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液化氣站點(diǎn)整改經(jīng)營(yíng)工作意見2篇范文

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液化氣站點(diǎn)整改經(jīng)營(yíng)工作意見2篇

第一篇

各縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃局(分局):

為鞏固深化“十小行業(yè)”整規(guī)成果,進(jìn)一步規(guī)范液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),推進(jìn)“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”長(zhǎng)效常態(tài)管理,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就促進(jìn)我市“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”健康有序發(fā)展提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)“和諧社會(huì)”、“平安”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,堅(jiān)持“疏堵并舉,打扶結(jié)合”的原則,建立完善適合本地區(qū)、本行業(yè)的長(zhǎng)效性管理機(jī)制,促進(jìn)“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

鞏固和延續(xù)三年“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”整規(guī)成果,建立完善燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),制訂出臺(tái)扶持政策,完善激勵(lì)機(jī)制,加快推進(jìn)行業(yè)優(yōu)化整合,構(gòu)建技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”整規(guī)工作從突擊、短期、治標(biāo)向常態(tài)、長(zhǎng)效、治本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”監(jiān)管工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,培育健康有序、規(guī)范穩(wěn)定的液化氣供應(yīng)市場(chǎng)。

三、工作措施

(一)健全管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有人管事

當(dāng)前,還有一些地方?jīng)]有專門的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),已設(shè)立的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)的人員力量也普遍不足。機(jī)構(gòu)設(shè)置的滯后和人員力量的不到位,嚴(yán)重影響了燃?xì)夤芾砉ぷ鞯倪M(jìn)一步推進(jìn)和深化。因此,各地要積極爭(zhēng)取建立專門的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)專職管理人員,實(shí)現(xiàn)有專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳎嬲鋵?shí)長(zhǎng)效常態(tài)管理。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃布局,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

各地要依據(jù)規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)格控制新建供應(yīng)點(diǎn)數(shù)量,不得超越規(guī)劃隨意審批,確保規(guī)劃嚴(yán)肅性,鞏固來之不易的整規(guī)成果。對(duì)獲準(zhǔn)新建的供應(yīng)站點(diǎn)必須認(rèn)真按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按照規(guī)定程序取得相應(yīng)證照,確保建成一家規(guī)范一家。

(三)依托數(shù)字城管,聯(lián)合執(zhí)法整治

要堅(jiān)持各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,將“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”監(jiān)管列入城市管理的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用,重點(diǎn)是強(qiáng)化源頭和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理,嚴(yán)格本地“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”縣域規(guī)劃區(qū)供應(yīng)范圍的管控,嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、銷售不合格超期鋼瓶、缺斤少兩等違法違章經(jīng)營(yíng)行為,加大處罰力度,形成“無證照無處藏身”的高壓態(tài)勢(shì),打擊非法經(jīng)營(yíng)戶來保護(hù)合法供應(yīng)點(diǎn)的正當(dāng)權(quán)益。

(四)整合行業(yè)資源,鼓勵(lì)掛靠聯(lián)營(yíng)

各地要積極推行區(qū)域集中配送的運(yùn)營(yíng)管理模式,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),從規(guī)劃選址、簡(jiǎn)化程序上給予幫扶和優(yōu)先。同時(shí)要積極倡導(dǎo)儲(chǔ)配企業(yè)直接設(shè)置供應(yīng)點(diǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)有供應(yīng)點(diǎn)掛靠到各儲(chǔ)配企業(yè),成為儲(chǔ)配站的分銷服務(wù)機(jī)構(gòu)。逐步實(shí)現(xiàn)以液化石油氣儲(chǔ)配企業(yè)作為管理主體,從而減少管理環(huán)節(jié)和安全隱患。

(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理水平

燃?xì)獍踩R(shí)的普及和操作技能的提高是確保燃?xì)獍踩a(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。各地要采取舉辦培訓(xùn)班、安全知識(shí)講座、組織消防演練等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小液化氣供應(yīng)點(diǎn)”管理操作人員和送氣工(銷售檢修工)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,努力提高安全意識(shí)和操作技能水平。各地應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi),每年組織學(xué)習(xí)應(yīng)不少于1次。

(六)樹立動(dòng)態(tài)標(biāo)桿,發(fā)揮激勵(lì)作用

各地要以各類示范創(chuàng)先評(píng)比活動(dòng)為載體,樹立動(dòng)態(tài)標(biāo)桿典型,加強(qiáng)正面引導(dǎo),充分發(fā)揮激勵(lì)、示范和自我約束作用。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理狀況良好的供應(yīng)點(diǎn),優(yōu)先換發(fā)《瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》。開展供應(yīng)站點(diǎn)管理創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)提升場(chǎng)站規(guī)范化建設(shè)管理的供應(yīng)點(diǎn),可視實(shí)際情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和推廣宣傳,促使形成你追我趕的爭(zhēng)先局面。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在管理問題或安全隱患的有證供應(yīng)點(diǎn),整改工作不到位或不及時(shí)的,可通過在新聞媒體上公開曝光等形式,促使加快整改,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

行業(yè)自律是市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)性作用的重要表現(xiàn)形式,各地要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)主作為第一責(zé)任人的主體責(zé)任,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的質(zhì)量安全意識(shí),使質(zhì)量安全成為經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺行為;要積極支持推動(dòng)燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的建設(shè),充分發(fā)揮燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用,彌補(bǔ)政府部門監(jiān)管力量的不足,通過制訂行業(yè)公約等形式,使協(xié)會(huì)能夠起到輔助行業(yè)管理的作用,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理、自我發(fā)展。

第二篇

靈芝、東浦鎮(zhèn)、新區(qū)機(jī)關(guān)各局(辦):

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新區(qū)小液化氣行業(yè)質(zhì)量安全的整治與規(guī)范,有效改善民生,提升服務(wù)品位,完善長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)市政府辦公室《市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施意見的通知》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等文件精神,結(jié)合新區(qū)實(shí)際制訂本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和實(shí)施“商貿(mào)興區(qū)、生態(tài)立區(qū)、和諧建區(qū)”戰(zhàn)略為指針,圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理整治與創(chuàng)業(yè)、整治與便民、整治與安全的關(guān)系,摸清新區(qū)小液化氣行業(yè)的基本情況,并以行業(yè)質(zhì)量安全規(guī)范為抓手,全面整治小液化氣行業(yè)市場(chǎng)秩序,切實(shí)消除安全隱患和突出問題,并逐步建立“業(yè)主自律誠(chéng)信、部門依法監(jiān)管、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制,確保小液化氣行業(yè)的質(zhì)量安全,推進(jìn)平安燃?xì)狻⑵桨茬R湖和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以貫徹實(shí)施《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,完善行業(yè)規(guī)范為抓手,切實(shí)解決新區(qū)當(dāng)前液化氣供應(yīng)站點(diǎn)未經(jīng)許可,隨意設(shè)置的市場(chǎng)秩序混亂問題;切實(shí)解決站點(diǎn)設(shè)施、防火間距不符規(guī)范要求,違規(guī)倒灌倒賣,違規(guī)充裝,違規(guī)使用超期報(bào)廢鋼瓶的安全問題;切實(shí)解決從業(yè)人員素質(zhì)不高,無證上崗,服務(wù)不規(guī)范的問題;促使新區(qū)液化氣行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)從“隨意設(shè)置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)劃設(shè)置”從“滿村(街)叫賣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半娫掝A(yù)約配送”的供應(yīng)體系。建立依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;有穩(wěn)定的、符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗挥蟹蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱I(yè)規(guī)劃,固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、瓶庫(kù)及配套設(shè)施;管理、技術(shù)、作業(yè)人員接受專門培訓(xùn)并考核合格;有健全的安全管理制度并明確安全責(zé)任人;有相應(yīng)的安全事故責(zé)任承擔(dān)能力,其注冊(cè)資金不得低于30萬元。通過三年的努力從根本上解決液化氣行業(yè)存在的安全質(zhì)量隱患,提高液化氣行業(yè)的安全質(zhì)量水平,逐步建立和完善液化氣行業(yè)的安全質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,建立和完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治范圍和重點(diǎn)

(1)整治范圍:靈芝鎮(zhèn)、東浦鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營(yíng)單位所屬的供應(yīng)站點(diǎn)和瓶裝燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人所設(shè)的供應(yīng)站點(diǎn)。

(2)整治重點(diǎn):不按照規(guī)劃設(shè)置站點(diǎn)的行為;站點(diǎn)不符合有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)”要求的;從業(yè)人員無證上崗的;滿村(街)叫賣的無序現(xiàn)象。

四、工作步驟與任務(wù)

(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2008年7月至8月中旬)

要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用各種載體,著力宣傳開展小液化氣供應(yīng)站安全整治與規(guī)范工作的重要意義和各項(xiàng)措施,提高公眾的認(rèn)知和參與度;要組織學(xué)習(xí)《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和市政府有關(guān)文件精神,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì);要大力普及液化氣安全使用知識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視消費(fèi)安全的良好氛圍。

(2)調(diào)查摸底階段(2008年8月中旬至9月底)

根據(jù)整治范圍,兩鎮(zhèn)要對(duì)小液化氣進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清小液化氣行業(yè)的分布、數(shù)量、規(guī)模及存在的問題,調(diào)查摸底,做到橫向到邊,縱向到底。不漏一戶、不缺一人。要認(rèn)真填寫《鏡湖新區(qū)小液化氣供應(yīng)站質(zhì)量安全整治與規(guī)范調(diào)查表》。

(3)集中整治階段(2008年10月至2009年10月)

全面開展液化氣行業(yè)整治活動(dòng),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用,全面實(shí)現(xiàn)瓶裝燃?xì)獾摹芭渌湍J健保鶕?jù)《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》,在2009年5月底之前對(duì)瓶裝燃?xì)獾墓?yīng)站進(jìn)行許可審核。

對(duì)不符合當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱I(yè)規(guī)劃的實(shí)施關(guān)停;對(duì)符合當(dāng)?shù)厝細(xì)庖?guī)劃,達(dá)不到《條例》和整治標(biāo)準(zhǔn)要求的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)實(shí)行整改,整改后仍達(dá)不到要求的,各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施關(guān)停,依法注銷已發(fā)給的相關(guān)證照。

(4)總結(jié)鞏固階段(2009年底前)

進(jìn)一步鞏固和深化液化氣整治成果,消除突出的安全質(zhì)量問題,達(dá)到基本符合規(guī)范要求。在總結(jié)的基礎(chǔ)上針對(duì)存在問題,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全責(zé)任、日常監(jiān)管、應(yīng)急管理、誠(chéng)信服務(wù)等日常運(yùn)行制度。

五、工作要求和措施

(1)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)小液化氣供應(yīng)站質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全、對(duì)于保護(hù)燃?xì)庥脩衾婧痛龠M(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定都具有十分重要的意義,各單位必須懷著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,工作人員要狠抓落實(shí),真正把這項(xiàng)工作作為民心工程、實(shí)事工程,抓緊抓實(shí),抓出成效。確保工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。

(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。

新區(qū)成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由新區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)、規(guī)劃局局長(zhǎng)擔(dān)任,靈芝鎮(zhèn)、東浦鎮(zhèn)、新區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、國(guó)土辦、工商分局、公安分局、技監(jiān)分局、安監(jiān)辦、鏡湖消防大隊(duì)、行政執(zhí)法分局等為成員。為便于溝通聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新區(qū)建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局局長(zhǎng)助理黃柏政兼任。

(3)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。

新區(qū)各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā),全力支持瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作。新區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)治理總牽頭、協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃編制等工作。靈芝鎮(zhèn)、東浦鎮(zhèn)為這次整治與規(guī)范工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)調(diào)查摸底、自查自糾及日常規(guī)范管理。規(guī)劃、國(guó)土部門負(fù)責(zé)新區(qū)內(nèi)各燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的規(guī)劃定點(diǎn)和用地等工作,城管局、工商分局、公安分局、技監(jiān)分局、安監(jiān)辦、消防大隊(duì)等單位按照各自職能依法監(jiān)管和指導(dǎo)。

(4)通力協(xié)作,齊抓共管。

燃?xì)庹喂ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,兩鎮(zhèn)及新區(qū)各有關(guān)部門要通力合作,密切配合,上下互動(dòng)、齊抓共管,及時(shí)溝通信息,注重資料積累。妥善處置整治過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,確保整治工作扎實(shí)開展。同時(shí),對(duì)在整治過程中失職、瀆職、包庇、縱容等違法活動(dòng),將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

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