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一、建立鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站,以及社區(qū)衛(wèi)生服務分析所。
鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務中心由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過完善功能、調(diào)整服務機制、轉(zhuǎn)變服務模式,經(jīng)衛(wèi)生院申請,市衛(wèi)生局考核后,增掛鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務中心牌子,申港鎮(zhèn)擬設置一個社區(qū)服務中心。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務站的基本職能
1、開展愛國衛(wèi)生、健康教育、宣傳衛(wèi)生防病知識、實施健康促進;開展定居健康調(diào)查、進行社區(qū)診療、開展一般常見病、多發(fā)病的治療及提供住院前急救;負責對已經(jīng)明確的慢性病規(guī)范化管理。
2、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好計劃免疫、傳染病病人登記管理,終末消毒和疫點處理工作;協(xié)助好孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、兒童保健等工作。
3、建立家庭健康檔案,提供個人與家庭的合同式衛(wèi)生保健服務;提供家庭出診、家庭護理、家庭病床和臨終關懷服務。
4、協(xié)助做好社區(qū)內(nèi)防盲治盲、精神病防治、檢測和指導殘疾人康復工作;開展優(yōu)生優(yōu)育指導、性傳播疾病預防知識宣傳和孕情監(jiān)測。
5、負責社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務信息資料的收集、整理、統(tǒng)計分析與上報等工作。
除以上五項職能外,有條件的服務站要做到:
為社區(qū)中的孤、老、病殘、困等弱勢群體提供人道救助,面向居民,開展符合紅十字會宗旨的便民、利民、助民活動;不斷充實服務設施,把公益無償服務、多渠道的人道服務滿足不同人群的需求。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務站的組建工作、
1、硬件設施
由鎮(zhèn)政府、村民委員會負責解決社區(qū)衛(wèi)生服務站的用房、用地事宜;由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責裝潢并提供基本醫(yī)療設備。
2、醫(yī)護人員配備
由社區(qū)衛(wèi)生服務中心抽調(diào)醫(yī)護人員并充實社區(qū)衛(wèi)生服務站,以及在現(xiàn)有村醫(yī)隊伍中聘用符合條件(年齡、身體、行醫(yī)資質(zhì)等)人員為服務人員,本著公開、公平、工正的原則則優(yōu)聘用,統(tǒng)一調(diào)配,具體操作由衛(wèi)生服務中心辦理
四、衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生服務站和分析所的關系
社區(qū)衛(wèi)生服務站歸衛(wèi)生服務中心管理,達到六個統(tǒng)一,即制度、人員、藥品、建設標準、財務、業(yè)務六個統(tǒng)一。分析所是社區(qū)衛(wèi)生服務站為了方便開展工作的延伸點,也從如上六個方面歸衛(wèi)生服務站管理。
五、現(xiàn)目前鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資待遇問題
根據(jù)市政府辦44號文件和申港鎮(zhèn)黨委政府關于農(nóng)保的有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,明確如下:
1、已到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生(男滿60周歲,女滿55周歲)一律按規(guī)定退職。為一次性解決歷史遺留問題,對未辦退休或無相應生活補貼的到齡退職鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在村按從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間段給予一次性補貼,具體標準按每年不低于150元的補貼,工齡計算從赤腳醫(yī)生制度形成起到退休年齡期間從事鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的實際年限。鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況對有關村予以適當補償。未登記在冊的不屬補貼對象。
2、未到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生,依照本人申請,衛(wèi)生局考核合格,衛(wèi)生服務中心簽定協(xié)議聘用的程序,收歸衛(wèi)生服務中心管理,其工資、福利待遇由衛(wèi)生服務中心按有關文件考核制定。被聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)保轉(zhuǎn)城保憑本人自愿,費用由個人負責;由衛(wèi)生服務中心按社保擴面有關文件執(zhí)行。如本人未能轉(zhuǎn)入城保,衛(wèi)生服務中心則將當單位的應邀資金按月打入個人工資;退休以后的養(yǎng)老、醫(yī)療等事宜由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人負責。
3、已過退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生,社會衛(wèi)生服務中心未反聘,不得從事醫(yī)療活動。
六、撤消村衛(wèi)生醫(yī)療點
社區(qū)衛(wèi)生服務站建立正常運行后,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不再設置醫(yī)療點,原村衛(wèi)生所一律自動取消。進入社區(qū)衛(wèi)生服務站的鄉(xiāng)村醫(yī)生重新變更執(zhí)業(yè)地點,不得站外非法行醫(yī)。凡進入服務站的村醫(yī),鼓勵自謀職業(yè),符合條件的也可以申請個體診所,衛(wèi)生院不再進行注冊登記,不發(fā)行醫(yī)資證書。社區(qū)衛(wèi)生服務中心在加強對衛(wèi)生服務站的長效管理,要聯(lián)合相關部門,堅決取締和制止變相非法行醫(yī),進一步規(guī)范全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場。