2014年地區教育工作意見范文

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一、基本工作思路和發展目標

認真學習貫徹黨的十八屆三中全會、省市教育工作會議和區委九屆七次會議要求，緊緊圍繞建設更高水平教育現代化目標，立德樹人，提高質量，改革創新，促進公平，重點實施“163工程”，即圍繞一個中心，實施六大創新，推進三大機制建設，辦好東區人民更加滿意的教育。

二、主要工作及舉措

（一）圍繞辦人民滿意教育這一中心，建設更高水平的教育現代化

黨的十八大提出努力辦好人民滿意的教育，到2020年，在全國范圍實現基本教育現代化。省提出，到2020年，要總體實現省定更高水平教育現代化指標體系要求，教育發展要達到發達國家平均水平，主要指標達到國際先進水平，其中市是省首批教育現代化市級示范區建設單位，所以我們要緊緊圍繞辦人民滿意教育這一中心，以全力推進更高水平的教育現代化建設來統攬教育工作的全局。

1.創建更高水平教育現代化區。認真對照《教育現代化指標體系》的8個一級指標和16個二級指標，按照市政府和市教育局的統一部署，制定《區更高水平教育現代化創建方案》，扎實推進更高水平教育現代化區的創建工作。高質量高水平普及學前教育，鞏固省學前教育改革發展示范區創建成果，大力發展公辦幼兒園，扶持并規范民辦幼兒園發展，強化薄弱幼兒園建設管理，樹立正確的質量觀和育兒觀。創建市管理規范示范園1所；深入推進義務教育優質均衡發展，加強義務教育學校標準化建設，推進課程基地建設，推進義務教育入學機會均等，保障隨遷子女平等享受本地居民入學就讀待遇，健全校長和教師合理流動機制；推進普通高中優質特色發展，加強內涵建設，深化課程教材改革，切實提升海濱中學藝術教育的能力和品位，努力滿足不同潛質、不同特質學生的學習成長需求，力爭2014年高考實現新突破；大力發展現代職業教育，推動實施“2.5+0.5”、“4.5+0.5”人才培養模式，繼續推進省高水平現代化職業學校和高水平實訓基地建設，積極爭取創建省級品牌特色專業；廣泛開展社會教育，整合社區教育資源，大力開展成人教育、社區教育等工作，著重開展公民道德教育、職業技能培訓、成人學歷教育和文化生活教育，不斷豐富社區文化生活。

2.不斷改善辦學條件。中小學校舍安全工程，加固校舍12棟，總建筑面積13661平方米。重建4棟，建筑面積913平方米；映象西班牙幼兒園內裝面積1800平方米，年底完成；繼續推進連島幼兒園及連島小學異地重建一期工程，7月底完成；啟動云山小學規劃建設，年內完成規劃選址、方案設計工作。積極推進教育信息化工作，按照“三通兩平臺”（即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）建設標準，力爭千兆光纖接通率達45%，優質資源班班通達100%，并使40%的教師擁有獨立的網絡學習空間；推進“教育資源公共服務平臺”和“教育管理公共服務平臺”建設、管理和使用;全區中小學國家教育信息化達標率達70%。

3.加大薄弱校幫扶力度。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠地區傾斜。繼續深入開展支教、聯教、送教活動，完善城鄉強弱學校結對幫扶制度，推進校長、中層干部、骨干教師交流機制，實現教育資源共享，促進義務教育優質均衡發展。

4.加強師德師能建設。要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，大力推進2014年師德師風建設年活動。堅持“師德”、“師能”齊抓共管，讓師德教育成為教師培養培訓的“必修課”，讓師德表現成為教師晉級評優、干部提拔任用的“必測項”。健全師德公開承諾、師德考核一票否決及師德師風問題預警、考核、獎懲等制度。加大有償家教、以教謀私等有違師德行為的查處力度，妥善解決當前師德師風方面存在的突出問題，維護教師隊伍良好形象。校長是學校師德建設的第一責任人，要通過學校管理的民主化、制度化、人性化和校長自身的率先垂范、公正無私來切實推動學校的師德建設。加強教師專業能力建設。引領教師專業自主發展，注重教師的教育教學、課程設計、信息整合、活動組織、評價激勵、邏輯思維能力的培養，全面提升教師整體素質。

5.建設和諧平安校園。繼續加強教育督導工作。繼續開展區政府教育工作督導評估，完成2個街道、2所中學、5所小學和8所幼兒園的綜合督導。推進中小學校責任督學掛牌督導工作，繼續開展規范辦學行為專項督查，強化舉報逐級督查反饋制，引導學校自覺接受公眾、家長和媒體的監督。繼續開展學校及周邊治安綜合治理工作，深化“平安校園”創建活動，建設和諧校園。全面實施校車安全工程，做好學生乘車安全教育工作。豐富各類安全教育形式，增強廣大師生的自我防護意識、法制觀念和自救能力，預防和減少校園案件發生，杜絕校方責任事故。做好突發公共事件應急管理，全力維護校園和諧穩定。

（二）實施六大創新，全力提升教育教學質量

質量是教育的生命線。2014年，我區學前教育要優先發展，義務教育要優質均衡發展，高中教育要提檔發展，職業教育要跨越發展。重點做好以下幾點：

1.創新育人理念。堅持德育為先，要貫徹落實中央《關于培養和踐行社會主義核心價值觀的意見》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，加強理想信念教育，強化誠信教育。開展“中國夢”等主題教育系列德育活動和生態文明等教育活動，提升學生的文明素養。要全力深入推進素質教育，堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量教育教學質量的根本標準，切實減輕學生的課業負擔。要把課堂教學作為實施素質教育的主渠道，著力培養學生好習慣，特別是學習習慣，引導好學生自我教育，以德促智，固本培源。要高度重視學生心理健康教育，促進學生人格健全發展。加強體育和美育教學，促進學生的全面發展。

2.創新課堂教學模式。一是創新教學思維方式，要有開放的、多元的、完整的、務實的、務本的教學思維方式。教師教學觀念的轉變是先導，教學行為的塑造是根本，只有兩者協調一致，雙管齊下，共同作用，才能從根本上轉變舊有的教學思維方式。二是優化教學過程。要夯實教學常規，在嚴、細、實上要下真功夫。要認真備課、認真上課、認真批改作業和輔導、認真考試、端正考風、認真評價、激勵發展。學校教學管理，學校教學視導，要著力抓好教學“八認真”。三是改革課堂教學。課堂教學改革要做真、做優、做特。打造“建構式生態課堂”的升級版，實踐“以學定教、教學合一、先學后教、學教相長”十六字教學理念。解放孩子的頭腦、解放孩子的眼睛、解放孩子的手、解放孩子的嘴巴、解放孩子的時間和空間，打造有安全感的課堂、趣味性課堂、自信型課堂、自主課堂、有歸屬感的生態課堂。四是全面質量管理。全面質量管理就是教學質量要出真果，主要包括：建立質量標準、加強質量監控、強調質量分析、嚴格質量把關、注重質量評價。要處理好創新與繼承的關系，要注重學習借鑒其他地區的成功經驗，走出去，請進來，南學南通啟東、宜興試驗中學等名校，北學贛榆華杰、海頭等名校。

3.創新教學視導體制。綜合視導與專題視導相結合，長線視導與短線視導相結合，計劃性視導與隨機性視導相結合。每次視導要形成教學視導簡報、教學視導內參，并在全區范圍內通報。

4.創新學科教學多元化評價體系。成立學科質量評估中心，出臺文件制定相關政策和評估辦法，聘任一批專兼職學科評估專家，同時與教師發展中心相結合。

5.創新教學質量獎勵機制。推行教學目標管理，層層簽訂教學目標責任書，重考核，重激勵，體現“效率優先，優勞優酬”，提高廣大教師追求質量和注重績效的意識，提高工作效率與教學效率，從而提高教育教學質量和辦學效益。

6.創新畢業班管理制度。專門制定畢業班教學工作計劃，專門召開畢業班工作會議，專門制定畢業班任課教師選拔任用方案，專門進行畢業班教學視導。

（三）推進三大機制建設，不斷提升內涵發展水平

1.優化人才培養機制。統籌做好基礎人才、中堅人才及高層次人才的培養，提高人才隊伍建設品質。一是完善校長管理機制。健全校長負責制，試行校長職級制，落實校長考察述職對話機制、競聘機制、南方掛職機制、出國培養機制，著力建設一支懂教育、職業化、學習型、與時俱進的敬業誠信的校長（園長）隊伍。二是加快名、特、優教師隊伍建設。做好市“521”、“333”工程各層次人才的選拔培養。加強14名省特級教師后備人才的針對性培養，力爭在2014年第十三批特級教師評選中取得突破。推進19個區名師工作室建設，重視名師動態管理，將區“三名工程”做完整。三是加快青年教師專業成長。繼續實施以“一年合格、二年稱職、三年創優、五年成為骨干”為內容的“青優工程”，做好新教師跟蹤培養。2014年，啟動“省示范性縣級教師發展中心”建設。推進省、市、區、校四級培訓項目網絡立項、報名和學時認定工作。全年計劃完成市級以上培訓3000人次。墟溝小學在全區率先創建市中小學教師自主發展示范校。

2.健全教育保障機制。一是完善教育投入機制。籌好用好管好教育經費。加強對落實教育投入法定增長、提高財政教育支出比例等各項政策執行情況的督查，確保全區財政教育支出“三增長一提高”。將學前教育經費列入政府財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜；義務教育生均公用經費向農村學校、寄宿生較多的學校、學生人數較少的學校傾斜；穩步提升高中階段教育生均公用經費撥款標準。二是落實教師激勵政策。立足校情、做好調研，進一步完善全區中小學幼兒園獎勵性績效工資分配指導意見，規范考核，優績優酬，真正發揮崗位績效工資的激勵作用。堅持“重師德、重能力、重實績”的評價原則，優化多元評價主體的評審辦法和細則，提高職稱評審工作質量。加強對基層學校各類評先評優工作的監督指導，確保評出公平和信心，評出效益和希望，實現“表彰少數、帶動多數”的目標。2014年，啟動崗位設置后的第二輪聘任工作，推進按需設崗、按崗聘用機制的實施。三是扎實做好扶困助學工作。認真貫徹省有關文件精神，免除義務教育階段學雜費和書本費，為學前教育階段、義務教育學校、普通高中、中等職業學校家庭經濟困難學生發放助學金，落實大學新生補助和大學生助學貸款政策，對高中階段殘疾學生實施免費教育，對“低保、烈士、特困”家庭子女和“孤兒”實行經濟補助，逐步建立國家助學金標準動態調整機制。

3.完善教育治理機制。一是進一步提高服務水平。辦好人民滿意教育，讓教育成果更多更公平惠及全體人民，是我們的服務宗旨。要強化服務意識，切實改進工作作風，把群眾呼聲放在心上，把師生的要求貫穿教育工作的全過程，扎實開展第二批黨的群眾路線教育活動。二是推進依法治教。要增強法治意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。堅持依法行政，完善民主科學決策機制，依法維護受教育者、教師、校長的合法權益。同時，要深化改革教師準入、管理和退出制度，打破“鐵飯碗”和教師資格“終身制”，增強教師隊伍活力。對于個別破壞教育正常工作秩序，或者工作態度惡劣，造成不良社會影響的少數教師，要堅決按照國家監察部《事業人員處分條例》予以處理，直至開除公職。三是重視社會監督。要深化政務公開和校務公開，依法依規擴大公開領域和范圍，加大信息公開特別是招生、財務等重要信息的公開力度。要把群眾滿意作為評價教育工作成效的核心指標，積極探索和完善教育工作群眾滿意測評機制。