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各村黨總支、村委會,鎮直各單位:
為認真貫徹落實市委、市政府《關于做好2013年脫貧攻堅工作的實施意見》的精神,進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果,切實提高薄弱村運轉能力和貧困戶經濟收入水平,現就做好2013年脫貧攻堅工作提出如下意見:
一、總體思路
以黨的十七屆五中全會精神為指導,以推進鎮村統籌發展、促進社會和諧穩定為目標,以進一步提高經濟薄弱村動轉能力和貧困戶收入水平為重點,繼續加大扶貧幫困力度,鞏固提升脫貧攻堅工作成果,促進薄弱村經濟社會有較快發展,促進貧困戶有較大幅度提高。
二、目標任務
對省定我鎮原農民人均純收入低于2500元以下貧困戶和剛達到2500元的貧困戶繼續進行幫扶,力爭用一年時間使貧困戶的收入有明顯提高。
對我鎮原定經濟薄弱村進行幫扶,力爭用一年時間使村集體自我發展能力明顯增強,當所收支有余、自有收入達到5萬元以上。
三、工作要求
1、強化結對掛鉤扶貧。重點對有勞動能力的扶貧對象實行開發式扶貧。鎮干部及相關單位,采取一對一對結對幫扶,每位村干部至少結對幫扶1戶貧困戶,力求幫扶對象收入明顯提高。
2、強化培訓支撐扶貧。對貧困戶勞動力繼續實行全額免費培訓。強化訂單培訓、定向培訓,不斷提高貧困勞動力的致富技能。注重提高貧困勞動力內轉外輸的組織化程度,努力使每個有勞動力的貧困家庭至少有一個轉移就業。
3、強化產業帶動扶貧。積極引導和帶動貧困戶發展高效設施農業項目,充分挖掘農業內部增收潛力。把農業綜合開發等項目,向經濟薄弱村傾斜,優先惠及貧困農戶,改善他們發展生產的條件。
4、強化薄弱村的自我發展。指導做好村級經濟發展規劃,明確發展思路和重點。鎮村干部要進一步強化責任意識,落實關鍵措施,切實解決好外力扶持與自身發展的關系,不斷增強“造血”功能。
5、強化組織領導。各村黨總支書記、各單位主要負責人,要親自組織和參與脫貧攻堅工作,各村要明確專人負責日常工作。全體鎮干部要按照掛片、蹲村工作責任制要求,切實把脫貧攻堅工作抓細抓實,抓出成效。黨委、政府將此項工作納入全年綜合考核內容,實行專項考核、嚴格獎懲,確保脫貧攻堅工作任務到人、責任到人、考核到人。
以上意見,希貫徹執行。