節(jié)約型社會建設(shè)工作意見范文
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市各有關(guān)部門、單位：
根據(jù)中共省委、省人民政府《關(guān)于加快建設(shè)節(jié)約型社會的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市加快建設(shè)節(jié)約型社會提出如下意見：
一、建設(shè)節(jié)約型社會的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化節(jié)約意識，建立起政府大力推進(jìn)、市場有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺行動、公眾積極參與和促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總體目標(biāo)：建立起比較完善的節(jié)約型社會的技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵和約束機(jī)制；污染排放量得到有效的控制和削減，重點(diǎn)行業(yè)資源利用效率有較大提高，重點(diǎn)領(lǐng)域資源回收利用體系和機(jī)制初步建立；建成一批節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)；逐步建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會。力爭到2014年，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降20%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降到170立方米；耕地保有量達(dá)到132600公頃。
二、落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)措施
（一）節(jié)約能源
節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。編制全市節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)保障措施，明確支持重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗改造。以燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。
工業(yè)節(jié)能。以冶金、電力、石化、建材、紡織等高耗能傳統(tǒng)行業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備，加快改造、淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備。限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)。依法加強(qiáng)對年綜合耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行合理用能評估。加強(qiáng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能基礎(chǔ)管理。新上項(xiàng)目必須達(dá)到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)節(jié)約型的交通運(yùn)輸體系。加快發(fā)展城市公共交通，積極發(fā)展水運(yùn)交通。加快淘汰老舊汽車、船舶和落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。調(diào)整運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展和使用節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸工具，鼓勵發(fā)展大型車輛和大型船舶，加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程。