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認(rèn)真做好信息互通與交流工作，要建立健全信息交流制度。加強(qiáng)上、下級(jí)之間，部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。各有關(guān)部門(mén)要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并認(rèn)真做好信息傳送和報(bào)送。縣（區(qū)）管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)每月底要書(shū)面演講外地區(qū)毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。要建立健全中毒事故演講制度，舉報(bào)、投訴制度，大案要案掛牌督辦及跟蹤追查制度，責(zé)任追究制度和工作業(yè)績(jī)獎(jiǎng)罰制度，不時(shí)探索和完善毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí)。組織保證到位
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)生產(chǎn)源頭、銷(xiāo)售渠道和發(fā)放使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保在今年內(nèi)完全消除毒鼠強(qiáng)的危害。
會(huì)同市公安局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市衛(wèi)生局、市藥品監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成全市毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查縣區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)毒鼠強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)市農(nóng)業(yè)局）負(fù)責(zé)毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。各縣（區(qū)）管委會(huì)要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實(shí)整治責(zé)任，要在9月20日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)報(bào)市毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
所需工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政解決。各地在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到重大問(wèn)題，毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、獎(jiǎng)懲并用和禁疏并舉的原則。應(yīng)及時(shí)向各級(jí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)演講。
二、明確責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)整治到位
各級(jí)政府和各有關(guān)主管部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，依照“全省統(tǒng)一部署。工作小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)督查，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，積極開(kāi)展毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、污染防治、事故應(yīng)急處置、中毒人員救治及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。各有關(guān)部門(mén)具體監(jiān)管責(zé)任如下：
㈠生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管（包括生產(chǎn)鼠藥的企業(yè)。
㈡銷(xiāo)售渠道監(jiān)管。入市開(kāi)店、擺攤設(shè)點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)配合。
㈢使用技術(shù)監(jiān)管。鄉(xiāng)村（含縣城）鄉(xiāng)鎮(zhèn)由愛(ài)衛(wèi)委負(fù)責(zé)；農(nóng)村田間地頭、農(nóng)戶(hù)由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
㈣污染防治監(jiān)管和收繳毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑集中銷(xiāo)毀。有關(guān)部門(mén)配合。
㈤事故應(yīng)急處置。有關(guān)部門(mén)配合。
㈥中毒人員救治。藥監(jiān)部門(mén)配合。
㈦打擊非法經(jīng)營(yíng)犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)配合。
各級(jí)要建立健全責(zé)任追究制度，開(kāi)展毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中。對(duì)因監(jiān)管責(zé)任不到位，措施不落實(shí)，玩忽職守，疏于監(jiān)管而造成非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)猖狂，或發(fā)生重大案件和事故的地區(qū)，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
分步實(shí)施，三、突出重點(diǎn)。全面整治到位
緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)線(xiàn)索，要根據(jù)毒鼠強(qiáng)為害的特點(diǎn)。有步驟、分階段實(shí)施全面整治，依法嚴(yán)厲打擊制售毒鼠強(qiáng)的違法犯罪行為。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（年9月1日—20日）
1各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)將國(guó)家九部委印發(fā)的關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的通告》組織張貼至所有村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）所在地。具體責(zé)任為：市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)街道辦事處及所屬的居民委員會(huì)（含村民委員會(huì)）公共活動(dòng)場(chǎng)所的張貼工作。
2各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體。向全社會(huì)宣講毒鼠強(qiáng)的社會(huì)危害和科學(xué)滅鼠知識(shí)。各級(jí)新聞媒體要積極支持和配合。
3要充分運(yùn)用電視電話(huà)會(huì)、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、傳單、墻報(bào)等宣傳工具。動(dòng)員廣大人民群眾和全社會(huì)力量參與到專(zhuān)項(xiàng)整治毒鼠強(qiáng)工作中來(lái)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、躲藏毒鼠強(qiáng)的案件線(xiàn)索，對(duì)舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)新聞媒體要對(duì)重大案件和典型事件進(jìn)行曝光，教育群眾，震懾犯罪分子，形成高壓嚴(yán)打毒鼠強(qiáng)的輿論氛圍。
㈡集中整治階段（年9月20日—30日）
集結(jié)精干隊(duì)伍，集中整治工作由縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)組織部署。統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間里（9月20日—9月24日）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地毯式排查，特別要對(duì)有可能生產(chǎn)鼠藥的小化工廠(chǎng)、小農(nóng)藥企業(yè)，隱身于偏僻之處的小作坊，農(nóng)資銷(xiāo)售相對(duì)集中的批發(fā)市場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，城鎮(zhèn)小街小巷，城鄉(xiāng)插花地帶等進(jìn)行重點(diǎn)和突擊檢查。檢查結(jié)束后，要將檢查落實(shí)情況于9月26日前書(shū)面報(bào)市毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府定于9月27日—30日組織有關(guān)部門(mén)對(duì)縣（區(qū)）管委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。
分工合作，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)。確保集中整治工作取得明顯效果。
1由公安部門(mén)牽頭。
一是配合有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)殺鼠劑的違法行為。配合工商部門(mén)全面檢查收繳在市場(chǎng)上非法銷(xiāo)售的殺鼠劑。對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸、攜帶殺鼠劑的會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以收繳；對(duì)個(gè)人持有的毒鼠強(qiáng)。拒不交出的要強(qiáng)制收繳，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
二是要發(fā)揮職能作用。特別是對(duì)重、特大投毒案件，要逐案落實(shí)破案責(zé)任單位和人員，組織精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化偵查措施，逐級(jí)督辦，限期查破，予以嚴(yán)厲打擊。辦案中要將完全查清來(lái)源作為偵破案件的重要任務(wù)，做到不查清來(lái)源不結(jié)案。對(duì)中毒事件，要積極參與救治，做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定工作，并認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查偵破工作。對(duì)案件偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售殺鼠劑的窩點(diǎn)，要配合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以查封取締，依法嚴(yán)懲，完全消除隱患。
2由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭。凡發(fā)現(xiàn)含有毒鼠強(qiáng)成份的產(chǎn)品要立即扣押，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法從嚴(yán)查處。要重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)農(nóng)藥登記證的殺鼠劑，并根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)無(wú)登記證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為予以嚴(yán)厲打擊；積極會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)對(duì)殺鼠劑進(jìn)行清查清繳，集中處置。
3由工商部門(mén)牽頭。進(jìn)行逐戶(hù)完全的清理，凡未取得殺鼠劑《生產(chǎn)許可證》而從事生產(chǎn)和未取得殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)而從事經(jīng)營(yíng)的責(zé)令其停業(yè)，并吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的殺鼠劑進(jìn)行清查清繳，嚴(yán)肅查處打擊擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷兜售殺鼠劑的不法商販。
㈢重點(diǎn)督辦和總結(jié)驗(yàn)收階段（年10月1日—11月30日）
尤其要對(duì)制售殺鼠劑案件多發(fā)地區(qū)和市場(chǎng)，各地要對(duì)前一階段查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行督辦。以及大案要案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。督辦的方式實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)查處、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，由主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包片，把督辦責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)決做到五不放過(guò)”即：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，殺鼠劑的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，違法制售殺鼠劑沒(méi)有依法處置的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，庇護(hù)、縱容、參與制售殺鼠劑的國(guó)家公職人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。各級(jí)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織層層檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收采取市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村全面驗(yàn)收的方式，做到不留一處死角，不留一個(gè)后患，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。11月中、下旬迎接省里的檢查驗(yàn)收。
四、管住源頭。根除危害到位
嚴(yán)格執(zhí)行涉及毒鼠強(qiáng)的重大突發(fā)事件的演講制度，各地要在9月底前建立健全毒鼠強(qiáng)長(zhǎng)效整治工作機(jī)制。并有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的事故排查工作，查找平安隱患，堵塞管理漏洞。公安、衛(wèi)生等部門(mén)要根據(jù)外地實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)毒鼠強(qiáng)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
㈠各地、各部門(mén)要將收繳的毒鼠強(qiáng)和廢棄殺鼠劑。由環(huán)保部門(mén)逐級(jí)上交省環(huán)保局進(jìn)行集中銷(xiāo)毀處置，其他部門(mén)不得任意處置。
㈡各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必要的解毒急救藥品、醫(yī)療器具和衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備。確保中毒救治工作迅速有效展開(kāi)。
㈢各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的投毒、中毒等重大平安事件。并查清毒源和原因、責(zé)任，迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
㈣實(shí)行殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)發(fā)放制度。殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作。農(nóng)村由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)工作要在9月20日前完成，核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)報(bào)同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)根據(jù)殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)證明，方可料理工商登記或年檢手續(xù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)殺鼠劑實(shí)行可追溯管理制度。對(duì)殺鼠劑的統(tǒng)一推銷(xiāo)和發(fā)放工作，鄉(xiāng)村由街道辦事處負(fù)責(zé)，農(nóng)村由縣級(jí)政府指定的單位負(fù)責(zé)，除定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位外，其他任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)銷(xiāo)殺鼠劑。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事殺鼠劑經(jīng)營(yíng)的由工商部門(mén)依法沒(méi)收其非法物品，并處以罰款，冒犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)向未取得核準(zhǔn)資格的經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售殺鼠劑的要從嚴(yán)查處。
㈤各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)殺鼠劑平安使用和科學(xué)滅鼠技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)工作。以確保每年春秋兩季全國(guó)統(tǒng)一滅鼠行動(dòng)和長(zhǎng)效管理的實(shí)施。要建立完善鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)滅鼠技術(shù)的指導(dǎo)。
㈥鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要堅(jiān)持屬地化管理的原則。多渠道籌措資金，耐久開(kāi)展統(tǒng)一滅鼠工作。各級(jí)要積極參與今年11月份的全省統(tǒng)一開(kāi)展的滅鼠示范活動(dòng)。從年開(kāi)始，依照城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一檢查的原則，每年春秋兩季積極參與全國(guó)統(tǒng)一的滅鼠行動(dòng)，鄉(xiāng)村滅鼠工作由市、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)，農(nóng)村滅鼠工作由縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。