2014年冬春水利工作意見范文

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各村（居）、科室、企事業單位：

為深入貫徹落實黨的十八大精神和市委、市政府關于推進水利改革發展的決策部署，加快推進我鎮農業現代化、水利現代化和社會主義新農村建設，現就2014年度冬春水利工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持把水利作為基礎設施建設的優先領域、把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，以實施重點水利項目為突破，進一步加快農村河塘疏浚，切實抓好水土保持、生態環境建設等方面工作，創新機制，加大投入，規范管理，全面提升農村水利建設管理水平，為建設更高水平小康社會提供堅強的支撐和保障。

二、目標任務

2014年度全鎮冬春水利建設主要任務是：集中治理全鎮范圍內所有水環境，規范河道管護體系，做好水土保持工作，研究出臺工程設施管護機制等。

三、建設重點

1、全面清理農村水環境。要求各村（居）搶抓冬春黃金季節，全民動員，全面行動，集中時間，不留死角，對所有農村河道水面水生植物、水面漂浮物、河坡垃圾、秸稈等進行集中清理，3月20日前全部結束。

2、實施農村河道疏浚工程。爭取市支持，全面疏浚境內蔡港河。利用刁網村高效農業項目，疏浚大寨河。

3、做好農村河道的水土保持工作。對列入2014年度整治計劃的東私鹽港、周莊中溝、古周中溝、古前中溝共4條13.69公里及已經實施的中小河流治理的古馬干河古溪段青坎全部收歸集體所有，清除河坡青坎上的各類種植物，河坡綠化補栽到位，嚴禁發生扒坡種植的現象。

4、加強河道管護。結合“四位一體”管護體系，進一步加強河道管護，做到有詳細規范的合同、考核打分記錄、管護經費發放憑證等，管護檔案齊全；做到河道環境清潔，無垃圾、無亂堆亂放、無違章搭建、無水生植物和水面漂浮物。

5、加強工程設施管護。結合古溪實際，研究出臺有關橋梁、泵站、渠道等基礎設施管護的政策文件，落實切實可行的管護機制，完善各類基礎設施檔案資料及管護合同文本。

四、工作措施

1、加強組織領導。為扎實做好我鎮2013年度冬春水利建設工作，鎮政府成立領導小組，為工程的順利實施提供組織保障。同時建立目標管理機制，逐級分配落實任務，層層簽定目標責任書，做到人人有擔子，個個有壓力，切實做到領導到崗位，工作到細節，指導到現場，確保今冬明春水利基本建設任務的全面完成。

2、強化長效管護。按照“分級管理、分級負責”和責權利相一致的原則，針對不同功能的水利工程實行不同的管理模式，明晰所有權和使用權，明確管護主體和管理責任。對縣鄉河道和村莊河塘，要結合農村環境綜合整治，依托“四位一體”長效管理組織網絡，深化農村河道長效管護。對小型農田水利工程，要按水系和渠系實行組建用水合作組織和村級水管員相結合的管理體制；對農戶自用微型工程，實行“自建、自有、自管、自用”。在不增加群眾負擔的前提下，小型農田水利工程可采取租賃、承包的方式，進一步深化產權制度改革。通過積極探索農村水利工程分級管理、分類管理、專業管理、群眾管理的模式和途徑，逐步建立權責明確、精簡高效、制度完善、管理科學的農村水利工程運行管理機制，確保農村水利工程建得成、管得好、用得起，長受益。

3、切實保障投入。水利是基礎設施，是社會公益事業，必須不斷加大投入，建立多元化、多層次、多渠道的投入機制。一是抓住國家加大水利建設投入的機遇，盡可能地爭取上級的支持。二是倡導社會辦水利，使以社會效益為主轉為以社會效益與經濟效益相結合為主。三是實行財政傾斜政策，加大財政投入力度。加強資金管理，嚴格財務制度，做到專款專用。四是充分利用好現行政策，堅持運用好“一事一議”的政策，量力而行，群眾受益，民主決策，把各項工程的投資、投工、所需物資計劃及早公布，讓群眾心中有數，以便村民了解，引導農民從“要我干”向“我要干”轉變。

4、嚴格考核評比。鎮黨委、政府將成立專門班子，對各村（居）水利建設組織領導、資金籌措、工程管理、矛盾協調、任務完成等情況進行嚴格的督查考核和評比，將考評情況與村（居）目標管理考核和鎮以上下達的各項補助資金相掛鉤。