美章網 資料文庫 2013年內部審計工作指導意見范文

2013年內部審計工作指導意見范文

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一、完善工作機制,充分發揮內部審計的職能作用

要把內部審計納入到制度建設范疇,并逐步納入本部門干部崗位責任制度考核范圍,充分發揮內部審計的監督作用、服務作用。一是加強組織機構建設,要進一步健全內部審計機構,合理配備內部審計人員,積極履行內部審計職責,完善全市內審組織體系;二是完善工作運行機制,要進一步建立內部審計工作制度和工作意見,促進內審工作再上新臺階;三是注重提高內部審計工作的建設性,要從推進建立長效機制著眼,揭示和反映制度缺陷和重大管理漏洞,實現“資金運用到哪里,審計就跟到哪里”的目標,為領導決策當好參謀和助手。

二、探索風險審計,加快內部審計轉型升級

各內審機構要結合本部門(系統)的特點,積極探索和深入開展風險導向審計。要從內部控制的設計、運行、評價、改進等環節建立健全內部控制機制,重視日??刂苹顒?,抓住內部審計監督環節,提高會計信息質量,推進風險導向審計的應用。要通過對被審計單位內部控制制度的健全性、符合性的測試,找出經濟管理和經營活動中的薄弱環節,有針對性地提出審計意見和建議。在內控制度審計的基礎上,注重對風險管理的審查與評價,幫助找出差距,分析原因,完善制度,加強管理。要緊緊圍繞加強單位內部控制基礎管理、防范各種風險、實現組織目標等內容,不斷總結經驗,不斷探索創新,加快我市內部審計的轉型升級。

三、強化業務規范,不斷提高內部審計工作質量

各內審機構要不斷加強業務學習,提高審計質量。一要增強審計計劃的針對性、可行性和科學性。在制定審計計劃時要明確重點,在實施審計時要抓住重點環節,在作出審計結論時要抓住重點問題,使目標更加明確,重點更為突出,可操作性更強;二要完善審計項目質量控制制度,探索建立內部審計文件材料立卷歸檔作業規程;三要提高內部審計工作的時效性,對發現的問題,及時提出對策建議,及時促進整改提高;四要推進審計發現的問題的整改工作,把督促整改作為審計工作不可缺少的重要組成部分,不斷提高內部審計工作質量。

四、貫徹兩辦《規定》,深化內管干部經濟責任審計

兩辦印發的《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱《規定》)對經濟責任審計作出了明確的規定,各內審機構要大力宣傳,認真組織學習并貫徹落實,要準確把握《規定》的新內容和新要求,規范內部管理領導干部經濟責任審計的規定,進一步提高經濟責任審計的工作質量和水平。在審計過程中,一要注重規范審計內容和審計評價,做到審計評價與審計內容相統一,確保經濟責任審計成果可信、可靠、可用;二要準確界定內管干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任,實事求事、客觀公正地評價內部管理干部任期內履行經濟責任情況;三要加強與經濟責任審計聯席會議辦公室的聯系和溝通,完善協調配合機制,解決審計中遇到的問題,促進審計成果充分利用。

五、強化結果運用,擴大內審成果轉化和影響力

各內審機構在工作中要進一步加大內審結果運用力度,注重成果轉化,以促進內審工作地位的提高和作用的發揮。一要建立審計結果綜合分析制度,要從滿足領導管理決策的需求出發,對查實的問題進行定性、定量分析,形成有較高價值的審計成果;二要從標本兼治的角度出發,對審計中發現的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,深入分析原因,從體制、機制上提出解決和預防問題的辦法,有針對性地提出審計意見和建議,督促其糾正或改進;三要從體現審計成效出發,認真抓好審計成果運用情況的督查,實行后續審計和審計回訪制度,確保查出的問題得到整改,提出的合理化建議得到采納。

六、加強隊伍建設,提高內部審計工作水平

要適應內部審計轉型、更新知識和提高能力的需求,把加強內審人員崗位培訓和后續教育放在重要的位置,積極采取措施加強教育培訓管理,提升內審人員素質。一是加強業務培訓,積極組織內審人員參加省內審協會舉辦的內審資格考試培訓班,同時強化內審人員后續教育培訓,采取分專業、多層次的培訓方式,幫助內審人員學習財務與審計法規、內部審計準則和內部審計理論、方法與技術;二是開展學習交流,根據實際工作需要,深入開展內審業務的研討交流,適時組織內審人員進行交流互動,以舉辦座談會、交流會等形式,互相學習,共同提高;三是建立內審人才庫,通過對全市內審人員組成結構的排查,探索建立全市內審人員人才庫,優化我市內審隊伍結構;四是提升內審人員層次,鼓勵內審人員報考國際注冊內部審計師,通過學習和取得CIA證,建立一支高素質的內部審計隊伍。

七、加強調查研究,提高內審服務經濟能力

為了更好地學習宣傳和貫徹落實《規定》,健全經濟責任審計管理體系,完善干部監督制度,使黨政機關、企事業單位更加關心、重視和支持經濟責任審計,加強對經濟責任審計工作的組織領導,市內審協會將對市本級內審機構開展內管干部經濟責任審計情況進行調研。同時根據中內協、省內協的統一安排,圍繞“經濟責任審計理論與實務”這個主題,開展群眾性理論研討活動,進一步深化內管干部經濟責任審計。要立足內部審計工作實務,進一步深化內管干部經濟責任審計。要立足內部審計工作實務,對近年來內部審計機構開展經濟責任審計的實際情況和具體做法進行認真分析和系統總結,理論聯系實際,深入研究實踐中的成熟經驗和遇到的問題,更好地履行審計職責,服務于地方經濟社會的可持續和科學發展。

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