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各糧食收儲公司:
為了切實做好2013年的糧食訂單工作,確保縣域內糧食安全和有利于儲備糧輪換補庫,有利于搞活糧食經濟,現將糧食訂單工作的有關事宜提出如下意見:
一、指導思想。認真貫徹上級黨委和政府的糧食產銷政策,完善糧食收購和訂單制度,充分發揮國有糧食購銷企業的主導作用,確保地方儲備糧輪換補庫,確保縣域內糧食安全。
二、訂單規模。根據前幾年各地訂單粳稻谷實際收購數、種糧農民可供商品糧狀況平衡下達(詳見附表)。各單位要結合當地的情況,總量控制,從緊掌握,相對科學合理地落實到村,平穩下達到農戶。
三、訂單基本政策。根據省人民政府《關于切實抓好2013年糧食產銷工作的通知》和省糧食局、農業廳、財政廳《關于認真做好2013年訂單糧食工作的通知》精神,今年我縣糧食訂單繼續實行省定政策:訂單糧食收購價格以市場收購價為基準價,同時給予每50公斤不低于12元(含12元)獎勵。
四、訂單糧食品種。訂單糧食品種為粳稻谷。經與縣種子公司商定:訂單粳稻谷的優質推廣品種為“秀水134”、“秀水09”,繼續保留“秀水03”、雜交粳稻“甬優8號”。
五、完善訂單糧食預購定金發放辦法。對承包面積20畝以上且糧食訂單數量10噸以上,2011年度糧食訂單獲得“守合同重信用”AAA級以上信用農戶,需購置農機具或大額生產資料的,經本人申請,村級經濟組織或相關企業擔保,有關程序審核批準后,可以按最低收購價預付一定比例的預購定金。各單位要十分重視抓好預購定金的發放工作,關鍵是認真、細致、扎實,要搞好調查,認真核實種糧大戶的糧食實種面積,本人的種糧經營能力,以降低資金回收風險。
六、繼續開展“守合同重信用”種糧大戶評定活動。信用農戶評定應具備的資格、條件和辦法,仍按《縣糧食訂單信用等級評定實施意見》實行。信用等級分為:A級、B級、C級三級,對承包面積20畝以上且具備一定的訂單量、當年糧食訂單履約率在90%以上的,評為“A”級或“2A”、“3A”級、“4A”級,履約率在90%以下70%以上的評為“B”級;履約率在70%以下50%以上的評為“C”級。信用農戶評定實行自愿原則,具備評定條件的規模種糧農戶應在簽訂“訂單糧食合同”時提出申請、協定或委托。在簽訂訂單時應向種糧農戶宣傳,同時要切實防止弄虛作假、面積不實、數量不實。
七、認真做好種糧大戶的聯系工作,建立聯系卡制度,此項工作的重點是通過與種糧農戶經常性的溝通交流,宣傳政策,傳遞信息,了解民情,搞好服務,達到掌握糧情、踐行訂單收購的目的。因此,各單位要重視種糧大戶的聯系工作,企業領導層面要明確每人至少有一戶聯系戶,企業員工要有明確的劃片分工,并督促員工切實做好大戶的糧食產前、產中、產后的聯系和服務工作。
八、完善和健全農戶糧情固定調查點。根據國家糧食局和省糧食局的要求,為確保農村糧食調查數據的準確性和連續性,各單位要繼續按照局里的統一按排,確定和選擇好農戶糧情固定調查點,要指派專人,認真建好農戶糧情統計臺帳,以及農戶糧油分季收支平衡狀況,并按要求及時、正確上報。
九、各單位要切實轉變觀念、轉變作風,積極開展“送訂單、送定金、送政策、送科技、送信息”惠農服務“五送”活動,切實抓好糧食訂單及其收購工作。為此,縣局結合全縣開展“激情干事創新業創先爭優作示范”主題實踐活動,將繼續下派工作組協助各單位開展訂單工作,以促使各單位轉變觀念,抓好訂單,重視收購,提高服務,扎實工作,掌握糧源。
各單位要切實加強領導,認真抓好糧食訂單工作,把糧食訂單的政策宣傳到位,措施落實到位,達到總量控制、平穩到戶的目的,確保全面完成今年糧食訂單及其收購任務。