市委金融目標創(chuàng)新工作意見范文

本站小編為你精心準備了市委金融目標創(chuàng)新工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為認真貫徹落實市委十二屆八次全體（擴大）會議精神，充分發(fā)揮金融對經濟社會發(fā)展的支撐促進作用，切實保障“三重一新”項目、規(guī)模企業(yè)發(fā)展和特色產業(yè)培育的資金需求，加快全市經濟結構調整和轉型升級步伐，現(xiàn)就全市2011年金融工作提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、爭先進位，建成更高水平小康社會”目標，深入研究國家貨幣政策，積極爭取信貸投放，加快完善金融服務體系，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，為全市經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標

（一）融資工作目標：2011年，全市現(xiàn)有金融機構新增貸款不低于50億元，其中工業(yè)貸款不低于35億元；新增存貸比不低于75%；貸款增幅和新增存貸比高于市平均水平。力爭東強公司上市；組建或引進風投創(chuàng)投機構不少于2家；引進風投創(chuàng)投機構投資我市2家以上企業(yè)。

（二）金融體系建設目標：2011年，確保1家、力爭2家金融機構到我市設立分支機構；新設立村鎮(zhèn)銀行1家；新設立小額貸款公司（科技小額貸款）2家；新設立融資性擔保機構2家；組建市農村商業(yè)銀行。

（三）金融產品創(chuàng)新目標：2011年，每個金融機構確保推出1個以上金融新產品，且金融新產品融資額不低于1億元。

三、工作重點

（一）積極優(yōu)化信貸結構投向，努力擴大信貸投放總量。

1、加大信貸投放力度。各金融機構要圍繞全市“十二五”規(guī)劃和2011年經濟社會發(fā)展目標，加大對重點項目、重點行業(yè)和重點企業(yè)的信貸支持力度，進一步擴大信貸規(guī)模，增加有效投放，滿足各個經濟發(fā)展領域的金融信貸需求。2011年全市金融業(yè)增加值增速、占地區(qū)生產總值比重、占第三產業(yè)的比重高于上年，新增實體貸款增速、工業(yè)企業(yè)貸款增速高于上年。

2、突出信貸投放重點。2011年是全市“沿海開發(fā)攻堅年”、“產業(yè)招商提升年”、“有效投入突破年”，“新產業(yè)、新城市、新農村”建設任務繁重。各金融部門要準確把握信貸投放重點，將信貸資源優(yōu)先投放到“三重一新”85個重點項目上，確保推進沿海開發(fā)、培育新特產業(yè)、完善交通網絡、提升城市功能、改善民計民生等諸多方面的資金需求。

3、加大對工業(yè)企業(yè)支持力度。各金融機構要全力支持“規(guī)模企業(yè)翻番工程”，及時了解企業(yè)生產經營動態(tài)，真實把握企業(yè)財務狀況。對產品銷路好、生產有利潤的企業(yè)，要增加貸款支持；對生產經營有一定困難，但能按時償付利息的企業(yè)，要穩(wěn)定貸款存量，不收回或壓縮貸款；對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經營或財務困難的企業(yè)，也要給予信貸支持。要增強貸款利率下浮彈性，在政策允許的范圍內盡量給予利率優(yōu)惠，減輕企業(yè)負擔。

4、加大對“三農”、惠民工程支持力度。開拓農村消費信貸市場，創(chuàng)新農村消費信貸品種，積極支持農業(yè)產業(yè)化工程、農村基礎設施建設、現(xiàn)代農業(yè)服務體系建設。在“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“農機下鄉(xiāng)”、超市進農村、萬村千鄉(xiāng)市場工程及新一輪農村城鎮(zhèn)化進程中積極尋找“三農”信貸商機。同時加大對民生的信貸支持力度，努力做好下崗再就業(yè)、生源地助學、經濟適用房、廉租房、市民貸款等民生領域的信貸業(yè)務。

（二）著力培育引進金融機構，不斷完善金融服務體系。

5、積極培育地方金融機構。市農村信用合作聯(lián)社要加快改制步伐，年內組建市農村商業(yè)銀行；積極穩(wěn)妥推進農村小額貸款公司組建工作，力爭年內新組建2家，全市農村小額貸款公司總數達4家；優(yōu)選投資銀行主體，鼓勵我市規(guī)模骨干企業(yè)參股，力爭建成村鎮(zhèn)銀行1—2家；穩(wěn)步推進融資性擔保體系建設，重點支持市經濟開發(fā)區(qū)、沿海經濟區(qū)、城東新區(qū)和重點鎮(zhèn)建立融資性擔保機構，確保年內新設立2家，逐步形成覆蓋全市的融資擔保網絡體系，為廣大企業(yè)提供融資擔保。

6、大力引進市外金融機構。加大“招商引行”力度，制訂更加優(yōu)惠政策，積極引進境內外商業(yè)銀行、股份制銀行等金融機構來我市設立分支機構。今年爭取民生銀行、浦發(fā)銀行等股份制銀行在我市設立支行工作，不斷健全金融服務體系，提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。

7、增強資本經營融資功能。組織實施“十二五”資本經營突破計劃，加快資本經營步伐。加大上市公司培育力度，加強對東強公司、久興紙業(yè)等擬上市企業(yè)的指導、協(xié)調和服務，力爭東強公司2011年成功上市，實現(xiàn)我市企業(yè)上市零的突破，力爭交投公司成功發(fā)行企業(yè)債券，啟動城投公司發(fā)行企業(yè)債券工作；積極實施企業(yè)兼并重組戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進開放式重組、企業(yè)兼并聯(lián)合，全市50強骨干企業(yè)年內力爭1—2家與國內外500強企業(yè)進行資產重組，2—3家組建集團公司；積極推進創(chuàng)投股投發(fā)展，年內建成注冊資金億元以上的產業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資公司各1家；積極引進創(chuàng)業(yè)投資、風險投資公司和各類股權投資基金、私募基金，投資我市成長型企業(yè)。

（三）加快金融服務創(chuàng)新步伐，提高金融產業(yè)服務水平。

8、切實提高銀企對接效果。各金融機構要積極向上級行匯報我市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重點項目建設和園區(qū)建設等方面成果，爭取上級行在信貸規(guī)模、授信審批等方面給予鼎力支持。要增強工作的主動性，深入基層和企業(yè)開展調查研究，努力挖掘潛在優(yōu)質客戶，做好項目和客戶儲備。要利用自身的人才、管理等各種優(yōu)勢，幫助企業(yè)加強財務管理，提高資金使用效率。召開多層次的金融政策推介會、金融產品營銷會、銀企對接會，全方位宣傳金融政策，推介金融產品。

9、積極開展金融產品創(chuàng)新。各金融機構要結合本部門特點，聯(lián)系全市實際，積極推出新業(yè)務，新產品，提升金融服務水平。銀行推出的小企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務、“科技之星”貸款業(yè)務，郵儲銀行的小企業(yè)貸款、建行的存貨質押貸款、小額無抵押貸款業(yè)務、中小企業(yè)固定資產購置貸款、農行的個人助業(yè)貸款、工行的“網貸通”、“應收帳款池”業(yè)務、農發(fā)行的企業(yè)退稅帳戶托管質押、信用聯(lián)社的“陽光信貸”、中行的“供應鏈貿易融資”等創(chuàng)新業(yè)務要不斷拓展，做大規(guī)模，不斷增強服務能力。

10、全面提升金融服務水平。各金融機構要積極爭取信貸審批權限，優(yōu)化業(yè)務審批流程，提高業(yè)務審批效率，有效滿足新形勢下企業(yè)對金融服務的合理需求。要加快對已審批貸款的發(fā)放速度，已經進入評估程序的，要抓緊時間、加快評估調查。對招商引資企業(yè)特別是三區(qū)入駐企業(yè)要開辟“綠色通道”，特事特辦，積極提供信貸、開戶、結算、現(xiàn)金等方面的便利和優(yōu)惠，努力提升金融承接產業(yè)服務水平。對全市50強重點企業(yè)、特色產業(yè)企業(yè)，尤其是對符合產業(yè)政策導向的優(yōu)質中小企業(yè)、農村種養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農戶的貸款，適當控制利率上浮比例，盡可能給予優(yōu)惠利率。

（四）努力防范化解金融風險，維護金融產業(yè)健康運行。

11、強化防范金融風險宣傳教育。誠信是發(fā)展市場經濟的基本準則，也是構建和諧社會的重要基石。要積極開展“誠信宣傳周”、“金融生態(tài)環(huán)境建設”等專題活動，把培育誠信文化作為誠信建設的重要內容，在全社會營造“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”的濃厚氛圍，切實增強全社會誠信意識、法制觀念和風險防范意識，使誠信成為社會公認的品牌。廣播電視臺、日報社等新聞媒體要結合典型案例剖析，開辟專欄，加強誠信教育和金融常識、金融法制教育，讓廣大群眾了解和掌握必要的金融知識，提高識別和防范金融風險能力，遠離非法集資。

12、加強金融組織機構監(jiān)管。關注小額貸款公司、擔保公司、典當行、農村互助會等機構的發(fā)展和風險狀況，加強對民間借貸、社會融資的調研監(jiān)測。密切監(jiān)測全市經濟金融形勢變化，關注信貸快速擴張、信貸集中度偏高可能導致的信用風險。加強貸款用途管理，防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。繼續(xù)做好防范和處置非法集資工作，市公安、人行等部門要重點關注、排查、打擊非法集資、高利貸等非法行為。

13、加快推進信用體系建設。按照國家、省有關法律法規(guī)和方針政策，結合我市實際，積極創(chuàng)造條件，加快制定規(guī)范文件，規(guī)范信用信息采集、加工和使用活動以及信用評級行為，明確界定信用信息的公開范圍，把信用征信、信用公示、信用評估和信用咨詢活動納入規(guī)范化軌道，為各種社會信用活動提供政策保障推動信用體系建設，努力構筑“政府主導、部門聯(lián)動、銀企合作、政法支持、傳媒監(jiān)督”的社會信用聯(lián)動格局。