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各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：
近期，全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)先后發(fā)生多起較大以上傷亡火災(zāi)事故，造成了很大的影響。年11月15日，上海靜安一高層住宅施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，造成58人死亡、80多人受傷。年4月19日，上海電信大樓施工期間發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡。我市火災(zāi)形勢(shì)也不容樂觀，年4月18日晚，區(qū)書香苑小區(qū)一棟18層在建住宅樓發(fā)生火災(zāi)，過火面積達(dá)1400平方米。為深刻汲取近期全國(guó)各地及本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府一系列工作部署，切實(shí)加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)市”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)消防安全各級(jí)責(zé)任，建立標(biāo)本兼治的火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)有效地開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作，市政府決定由副市長(zhǎng)譚建忠任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任楊劭春、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任潘守明、市公安局副局長(zhǎng)王建莊、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)王來安、市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)邢明典為副組長(zhǎng)的全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市防火安全委員會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)邢柯楓任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、工作職責(zé)
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府
1.各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
2.各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作的協(xié)調(diào)，定期對(duì)在建工程火災(zāi)情況進(jìn)行通報(bào)，并督促所屬部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任組織。
4.組織住建部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施進(jìn)行規(guī)范，督促在建工程相關(guān)單位完善消防安全制度、設(shè)置臨時(shí)消防水源、保證消防通道、配齊滅火器材、規(guī)范用火用電等。
5.組織住建、安監(jiān)、公安消防等部門，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行查處、消除火災(zāi)隱患。
6.組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，增強(qiáng)施工企業(yè)的消防安全意識(shí)，提高作業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。
7.對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在不符合消防安全要求或者影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)核實(shí)情況，實(shí)行掛牌督辦并組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位整改；
8.各級(jí)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作開展情況納入監(jiān)督檢查和工作考核內(nèi)容。
（二）市人民政府各有關(guān)部門
1.市住建委
（1）對(duì)全市范圍內(nèi)的在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。
（2）加強(qiáng)全市范圍內(nèi)在建工程各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是高層建筑和大型建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查。
（3）核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備施工期間保障安全的具體措施進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查是否設(shè)計(jì)消防給水設(shè)施、是否能夠保證隨施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓或臨時(shí)消火栓，配備消防水帶、水槍。
（4）督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體在施工期間建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，設(shè)置消防給水設(shè)施，配齊消防器材，開展消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證員工區(qū)與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，采用不燃或難燃材料的腳手架和維護(hù)網(wǎng)，不得違章用火、用電，改善消防安全條件。
（5）把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理情況納入安全監(jiān)督內(nèi)容之一，與工程質(zhì)量和施工安全同檢查、同督促。
（6）在圖紙審查過程中要嚴(yán)格執(zhí)行公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔〕46號(hào)）和公安部《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消〔〕65號(hào)）文件，將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來審查。
（7）收集學(xué)習(xí)外地外墻保溫材料管理工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推廣應(yīng)用適用于實(shí)際且符合燃燒性能為A級(jí)的保溫材料，并做好技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)宣傳工作。
（8）督促建設(shè)單位在外保溫材料進(jìn)場(chǎng)施工前到當(dāng)?shù)刈〗ú块T和消防部門同時(shí)進(jìn)行備案，提供外保溫材料檢驗(yàn)報(bào)告、合格證及設(shè)計(jì)選材說明等資料，安裝使用前應(yīng)經(jīng)過具有檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)行安裝施工，并將檢測(cè)報(bào)告報(bào)至當(dāng)?shù)刈〗ú块T和消防部門。
2.市安監(jiān)局
依照法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)各縣（市、區(qū)）易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
3.市公安消防支隊(duì)
（1）依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，對(duì)屬于消防設(shè)計(jì)審核范圍的工程進(jìn)行審核，對(duì)屬于消防設(shè)計(jì)備案抽查范圍的工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案抽查。
（2）依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的工程組織消防驗(yàn)收，對(duì)屬于竣工驗(yàn)收備案抽查范圍且辦理過消防設(shè)計(jì)備案抽查的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案抽查。
（3）對(duì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的工程發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)不合格的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正；已經(jīng)開始施工的，責(zé)令停止施工。
（4）實(shí)施竣工驗(yàn)收抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位改正。
（5）對(duì)下列情形函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；檢查中發(fā)現(xiàn)外保溫材料性能不符合要求的；其他需要函告的。
（6）對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)違反《省消防條例》引起火災(zāi)事故或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大的行為依法進(jìn)行行政處罰。
（三）工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位
1.工程建設(shè)單位
（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全承擔(dān)管理責(zé)任，監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施。
（2）明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作。
（3）督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
（4）按照法律法規(guī)的規(guī)定和已簽施工合同的約定，解決施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)消防安全的資金投入。
（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi)，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（6）派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火安全管理工作。
（7）根據(jù)工程施工的不同階段，協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施，并予以督促、檢查。
（8）發(fā)現(xiàn)一般火險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改；發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工，并督促立即整改。
（9）督促施工單位定期開展消防應(yīng)急救援演練。
（10）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。
（11）施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定設(shè)置消防給水設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，隨工程施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器。
（12）建筑外保溫材料嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔〕46號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消〔〕65號(hào)）規(guī)定的要求，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的外墻保溫材料，安裝使用前應(yīng)經(jīng)過具有檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)行安裝施工，并將檢測(cè)報(bào)告報(bào)至當(dāng)?shù)刈〗ú块T和消防部門。
2.工程監(jiān)理單位
（1）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施。
（2）建立消防安全責(zé)任制，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)工程師負(fù)責(zé)消防安全管理工作。
（3）監(jiān)理單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照規(guī)定設(shè)置消防給水設(shè)施作為重要監(jiān)督內(nèi)容，確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，隨工程施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器。
（4）監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔〕46號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（公消〔〕65號(hào)）規(guī)定的要求，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的外墻保溫材料，安裝使用前查看外墻保溫材料檢測(cè)報(bào)告，對(duì)燃燒性能達(dá)不到A級(jí)的外墻保溫材料，一律不得審批同意使用。
（5）在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料。
（6）對(duì)施工單位制訂的消防安全保衛(wèi)方案和整改措施進(jìn)行審查，履行施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)理職責(zé)。
（7）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要立即通知和督促施工單位進(jìn)行整改。
（8）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防火措施費(fèi)用投入和使用情況，審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度，審批施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案。
（9）對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，嚴(yán)格動(dòng)火審批程序。
（10）督促施工單位落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況。
（11）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)違反防火安全管理規(guī)定或者防火安全操作規(guī)程行為的，應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正；發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)責(zé)令施工單位停止施工作業(yè)，并督促立即整改，如制止無效或整改不力時(shí)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
（四）工程施工單位
1.施工單位全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，建立消防安全管理制度，明確現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員，配備消防設(shè)施、器材。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)要確保消防通道暢通。建筑工地周圍要滿足消防車通行、停靠和登高作業(yè)要求，及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物，材料堆場(chǎng)應(yīng)滿足防火間距和消防車通道要求；建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置標(biāo)明疏散樓梯間和安全出口的臨時(shí)醒目標(biāo)志，視情安裝樓梯間和安全出口的臨時(shí)應(yīng)急照明。
3.施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)中，施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防給水設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照總平面設(shè)計(jì)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，保證管網(wǎng)壓力和流量，應(yīng)隨工程施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。
臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（1）高度在24米以上的建筑物，臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)配置加壓設(shè)備，加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)（一用一備）。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總建筑高度確定；加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水，其電源應(yīng)采用專用供電回路；加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室，值班室應(yīng)有專人值班；
（2）消防立管管材應(yīng)選用鍍鋅鋼管，不得采用塑料管；當(dāng)建筑物高度超過24米時(shí)，消防立管管徑應(yīng)不小于80mm；當(dāng)建筑物高度超過100米時(shí)，消防立管管徑應(yīng)不小于100mm；
（3）消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于20立方米，水池深度均應(yīng)不低于1.2米；臨時(shí)消防用水的總管管徑應(yīng)不小于100毫米；
（4）每層應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消火栓，可不設(shè)消火栓箱，口徑不得小于DN50，對(duì)應(yīng)配備消防水帶、消防水槍，消火栓按照同層任何一個(gè)部位不少于一支消防水槍的充實(shí)水柱到達(dá)的規(guī)則布置；
（5）消防水池的水位應(yīng)定期檢查，水量應(yīng)有保證，消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理；
（6）臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行，每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射，檢驗(yàn)水槍充實(shí)水柱有效射程是否達(dá)到要求；
（7）每個(gè)供水線路的消防豎管應(yīng)設(shè)置水泵接合器。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層，應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋、救生繩和簡(jiǎn)易防毒面具等消防器材。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)，員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；員工宿舍內(nèi)電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
6.建筑外墻搭建的腳手架、圍護(hù)網(wǎng)等所用材料應(yīng)為不燃或難燃材料。
7.制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，并由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工；動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位，實(shí)行嚴(yán)格管理。
8.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防安全教育培訓(xùn)。施工人員上崗前的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下消防內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等，提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的消防常識(shí)和逃生自救能力。
9.落實(shí)防火檢查巡查，消除火災(zāi)隱患。施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，及時(shí)糾正違章操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取整改措施。施工單位防火巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點(diǎn)工種人員及其他施工人員消防知識(shí)掌握情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況等。
10.加強(qiáng)初期火災(zāi)撲救和疏散演練。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。近期全國(guó)各地建設(shè)工地相繼發(fā)生亡人火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)不容樂觀，各級(jí)、各部門要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將火災(zāi)隱患排查整治工作擺上重要議事日程，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，周密安排部署，切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到隱患排查一線，落實(shí)到末端，全力推動(dòng)建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作順利進(jìn)行。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。各級(jí)、各部門、各單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。對(duì)各行業(yè)主管部門消防安全工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，市政府將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；凡發(fā)生有影響或較大以上亡人火災(zāi)事故的，市政府將堅(jiān)決按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并取消相關(guān)單位年度評(píng)先資格。
（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)、各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確監(jiān)管職責(zé)，要建立單位火災(zāi)隱患自查自改，主管行業(yè)部門督導(dǎo)檢查的火災(zāi)隱患排查整改機(jī)制，將排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患在新聞媒體及時(shí)曝光，跟蹤報(bào)道，追蹤問效，督促整改，切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力，確保本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。