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各醫療單位、疾病控制機構、衛生監督所、流動人口服務站以及各有關單位:
為加快推進我區流動人口管理與服務工作,促進區域經濟社會全面、協調、可持續發展,現就進一步加強我區流動人口公共衛生和醫療服務工作提出以下意見:
一、高度重視流動人口公共衛生和醫療服務工作
做好流動人口公共衛生和醫療服務工作,不僅是保護流動人口健康的需要,也關系到我區公共衛生安全,區域經濟發展和維護社會穩定的一項重要舉措,同時為流動人口提供公共衛生和醫療服務對于積極構建和諧新南開具有重要意義。各部門和各單位要全面貫徹落實科學發展觀,按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,結合當前流動人口中公共衛生和傳染病管理工作面臨的新形勢和新任務,逐步將流動人口中的務工、經商人員及共家屬的公共衛生、疾病控制,食品安全和醫療保健服務等納入部門和社區職責范圍,切實加強管理,做好服務.
二、做好查驗接種證工作,進一步提高流動人口免疫接種水平
認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》(國務院令第434號),做好流動人口中的適齡兒童免疫接種工作.流動人口中的適齡兒童與本市兒童享有同樣的預防接種政策,為其辦理《兒童預防接種證》,并享受卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破三聯混合疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗和乙肝疫苗等第一類疫苗的免費接種服務,適當擴大第二類疫苗的接種人群;每年對流動人口中的適齡兒童開展1次強化免疫接種服務.衛生防病站在流動人口管理部門的配合下,以城鄉結合部為重點,每年集中開展1—2次“查漏補種”活動,進一步提高流動人口中的適齡兒童免疫接種水平.流動人口管理部門在為流動人口辦理《暫住證》時,要對其0—7歲子女查驗《兒童計劃免疫預防接種證》,對于無《兒童計劃免疫預防接種證》的適齡兒童,要求監護人到其房屋租賃地所在的社區醫院進行登記、補證以及完成第一類疫苗的免費補種后,方可辦理《流動人口暫住證》。各街辦事處居委會應為預防接種宣傳提供方便,開辟公益宣傳專欄,提高流動兒童監護人認知水平,自覺配合開展接種工作。居委會要及時了解管片內房屋租賃的情況,向流動兒童監護人宣傳有關預防接種信息。
三、加強流動人口疾病監測、實施嚴格預防控制措施
在建筑工地、生產加工企業、農貿市場等流動人口務工密集單位和流動人口子女較集中的中小學校、托幼園所要加強疾病監測工作,要建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度,對于因不明原因缺課的學生要及時排查,并了解缺課學生的健康狀況,認真落實晨檢、登記和報告工作,一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人要嚴格按有關規定處理,做到傳染病的早發現、早報告、早隔離。早治療,防止疫情的傳播和擴散。
四、做好對流動人口中結核病和艾滋病的預防控制
繼續加強流動人口中重點傳染病的防控工作,流動人口管理部門配合衛生部門共同做好新發結核病人的篩查以及督導化療工作,在辦理《流動人口暫住證》時,向流動人口發放有關結核病,艾滋病、乙型肝炎等重點傳染病的健康教育宣傳手冊,轄區內具有艾滋病初篩實驗室資質的醫療機構將免費為沈動人口提供艾滋病自愿血液初篩檢查服務和咨詢服務。
五、嚴格執行食品衛生法,加強對工地集體食堂的監督檢查
建筑工地,農貿市場等流動人口務工密集單位要依據有關法律法規要求,切實加強管理。用工單位和出租房土應向流動人口提供方便、衛生的廁所及洗浴條件。建筑工地集體食堂要經過衛生監督部門的審批并取得《衛生許可證》。同時按照衛生監督部門的要求,嚴格執行食品加工工具和餐飲具的清洗消毒制度,原料采購、進貨和食品加工場所的衛生條件要符合《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定和要求;衛生監督部門要加強對從業人員預防性體檢的監督檢查和食品衛生知識的培訓,掌握預防食物中毒的相關知識。
六、發揮社區衛生服務中心(站)健康教育作用,為流動人口提供基本醫療和公共衛生服務
充分發揮社區衛生服務中心(站)的基本醫療和公共衛生雙重網底作用,要對前來就診的流動人口提供診療服務,對大病及傳染病病人提供轉診服務,并為本社區內的流動人口提供健康教育及免費咨詢服務.在規模較大、相對封閉的流動人口工作區域、大型工地以及生活區域要由就近的社區衛生服務站為流動人口定期張貼通俗易懂的宣傳資料,散發宣傳單,提供公共衛生,婦幼保健及基本醫療服務。