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2011年社區衛生工作落實意見范文

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2011年社區衛生工作落實意見

為進一步貫徹落實《省政府辦公廳關于加快發展城市社區衛生服務的通知》和省衛生廳、民政廳、中醫藥管理局《關于開展創建全省社區衛生服務先進區(市)活動的通知》及省、市婦幼及基層衛生工作會議精神,現結合實際制定本意見。

一、工作目標、指標

(一)工作目標:2006年社區衛生服務工作以爭創全省社區衛生服務先進區為中心任務,加快社區衛生服務機構網絡建設,全面推動“六位一體”功能的社區衛生服務事業發展,基本建成“配套政策落實,服務網絡科學,人員配置合理,服務功能完善,監督管理規范,滿足社區需求”的社區衛生服務體系,確保我區創建省級社區衛生服務先進區活動一次性達標。

社區衛生服務中心要全面推進服務功能向廣度和深度發展,著力從“健全服務功能、完善隊伍建設、加強基礎管理和構建信息平臺”四方面入手。全程規范提升社區衛生的服務內涵、服務水平、服務質量和服務效率,力求從改善服務方式上強化社區衛生綜合服務、連續服務和主動服務能力;為建設城市二級衛生服務體系作出應有的努力。

(二)工作指標

1、建成省級社區衛生服務中心6個;

2、全科醫師配備率≥3/1萬居民;

3、開展社區衛生診斷,60歲以上老人健康檔案建檔率≥90%;

4、35歲以上居民家庭保健合同簽約率≥20%。

5、社區居民對社區衛生服務機構的知曉率和滿意度≥90%。

二、主要措施

(一)強化政府職能,落實相關政策

社區衛生服務作為公共衛生體系建設的重要組成,已納入區政府2006年政府工作報告和經濟與社會發展規劃,今年將以爭創全省社區衛生服務先進區為契機,合理調整財政公共衛生服務投入,設立社區衛生服務專項經費,并鼓勵社會力量參與和發展社區衛生服務,形成多元化投資發展格局。機構建設納入社區公共服務設施建設規劃,協調落實機構納入城鎮職工基本醫療保險定點單位政策,區社區衛生服務領導小組切實發揮作用,定期召開會議,研究政策,制定規劃,并納入各相關部門年度目標管理任務,為創建全省社區衛生服務先進區創造必要條件。

(二)加快中心建設,完善中心功能

按照《*省社區衛生服務中心設置建設標準》全面啟動建設和完善設置,及時調整科室布局,制定工作規范和服務承諾。中心功能以社區衛生診斷為著手點,以老、弱、殘、婦等弱勢群體為工作重點,明確服務范圍、服務重點,切實做到以健康教育為先導,預防保健為動力,社區醫療為支撐,社區康復為特色,信息管理為基礎,計衛合一,全面實施“六位一體”功能。

(三)規范社區衛生服務站建設,構建社區衛生服務網絡

已設置和規劃設置的社區衛生服務站以規劃的社區為服務范圍,繼續開展60歲以上老人建檔工作,以衛生部社區衛生服務站建設指導標準進行改重建,按照行政區域設定的中心為上級業務指導中心,落實健康教育,計生技術指導和預防保健基本功能,功能調整以中心為主體,站為補充,實施區衛生局全行業監管,區疾控中心、監督所和婦保所提供技術指導,中心對站實行業務管理,站作為服務網底的社區衛生服務管理體制。本年度以*街道辦事處為試點,上半年完成并示范推進,力爭年內完成本轄區社區衛生服務功能一體化建設。

(四)加強隊伍建設,提高人才素質

根據創建標準,全科醫師配備應占總人口數的3名/萬居民,社區衛生服務機構臨床人員全科崗位培訓率60%,社區護士、防保和管理人員應完成專業培訓80%—100%,結合××市衛生局統一安排,組織參加第三批全科醫師崗位培訓計劃。我區以崗位培訓為切入點,開展相關專業人員培訓,首先落實2/10萬的全科醫師崗位培訓,其他專業順勢而進,同時各機構加強“三基本”及院前急救技術學習考核,切實提高業務素質,力爭與全省同步落實培訓和繼續教育任務,全面打破人才瓶頸,提高社區衛生服務人員素質,為全區社區衛生服務工作再上新臺階提供強有力的人才支撐。

(五)健全制度,落實監管,推動社區衛生服務規范運行

在市衛生局統一印發的各項規章制度的基礎上,建立本區衛生服務準入制度、監督管理制度和社會監督制度,并積極探索社區衛生服務技術標準,服務規范,通過各項制度的貫徹執行,嚴把人員、技術、機構準入關和服務行為規范,嚴防責任性醫療事故發生,確保醫療衛生安全,區衛生局定期組織監督檢查,對檢查結果不合格的單位隨時提出整改意見,整改不力的依法實施行政處罰,逐步形成社區衛生服務機構能進能出的機制。

四、工作進度安排

1、2月下旬召開2006年度社區衛生服務領導小組聯席會議及工作會議,總結2005年度工作,布置2006年工作任務。安排全科醫師崗位培訓工作,落實中心建設任務,研究爭創全省社區衛生服務先進區實施方案。

2、3月上旬,制定爭創全省社區衛生服務先進區實施方案,納入區政府辦公室議事日程并召開動員會議,分解任務指標,落實目標責任,全面啟動創建工作。新晨

3、4月下旬—5月下旬,落實中心建設任務,同步完成“六位一體”功能調整,實施××社區衛生服務中心功能一體化建設試點并評估。

4、6月上旬—7月下旬,參照標準,對爭創示范區活動開展和完成情況自查自糾。

6、8-10月,在自查、整改、復查合格基礎上,由區政府逐級申請示范區驗收,并做好迎檢各項準備工作。

7、10—12月份,完善社區衛生服務網絡機構及功能建設。

五、工作評估

區衛生局將根據全年工作進度安排落實檢查,并綜合評估,完成新申機構功能轉型驗收,對已設置機構規范工作常規監督檢查,按不同性質劃分類別進行評先評優,對嚴重違反醫療衛生管理相關法律法規的機構依法查處。

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