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一、加強領導,建立實施長效監管的領導班子
為確保廢塑料清洗(加工)行業規范、有序進行生產經營活動,鎮政府成立廢塑料清洗行業規范管理領導小組。以鎮長為組長,分管環保、衛生、建設、政法的副鎮長為副組長,環保、工商、供電、愛衛辦、建設、安全、國土、公安、城管等職能部門負責人及各行政村(街辦)主任為領導小組成員。
二、清理規范,打擊不法排污行為
1、對有證照、從事廢塑料加工清洗的企業,必須按項目
審批要求規范管理,產生廢水經預處理后接管處理,對未接管處理的,先停產整治達標后生產。
2、對無證無照的廢塑料清洗(加工)經營戶,各職能部門必須規范其生產經營秩序,依法辦理(完善)相關手續。
⑴有條件集中處理的村,在排污總量村自行平衡、用地手續完備的前提下,由村規劃,實行定點集中清洗,產生廢水集中經預處理后接入處理廠處理的,可申報辦理相關手續后從事清洗加工業務。
⑵對目前已接入污水處理廠,且具有合法生產經營場所的廢塑料清洗(加工)戶,在能有排污總量調拔的前提下,補辦相關手續后,可以從事廢塑料清洗(加工)生產經營活動。
⑶對化纖生產企業需自行配套的廢塑料清洗(加工)項目,必須具備廠內有生產場地、產生廢水與化纖生產廢水實行預處理后接入污水處理廠處理,在完成排污總量削減目標后有排污總量的(或經調拔有排污總量),在辦理相關手續后,可以增加該項目的生產經營活動。
3、未經審批擅自從事廢塑料清洗(加工)戶,一律視為非法生產經營活動,相關職能部門依照各自職能依法嚴肅相處,并予以取締關停。
三、各司其職,形成綜合整治的強大合力
各職能部門、各行村在鎮政府的統一領導下,明確各自職能,履行各自職責,各司其職,密切配合,形成部門聯動、鎮村互動、綜合整治的強大合力,堅決杜絕塑料清洗企業(戶)清理后死灰復燃,違法排污。
1、對相關部門開展專項整治的職責要求:
環保部門負責對企業環境行為的監管,加強對報批企業環境影響的評價、廢水預處理、污水入網接管、達標排放以及排污總量的平衡等指導服務和監管。
工商行政管理部門負責協助執行市政府對違法企業下達的取締關閉決定,依法注銷或吊銷其營執照;對無照經營的不法企業,依法取締。
土地管理部門要全面清理塑料清洗企業(戶)的用地情況,對非法占地經營,要依法嚴肅查處。
電力供應部門負責對依法取締關閉的違法企業(無證無照的非法經營戶)實施強制斷電措施,并制訂和落實長效管理措施,未有合法手續,不得供電。
建設、城管部門要負責對未經審批的違法建筑,依法強制拆除。
愛衛部門要全面治理房前屋后、主要道路、公共用地上的“臟、亂、差”環境。
安全生產監督管理部門負責加強對企業安全生產的監管,防止因安全事故引發的環境污染事件。
2、各行政村負責本轄區范圍內的所有廢塑料清洗(加工)項目監督管理。認真排查清理非法從事廢塑料清洗(加工)的企業和經營戶;不得擅自供地、供電和收取非法經營企業的租金和其它費用;發現非法經營戶,必須立即向工商、環保、電力、土管等職能部門匯報,并由相關職能部門依法采取果斷措施,停止其違法行為。
3、各職能部門要充分運用法律法規、政策規章賦予的多種監督管理手段,嚴肅查處、嚴厲打擊違法經營企業。對職能部門不履行職責,工作不力,扯皮推諉,監管不到位等不作為行為,要追查部門負責人的責任。(垂直管理部門負責人不履行職責的由鎮政府將情況上報相關部門),鞏固提升專項整治成果,確保廢塑料清洗行業規范經營。