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為深入貫徹落實中央和我區(qū)對機關(guān)黨建工作的新要求,按照《關(guān)于在全區(qū)機關(guān)黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率,樹機關(guān)黨員新形象”主題教育活動的實施意見》(江機工委[]21號)文件精神,結(jié)合我區(qū)司法行政政治工作實際,經(jīng)黨組研究決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率,樹機關(guān)黨員新形象”主題教育活動(以下簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動),現(xiàn)提出如下實施意見:
一、重要意義
開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是當前和今后一個時期全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨建工作的一項重要政治任務(wù),具有很強的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。胡同志在黨的十七大報告中明確提出,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在全區(qū)上下深入貫徹落實黨的十七大精神的大背景下,要推進司法行政改革發(fā)展,力爭司法行政工作在普法教育、社區(qū)矯治、法律援助、人民調(diào)解等方面取得長足進步,這就迫切要求我們進一步加強黨員干部自身建設(shè),通過扎實開展“講黨性、重品行、作表率”活動,促使廣大黨員干部以更飽滿的精神狀態(tài)、更扎實的工作作風(fēng)、更高水平的素質(zhì)能力,與時俱進地推進黨建工作,為司法行政實現(xiàn)“加快”和“率先”的目標提供可靠保障。
二、指導(dǎo)思想
要堅持以十七大精神為指導(dǎo),以“講黨性、重品行、作表率”為主題,以“建設(shè)一流機關(guān)、打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標,以創(chuàng)建“滿意單位”為載體,按照“八個堅持、八個反對”的要求強化理論武裝,推動思想解放,提升能力素質(zhì),加強作風(fēng)建設(shè),著力構(gòu)建黨員干部教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、激勵關(guān)懷工作體系,更好地為黨委的工作大局服務(wù),為人民群眾服務(wù),讓黨滿意、讓人民滿意。
三、工作原則
一要因地制宜,突出特色。堅持規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,努力做到活動有亮點、有典型、有影響。二要開門整改,務(wù)求實效。堅持面向社會、面向群眾、面向服務(wù)對象,廣泛聽取意見,自覺接受評議,切實加強整改,在解決妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題上取得實效。三要注重實踐,推動工作。堅持將開展活動與推進政治工作緊密結(jié)合,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到活動與工作兩不誤、兩促進。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層帶動。局黨組及各科、室、所、中心的負責人要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭制定和落實整改措施,充分發(fā)揮表率作用。
四、目標要求
通過活動開展,使黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性切實增強,自覺服務(wù)大局、解放思想、創(chuàng)新探索的意識切實提高,涉及黨員、干部、人才切身利益的突出問題切實解決,黨建工作切實加強;公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象,團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象更加鮮明;黨組織和廣大群眾對司法行政工作的滿意度、選人用人的公信度、黨員干部形象的認可度明顯提升。
五、總體安排
“講黨性、重品行、作表率”活動從年4月開始,貫穿全年。重點抓好四個方面的16項工作,具體內(nèi)容是:
(一)四項教育提高政治素質(zhì)
要結(jié)合司法行政干部隊伍實際,緊扣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這條主線,著眼于增強司法行政干部政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、政治工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性,深入扎實開展大討論,促進黨員干部的憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識、競爭意識、開放意識明顯增強,世界眼光、國際視野、政治工作的開放水平明顯提高,勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、精益求精、勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)明顯振作:一是要緊密結(jié)合當前的形勢,認真組織開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、爭做“學(xué)習(xí)型干部”活動,采取中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、組織生活、交流研討和個人自學(xué)等方式,組織黨員干部重點圍繞學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡同志關(guān)于加強黨性修養(yǎng)的有關(guān)論述,加強政治理論教育。二是要通過參加專題學(xué)習(xí)、觀看革命歷史題材影視片、實地參觀革命傳統(tǒng)教育基地等舉措,提高黨員干部的思想品德,加強優(yōu)良傳統(tǒng)教育。三是通過參加報告會、案例分析會、觀看反腐倡廉電教片、實地參觀廉政教育警示基地等多種形式,進一步組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)章,加強黨風(fēng)廉政教育,是機關(guān)黨員干部筑牢防線,增強拒腐防變能力,加強黨風(fēng)廉政教育。四是通過聽取專家學(xué)者的誠信、責任、敬畏系列報告,閱讀有關(guān)倫理道德方面的書籍和音像資料,參與“誠信、責任、敬畏”機關(guān)倫理道德教育活動,使黨員干部自覺弘揚中華民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng),不斷增強誠信意識、責任意識、敬畏意識,加強思想道德教育。
(二)四項舉措解決突出問題
要對照講黨性、重品行、作表率的要求,深入查找黨性、品行、能力、作風(fēng)以及思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制等方面存在的問題和差距,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,召開專題組織生活會,查擺問題,剖析根源,提出整改措施,明確整改時限,落實整改責任,接受服務(wù)對象的監(jiān)督:一是要圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性,認真梳理分析在“先進性教育”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動以及在開展創(chuàng)建滿意單位中各方面提出的意見建議,對整改落實情況進行“回頭看”。二是要組織黨員干部深入基層,面對面聽取工作對象、服務(wù)對象的意見建議,采取座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立電子信箱等形式,廣泛征求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員、群眾等各類人員對機關(guān)黨組織和黨員干部的意見、建議,開門納諫。三是要結(jié)合征求到的意見建議召開黨員專題組織生活會,嚴格按照“六查六問”的要求,認真查擺個人服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,確定服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要思路和自身建設(shè)的具體措施,形成個人分析檢查報告。四是要以人民滿意為根本標準,結(jié)合征求意見和自我查找的問題,認真制定集體和個人整改措施并抓好落實。整改過程匯總要明確整改重點、確定整改時限、落實整改責任。同時要以公示的方式向基層群眾和服務(wù)對象公布整改措施和整改情況,充分聽取群眾意見,自覺接受監(jiān)督。
(三)四項活動提升實踐能力
要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,全面提升服務(wù),教育和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強學(xué)習(xí),積極實踐,著力提高服務(wù)大局、推進發(fā)展的能力;提高把握規(guī)律、指導(dǎo)工作的能力;提高化解矛盾、破解難題的能力;提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力;提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。一是開展崗位練兵活動。以提高黨員干部業(yè)務(wù)能力為重點,通過舉辦專題講座、召開學(xué)習(xí)交流會、個人輪流講課、輪流到法律援助窗口值班等形式,開展崗位練兵活動,進一步提高黨員干部的業(yè)務(wù)水平。二是開展主題大討論活動。結(jié)合工作實際,參與全區(qū)的“為黨旗添彩、為發(fā)展獻策”大討論活動,積極投稿,參與優(yōu)秀文章評選活動,為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策。三是深化“五走進五服務(wù)”活動。進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,貼近一線實際、關(guān)注民生熱點、強化服務(wù)理念,圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè),推進城市化”機關(guān)系列服務(wù)活動,深入開展走進企業(yè)服務(wù)業(yè)主、走進市場服務(wù)經(jīng)營戶、走進農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民、走進工地服務(wù)民工、走進學(xué)校服務(wù)師生活動,增強為基層服務(wù)活動的失效。四是深化“當一周社工”活動。堅持“重在服務(wù),重在辦實事,重在解決問題”的原則,按照“五個一”的要求,結(jié)合本職工作實際,繼續(xù)選派黨員干部到社區(qū)、村、企業(yè)等基層單位,幫助基層開展工作,努力形成干部服務(wù)基層、在基層鍛煉干部的長效機制,樹立機關(guān)干部的良好形象。
(四)四項工作樹立良好形象
要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真研究司法行政工作維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的實踐機制,切實履行司法行政機關(guān)的首要政治任務(wù),堅持把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點,梳理推出方便、快捷、高效的便民利民措施,讓群眾真切感受到局機關(guān)“講黨性、重品行、作表率”活動的成果。一是深化文明機關(guān)創(chuàng)建。以建設(shè)和諧文明機關(guān)為目標,深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動,根據(jù)自身工作特點健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度,實現(xiàn)管理標準化、服務(wù)規(guī)范化、禮儀文明化、辦事高效化。二是深化結(jié)隊幫扶活動。繼續(xù)參與“千名黨員干部結(jié)對千戶困難家庭”活動,深入結(jié)對社區(qū)(村),想結(jié)對的困難家庭送溫暖,面對面了解實際情況,傾聽意見和要求,盡可能地解決一些實際困難。三是深化滿意單位創(chuàng)建。認真參與每年兩次的社會評價工作,進一步健全整改責任機制,認真做好創(chuàng)建工作,不斷提升群眾滿意度和認可度。四是深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動。積極參與爭當先進集體和先進個人活動,積極參與“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒號”評選,激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確保本次活動有效、順利進行,經(jīng)局黨組討論研究,決定成立“講黨性、重品行、作表率”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長申屠紅任組長,副局長周以明、章又南任副組長,滕棲云、朱文根、顧建農(nóng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由滕棲云任辦公室主任,負責整個活動的協(xié)調(diào)、宣傳、督察和日常工作。
(二)提高認識,強化責任。廣大黨員干部要充分認識本次活動的重大意義,切實把本次活動擺上重要位置,以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中來,及時反饋信息、報告情況、提出建議。局辦公室要加強對活動的指導(dǎo)和督促檢查,及時了解掌握活動情況,督促解決問題,防止形式主義,推動活動深入扎實開展,實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進,注意把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去,形成長效機制。
(三)創(chuàng)新形式,抓好落實。各科、所、室、中心要要拓寬思路,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,建言獻策,積極發(fā)動黨員干部積極參與活動,充分利用支部會、學(xué)習(xí)討論、撰寫心得體會等形式,深入扎實地開展大討論,使廣大干部職工在思想上真正受到教育,認識上真正得到提高,行動上真正見到成效。
(四)強化宣傳,營造氛圍。要在活動開展過程中加大宣傳工作力度,采取簡報、動態(tài)等多種形式在內(nèi)網(wǎng)上進行宣傳,要加強與新聞媒體的聯(lián)系,深入挖掘典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時報道我區(qū)司法行政工作在“講黨性、重品行、作表率”活動中的進展和成效,營造濃厚的活動氛圍。