2013年幸福建設工作意見范文

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為貫徹落實黨的十八大精神，有效促進柯巖街道經濟、城鄉、社會轉型發展，加快推進城市化，大力建設旅游區，著力提升民生事業，深化“幸福柯巖”建設，特制訂以下政策意見。

一、經濟建設

大力發展現代城郊型農業（257萬元）

1、提升農業產業化（167萬元）

（1）大力培育蔬菜、花卉、果樹三大特色農業基地，按照基地當年投資額，視情予以補助，最高補助不超過60萬元。

（2）按規劃要求，積極配合街道農業精品園區建設，支持園區落戶建設的所在村給予5-10萬元的資金補助。

（3）鼓勵發展“一村一品”特色農業。在縣內具有較大影響力的農業項目，每只項目所在村補助1-3萬元。

（4）對于積極配合做好縣級以上涉農現場會的村（居），每次給予5千元的獎勵。

（5）對積極開展畜禽養殖污染治理的村（居），除縣級補助以外，自籌部分視情給予10-30萬補助。

2、穩定糧食生產（16萬元）

（1）實施糧食補助政策。對訂單早秈谷、晚粳谷（含農業主管部門收購的良種）按投售數每公斤分別配套獎勵0.16元、0.06元給售糧農戶所在村（居），訂單糧食必須系本村（居）所在地所產的糧食；

糧食監測調查樣本區連片播種小麥、早稻，經核實按實際播種面積給予種子補助。

（2）實施糧食功能區和標準農田質量提升工程獎勵。完成上級下達指標，經驗收給予所在村（居）每畝10元的獎勵。

（3）對積極完成糧食生產統計監測調查任務的村（居）給予0.2萬元的經費補助。

3、推進“興林富民”（29萬元）

（1）對積極開展平原綠化建設的村（居），經縣驗收合格，按實際綠化面積給予每畝3000元補助。

（2）對成功創建省、市、縣級森林村莊、道路綠化示范村、興林富民示范村和綠色生態村的，分別補助2萬元、1萬元、0.5萬元。

（3）各村（居）按山林面積計算，每畝補助生態公益林基金3元，如發生森林火警一次減20%，發生二次及以上減60%；同時對積極組織義務消防隊參與街道內兄弟村（居）山林火災撲滅的村（居）給予1-2萬元獎勵。

4、深化“清水工程”（45萬元）

（1）當年開展河道砌坎與河道清淤項目的，經縣驗收合格后，標準河坎每米補助40元，生態型河坎每米100元；河道清淤，按實際驗收數每方補助8元。

（2）開展小流域綜合治理和山塘水庫整治，按自籌部分的50%補助。

（3）河面保潔，縣、街級河道由街道辦事處統一招投標（原州山片河道除外），保潔費用實施季度考核，按季發放，原州山片縣、街級河道由相應村負責保潔，年底視工作情況給予一定補助；村級河道由各村（居）自行保潔，對臨時突擊性工作，視情另行補助。

（4）鼓勵村（居）開展面上小農水項目建設。凡經立項并驗收合格，對當年新建機耕路每米補助20元、新建水泥渠道每米補助10元、新建固定機埠每只補助0.25萬元。

二、城市建設與管理

（一）加快推進城市社區建設（500萬元）

1、新未莊社區建設提檔升級，預計投入500萬元。

2、創建城市精品社區和城市特色社區，根據相關政策配套獎勵。

（二）深入推進“美麗鄉村”精品區建設（525萬元）

1、推進“美麗鄉村”精品區建設。對完成當年建設項目和任務的村，由縣專項資金和街道各承擔實際投入的35%（最高補助400萬元），村自行承擔30%。對集體經濟相對薄弱的村，街道再以獎代補村承擔部分的50%。

2、加快農村住房解困。按照《關于縣農村住房解困工作的實施意見（試行）》精神，根據街道年度計劃，對完成當年本村住房困難戶解困任務的，街道按下達任務數，以每戶1000元的標準獎補到村，作為解困工作經費。

（三）全面提升環境質量（310萬元）

為鞏固環境綜合整治成果，著力構建環境衛生常態化、精細化管理，落實環境衛生長效保潔獎補資金共計310萬元，具體按照街道《關于“幸福村（居）”環境衛生考核管理實施意見》進行獎補。

三、社會事業發展

（一）著力提升民生事業(107萬元)

1、加強宣傳文化教育（48萬元）

（1）創建農村“文化禮堂”。鼓勵有條件的村（居）創建農村“文化禮堂”，每月定期對村（居）民進行傳統文化、文明禮儀等知識的灌輸和教育，對場地保障、載體豐富、管理規范、成效顯著的村（居），給予1-2萬元的經費補助，具體實施標準以縣級文件為準。

（2）開設“道德講壇”。在有條件的村（居）開設“道德講壇”，定期開展“美德少年”評比和典型人物宣講等。對實施中管理規范、臺帳清楚、活動正常的村（居），給予0.5-1萬元的經費補助，具體實施標準以縣級文件為準。

（3）開展“幸福水鄉才藝秀”活動。對認真組織本村（居）民開展才藝秀表演，同時積極選送村民參加上級組織的才藝選拔賽的，對組織規范、群眾參與度高、反響較好的村（居），按活動次數、規模，分別給予0.5-1萬元的演出經費補助。（9萬元,縣里資金下撥）

（4）開展各類示范創建活動。對當年成功創建省級衛生村、省級文明村的，分別給予1-2萬元補助。對當年成功創建市級各類先進的村（居），分別給予0.5-1萬元補助。當年通過省、市級各類創建復評的村（居），分別給予減半補助。對實施縣報村的村（居），給予2萬元的經費補助。

（5）開展“學雷鋒—爭做幸福水鄉文明人”志愿服務活動。在村居內注冊成立衛生志愿服務、文藝志愿服務、愛心車隊志愿服務等各類志愿服務小隊，并定期開展活動，管理規范的村（居），給予0.5-1萬元經費補助，具體實施標準以縣級文件為準。

（6）豐富群眾精神文化生活。鼓勵各村在春節、元宵、端午、中秋、國慶等傳統節日開展各類文體活動，舉辦活動前需在街道文化站備案，對全年舉辦活動三次以上，并將活動音像資料上報的村（居），根據實際舉辦場次和規模大小，分別給予1-2萬元經費補助。對“一村一品”文體精品節目，再給予1萬元獎勵。

（7）開展農民“種文化”活動。鼓勵選送村（居）民參加各類文體賽事，對選派選手參加省、市、縣組織的特色文化大展演或各類文體賽事的村（居），給予村干部500元獎勵，對參賽的選手分別給予每場每人100-300元補助，其中獲獎的再獎勵每位選手200元。

2、深化教育事業發展（30萬元）

設立街道教育教學成果獎30萬元，用于獎勵在“創建和諧校園、爭創品牌學校、推進名師工程、提高教育質量”等方面取得成績、作出貢獻的教育工作者（獎勵細則另行制定）。

3、加強人口計生工作（3萬元）

當年成功創建計生省級各類先進的村(居)，給予1萬元補助；當年成功創建計生市級各類先進的村（居），給予0.5萬元補助；當年成功創建計生縣級各類先進的村（居），給予0.2萬元補助。

4、加強食品藥品安全工作（1萬元）

當年成功創建食品藥品安全省級各類先進的村(居)，給予1萬元補助；當年成功創建食品藥品安全市級各類先進的村（居），給予0.5萬元補助；當年成功創建食品藥品安全縣級各類先進的村（居），給予0.2萬元補助。

5、加強民生工作（25萬元）

（1）對實行生態墓葬的喪戶進行經濟補助，按當年實際發生的生態墓葬數，每穴補助600元，先由村（居）預付，年終街道統一結算。同時，對村（居）干部進行獎勵，在完成本年度生態墓葬比例60%的基礎上，超過穴數在5穴及以下的獎1500元，超過5穴的獎3000元。

（2）對文明掃墓的獎勵，在清明、冬至期間，推行文明掃墓，鼓勵公墓單位開展送鮮花活動，嚴格禁止燃放煙花爆竹，對停車、秩序等進行維護，實行優質服務，防止山林火災，在本年度沒有發生安全事故的，南山公墓獎2萬元，安樂園公墓獎1萬元。

（3）新建城市社區居家養老服務照料中心，經驗收合格后，根據其建筑面積、服務功能等給予一次性開辦經費補助，標準為：面積150-300平方米的補助1萬元，面積301-600平方米的補助2萬元，面積600平方米以上的補助3萬元。

四、平安建設

1、信訪工作（10萬元）

全年無赴街道及以上個訪、集體訪，并且信訪件（來電來信）總量控制在3件以下的給予1萬元獎勵；全年無赴街道及以上集體訪，無赴縣級及以上個訪，赴街道個訪村干部能處置得當迅速化解，并且信訪件（來電來信來訪）總量控制在5件以下的給予5000元獎勵。

2、消防安全

消防安全達標及補助，按文件執行。

本政策意見自2013年1月1日起執行，原有同類政策同時廢止。本政策意見如與上級出臺的政策規定相抵觸的，則按上級政策規定執行。