàn)污泥資源化、無害化處理處置。建制鎮(zhèn)污水處理站也要按時有序地開展建設。

（2）加快重點企業(yè)排污單位廢水治理。確保已建的等蜜餞企業(yè)的污水處理設施按照設計要求和技術(shù)標準穩(wěn)定運行、達標排放，同時要確保在建減排項目按時建成投入運行：屠宰場等項目要在8月份前穩(wěn)定運行、達標排放；養(yǎng)殖場必須在11月前完成廢水治理設施，做到達標排放或零排放。

（3）嚴格控制轄區(qū)內(nèi)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場必須立即關閉、拆除到位，防止回潮；禁建區(qū)內(nèi)未能實現(xiàn)達標排放的的養(yǎng)殖場應全部關閉，可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場必須對污染進行治理，實現(xiàn)達標排放或零排放，否則一律予以關閉、拆除。嚴格控制轄區(qū)內(nèi)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。

2、落實削減二氧化硫項目

督促已脫硫的重點工業(yè)企業(yè)一化化學品有限公司確保脫硫裝置穩(wěn)定正常運行。新建燃煤（重油）鍋爐的企業(yè)，必須在試生產(chǎn)前同步完成脫硫設施建設。工業(yè)企業(yè)凡脫硫項目必須使用低硫煤，脫硫設施運行率應達到100%，脫硫效率要達到70%以上。要建立脫硫設施運行臺帳,記錄脫硫設施運行和維護、燃煤硫份分析和脫硫劑用量等情況；要制定更新改造、維修脫硫設施的年度計劃，并報環(huán)保部門備案。

（三）監(jiān)管減排

1、健全污染治理中控系統(tǒng)

已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污水處理廠和一化化學品有限公司在線監(jiān)控設備，要加強運行維護，確保正常穩(wěn)定連通。在線監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的，應事先報環(huán)保部門同意。未安裝的但列入重點污染源在線監(jiān)控計劃的排污單位，在竣工前必須同步安裝在線監(jiān)控設備并配合做好聯(lián)網(wǎng)工作。對不按要求安裝和聯(lián)網(wǎng)或者擅自拆除、閑置在線監(jiān)控設備的，責令改正并依法進行行政處罰。對列入年減排計劃的水污染型企業(yè)，原則上均要求安裝污水流量計。

2、強化日常監(jiān)督檢查

加強環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測信息隊伍建設，配備監(jiān)測、執(zhí)法裝備，提高業(yè)務素質(zhì)，推進環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測標準化建設。加強污染防治和減排設施檢查、監(jiān)管，對違法排污行為堅決依法查處。

3、嚴格排污許可管理

按照排污權(quán)有償使用原則，根據(jù)減排需要和各行業(yè)排污實際、減排實力，將全面清理、重新核發(fā)排污許可證，嚴格規(guī)定排污單位允許排放污染物的種類、排放濃度、排放總量及排放方式、時限、去向等。

（四）責任減排

1、政府屬地管理責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的減排項目負總責，其政府主要領導是第一責任人。要加強組織領導，健全工作機制，落實減排項目，加強監(jiān)督管理，確保按期實現(xiàn)減排目標。

2、企業(yè)減排主體責任

所有排污單位必須嚴格遵守環(huán)保法律和標準，落實目標責任，確保按規(guī)定時限完成減排項目。要定期向環(huán)保部門和相關行業(yè)主管部門報告減排項目進展情況，自覺接受監(jiān)督。對未按期完成減排任務的排污企業(yè)，予以公開通報、限期整改、項目限批，強制實行清潔生產(chǎn)審核，并向金融機構(gòu)通報相關情況，列入企業(yè)征信系統(tǒng)。

3、部門“一崗雙責”責任

各部門要認真執(zhí)行《省人民政府關于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》精神，按照各自分工，齊抓共管，加強溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進我縣污染減排工作。

（1）環(huán)保局：負責監(jiān)督減排實施，加強現(xiàn)有污染源監(jiān)管，對削減的重點排污單位實行限期治理，并加強業(yè)務指導；負責跟蹤減排工作進展并監(jiān)督實施，及時向縣政府報告全縣減排工作的進展情況，對不按要求完成減排任務的地方和企業(yè)實行必要的環(huán)保限批，確保減排工作取得實效。

（2）縣發(fā)改局：負責制定重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)合理布局，引導社會投資方向，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行業(yè)發(fā)展。協(xié)同有關部門落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，積極爭取省、市對我縣重點減排項目的資金支持。

（3）縣經(jīng)貿(mào)局：負責指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放，負責制定并監(jiān)督落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，嚴格執(zhí)行國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策，提請政府關閉、淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；組織推廣應用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，指導企業(yè)開展技術(shù)改造和污染減排，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。配合做好工業(yè)減排計劃制定和項目核查核算。

（4）縣建設局：負責城區(qū)污水處理廠二期配套管網(wǎng)建設按時完成，保證足夠污水處理量，并監(jiān)督城區(qū)污水處理廠正常運行并做到穩(wěn)定達標排放。

（5）縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局：負責指導督促畜禽養(yǎng)殖污染減排，制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的減排措施，實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治；指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學合理控制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進養(yǎng)殖業(yè)提升、優(yōu)化。同時配合做好養(yǎng)殖業(yè)減排項目核查核算。

（6）縣交通局；負責檢查車輛，嚴禁污染物排放不合格車輛進入運輸市場。

（7）縣財政局：負責籌措減排專項資金，加大減排監(jiān)督管理體系和重點減排項目的資金投入；對不按計劃完成減排任務的企業(yè)，暫緩財政性資金補助的安排。

（8）縣供電公司：配合經(jīng)貿(mào)部門執(zhí)行節(jié)能調(diào)度和工業(yè)電量發(fā)電計劃，貫徹執(zhí)行有關減排方面政策，督促有關企業(yè)認真落實縣政府下達的減排任務；負責對有關減排方面政策的情況實施監(jiān)管，對年度考核不達標的減排企業(yè)，將采取停電、限電措施；配合環(huán)保部門實時監(jiān)測脫硫脫硝運行情況、投運率，并將結(jié)果報告有關部門。

（9）縣統(tǒng)計局：配合做好能源消耗量包括分行業(yè)的數(shù)據(jù)核算，做好節(jié)能減排相關數(shù)據(jù)的共享工作。

（10）縣公安局：在職責范圍內(nèi)負責機動車強行報廢、淘汰的監(jiān)督管理工作，向環(huán)保部門提供機動車相關數(shù)據(jù)，配合做好機動車減排項目核查核算工作。

（11）縣質(zhì)監(jiān)局：負責排污單位污染源自動監(jiān)控設備檢定，定期向有關部門通報受檢情況，配合監(jiān)督自動監(jiān)控設備安裝和聯(lián)網(wǎng)。

（12）縣監(jiān)察局：對縣直各職能部門的減排工作情況實施監(jiān)督，并列入機關效能績效評估的重要內(nèi)容，對執(zhí)行不到位、不得力、不落實的，依照《行政監(jiān)察法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，嚴肅追究領導人員和直接責任人責任；會同縣環(huán)保局、縣建設局等有關部門，按照縣政府的要求，對重點項目減排工作進行督查。

（13）縣廣電局：通過加大宣傳力度，提高企業(yè)主的責任意識和憂患意識，增強減排的主動性和自覺性。

（14）考核小組：加強對減排責任書的執(zhí)行情況進行檢查考核，并將考核結(jié)果予以通報，對年度考核不達標的企業(yè)，電力部門將采取停電、限電措施，環(huán)保部門將停發(fā)排污許可證，同時停止對該企業(yè)新、擴、改建項目的審批；對不執(zhí)行減排任務的，縣政府將全權(quán)委托監(jiān)管部門關停該企業(yè)。

其他相關部門也要結(jié)合各自職能，積極配合推進減排工作。

三、工作機制

（一）項目調(diào)度

重點減排企業(yè)每月要向環(huán)保部門報告減排進展情況，污水處理廠每月要向環(huán)保部門報告上月生產(chǎn)運行及污染治理設施運行情況。

（二）預警通報

縣環(huán)保局要加強跟蹤檢查，每個季度通報各個減排項目進展，對工作滯后、問題突出、形勢嚴峻的項目，要及時予以預警。相關行業(yè)主管部門也要建立預警、通報制度。

（三）約談告誡

對減排工作嚴重滯后的項目，縣環(huán)保局要會同有關部門加大督辦力度，必要時商請監(jiān)察部門和效能辦根據(jù)有關規(guī)定予以告誡，或者報請縣人民政府組織約談。

（四）責任追究

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門、各減排行業(yè)和領域年度減排工作考核結(jié)果，報經(jīng)縣人民政府審定后，有關部門依照相關程序和規(guī)定落實問責制。