抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展討論活動意見范文

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹全市“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”學習討論會精神，充分認識轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義，準確把握我鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中所處的位置，切實找準發(fā)展路徑，大力提升領導干部素質(zhì)與能力，進一步推動我鎮(zhèn)在新的起點上跨越發(fā)展、崛起騰飛，全面完成鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃目標，在全市率先實現(xiàn)全面小康，奮力邁向基本現(xiàn)代化新征程。

二、主要目標與內(nèi)容

開展此次大討論活動，要緊緊圍繞深入貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃為目標，以理清發(fā)展思路為重點，以破解發(fā)展難題為抓手，緊密結合實際，著力處理好“三種關系”，牢固樹立“四種意識”，積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。

處理好“三種關系”。一是處理好依據(jù)現(xiàn)狀常規(guī)推動與圍繞目標跨越發(fā)展的關系，關鍵是抬高發(fā)展起點。全鎮(zhèn)各村、各單位都要提升發(fā)展標桿、提高發(fā)展起點。二是處理好尋求又好又快發(fā)展與強化基礎支撐的關系，關鍵是把發(fā)展基礎打牢。建立健全管理體制，按照市場化的要求，建立互動的規(guī)則與機制，促進各項工作在規(guī)范的軌道上運行。三是處理好爭取國家和省、市、區(qū)支持與依靠自身努力的關系，關鍵是把自己的事情做好。要在爭取上級支持的同時，切實增強內(nèi)生動力，通過自身的努力把的事情辦好。

牢固樹立“四種意識”。一是擔當意識。廣大干部尤其領導干部要有敢于擔當?shù)囊庾R，倡導敢于擔當?shù)淖黠L，要有胸懷，有氣度，有大局意識和長遠眼光，在轉(zhuǎn)型升級上多挑擔子、多擔責任，真抓真轉(zhuǎn)、敢抓敢轉(zhuǎn)。二是學習意識。全鎮(zhèn)各級領導干部要加強學習，養(yǎng)成好的讀書習慣，不斷完善自身素養(yǎng)，提升思維能力、決策能力和操作能力、動手能力，打開轉(zhuǎn)型升級局面，取得實效。三是創(chuàng)新意識。轉(zhuǎn)型升級要把理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新等一整套創(chuàng)新付諸于實際行動，把創(chuàng)新的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。四是務實意識。全鎮(zhèn)各級干部要增強抓落實的責任意識，把轉(zhuǎn)型升級作為一項政治任務，說了干，定了辦，確保令行禁止、政令暢通。

積極推動“五個轉(zhuǎn)型升級”。一是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極擴展發(fā)展空間，加快構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是推動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動開發(fā)，加快建設現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)。三是推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，加強節(jié)能減排，加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五是推動社會轉(zhuǎn)型升級，做靚社會管理品牌，推進體制機制建設，加快社會文明進程，著力構建人人共享和諧的幸福。

三、方法步驟

此次大討論從12月初開始，到12月底告一段落，分三個階段進行。主要方法是：堅持在學習與交流中開展大討論，堅持在“走出去”與其他地區(qū)、其他人員的比較中開展大討論，堅持在觸及問題中開展大討論，堅持在廣泛征求意見中開展大討論，堅持在深入實踐中開展大討論。具體步驟是：

（一）全員發(fā)動，深入學習階段。各村、各單位要迅速召開會議，制定切實可行的實施方案，廣泛動員。采取集體學習和個人自學相結合的形式，堅持理論學習和實踐學習相結合，“請進來”和“走出去”相結合，重點深入學習省市區(qū)黨代會精神、市委李書記在全市學習討論會上的重要講話精神和最前沿的轉(zhuǎn)型升級理論，認真閱讀省市主要領導推薦的11本書。各級領導干部要帶頭學習，增強對開展“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，爭當港城崛起跨越排頭兵”大討論活動重要性的認識，明確大討論活動的主要任務和方式。要通過舉辦研討會、報告會、演講比賽等形式，將學習活動推向深入。

（二）分析檢查，廣泛討論階段。各村、各單位要對照轉(zhuǎn)型升級的要求，認真組織開展學習討論，認真查擺五個方面的問題：一是圍繞如何轉(zhuǎn)型升級，進一步理清工作思路。這方面問題主要表現(xiàn)為不善于學習思考，對如何轉(zhuǎn)型升級研究不深不透，缺乏前瞻性，滿足于一知半解，分不清重點，理不清主次，謀劃不了全局。二是圍繞實現(xiàn)爭先進位，進一步改進工作作風。這方面問題主要表現(xiàn)為工作作風松懈，標準不高，滿足于過得去，不求過得硬，自我陶醉，固步自封，自我感覺良好。三是圍繞打破墨守成規(guī)思維，進一步開拓創(chuàng)新。這方面問題主要表現(xiàn)為與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強，謀劃工作突破不了思維定勢，不善于打破一些框框調(diào)調(diào)；辦事按老套路，惟書惟上，不敢越雷池半步，領導沒說的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢做，別人沒做過的不敢試。四是圍繞克服畏難情緒，進一步增強工作闖勁這方面問題主要表現(xiàn)為面對新形勢新任務新要求，感到束手無策，工作中求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，畏難不前，怕出亂子，怕?lián)熑危蝗狈Ω覟槿讼取⒏颐帮L險的勇氣，缺少開拓奮進、頑強拼搏的銳氣，缺乏敢作敢為、勇于擔當?shù)木瘛Ｎ迨菄@增強大局意識，進一步強化執(zhí)行力。這方面問題主要表現(xiàn)為政令不通，辦事效率低下，服務意識差，遇事扯皮推諉，辦事環(huán)節(jié)比較多，不作為、亂作為等現(xiàn)象時有發(fā)生；少數(shù)部門對執(zhí)行上級的決定不力，不能按時按質(zhì)完成上級交辦的工作任務。各村、各單位對查擺出的問題要逐一剖析原因，深入思考和研究解決辦法。

（三）整改提高，形成發(fā)展思路階段。各村、各單位要針對查擺出來的突出問題、理清思路，制定措施，明確重點，落實責任，認真進行整改，力求全面完成今年的各項目標任務，并按照轉(zhuǎn)型升級的要求，深入謀劃年的工作，形成明年的工作思路，上報鎮(zhèn)黨委、政府。鎮(zhèn)黨委、政府將對查擺出的涉及全局性問題進行專題研究，及時出臺相關政策措施，確保大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為促進各項工作的新動力。

四、工作要求和措施

此次大討論活動是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)新形勢新任務新要求，立足當前實際，著眼長遠發(fā)展，作出一項重要決策部署。各村、各單位要把大討論活動作為當前的一項重要政治任務，切實抓緊抓好。

（一）加強領導，精心組織。大討論活動在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下開展工作。成立鎮(zhèn)“抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大討論活動領導小組，領導小組下設辦公室，由王善仿同志兼任辦公室主任。各村、各單位也要相應成立工作機構，建立“一把手”總負責、分管同志具體抓的工作機制，并按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，結合本村、本單位實際制定具體實施方案，設計活動載體，扎實有效地開展大討論活動。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各村、各單位要要利用宣傳欄、學習園地等陣地，做好大討論的宣傳推廣，引導社會各界廣泛參與。對看著大討論活動中的進展情況，要及時向領導小組辦公室上報信息，積極推廣好的做法、經(jīng)驗和典型。

（三）強化督查，狠抓落實。為確保大討論活動達到預期目的，鎮(zhèn)領導小組將適時派出人員對各村、各單位大討論開展情況進行專題督查指導。各村、各單位要切實加強對大討論活動的領導，認真查擺問題，及時提出改進意見，切實整改到位。鎮(zhèn)領導小組對各村、各單位活動開展情況進行檢查驗收，對活動成效明顯的單位予以表彰，對領導重視程度不夠、活動成效差的單位通報批評，以確保大討論活動扎實深入開展。

（四）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。各村、各單位要正確處理開展大討論活動與做好其他工作的關系，要緊密聯(lián)系實際，力戒形式主義，切實增強大討論活動的針對性、實效性，著力破解發(fā)展難題。對查擺出的問題要認真分析研究，及時制定整改措施，對能夠解決的問題立即解決；對暫時解決不了的問題要說明原因，積極創(chuàng)造條件，盡快解決。同時，要注意做到學習討論和日常工作兩手抓、兩促進，把轉(zhuǎn)型升級的理念落實到推動各項實際工作中去，落實到認真解決各種具體問題上來，確保大討論活動取得實實在在的效果。