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編者按：本文主要從進一步加強出國（境）人員的管理；對因公、因私出國（境）黨員干部進行嚴格審查；切實做好出國（境）證件的管理工作；進行講述。其中包括：加強教育，防范在先、加強教育，防范在先、健全制度，規范黨員干部在出國（境）期間的行為、黨員干部因公、因私出國（境），要按照干部管理權限，嚴格履行審批手續、加強黨員干部因私出國（境）后的管理、建立出國（境）證照專人負責制和護照使用登記保管制度、申領的因公護照或往來港澳通行證，統一上交到區組織人事辦公室統一保管等，具體材料詳見：
為進一步加強黨員干部出國（境）管理工作，根據上級紀委系列有關文件精神，結合我區實際，現就加強我區黨員干部出國（境）管理事宜通知如下。
一、進一步加強出國（境）人員的管理
㈠加強教育，防范在先。要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，有針對性地對出國（境）黨員干部進行理想信念、愛國主義、民族精神、外事紀律、安全保密等方面的教育。要把教育與管理結合起來，堅持和完善出國（境）人員行前集中培訓、談話提醒等行之有效的做法和制度。要及時了解和掌握出國（境）人員的思想動態，發現苗頭性問題，提前采取措施，防止問題的發生。
㈡強化管理，從嚴把關。黨員干部出國（境），必須嚴格按照《**市國家工作人員出國（境）管理暫行辦法》（*委辦〔20**〕37號）規定的批準權限進行審批。
㈢健全制度，規范黨員干部在出國（境）期間的行為。臨時出國（境）的團組，應建立臨時黨支部（黨小組）；團組成員未經團組領導同意，不得單獨活動；不得擅自變更出訪路線；不得擅自延長在國（境）外的期限；重要情況要及時報告派出單位。
二、對因公、因私出國（境）黨員干部進行嚴格審查
㈠黨員干部因公、因私出國（境），要按照干部管理權限，嚴格履行審批手續。對黨員領導干部和涉及管理人、財、物，機要檔案以及其他重要崗位的黨員干部，要嚴格審查，著重審查近期政治表現和廉政情況。對法律規定不準出境和涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部，不得批準其出國（境）。
1、區黨工委成員因公、因私出國（境）報區黨工委書記進行初審，報市委組織部審批。
2、區黨工委成員以外的機關公務員（含工勤）因公出國（境）由單位政工領導進行初審，報人事局審批。因私出國（境）由單位政工領導審批。
3、區機關退休干部（公務員）在離退休后無特殊公務的一般不予辦理因公出訪；因私出國（境）的，退休時是區班子成員或退居二線的由黨工委書記審批；班子外退休人員由政工領導審批。
4、區機關非公務員的部門正、副職領導和事業單位正、副職領導，各村、社區、正、副書記和村、居委主任的因公、因私出國（境）審批，必須報告區組織人事部門，填寫《出國（境）人員審查表》（附后），由政工領導審批。新晨
5、區機關、事業單位其他人員因公、因私出國（境）必須報分管領導審批，各村、社區其他干部必須報各村、社區書記審批。同時，填寫好《出國（境）人員審查表》，在每次因私出國（境）前，將《審查表》交區組織人事辦公室備案登記。
㈡加強黨員干部因私出國（境）后的管理。因私出國（境）的黨員干部，在國（境）外不得以黨員身份參加公開活動，每季度要把在國（境）外的情況向所在單位和單位黨組織匯報一次，重要情況要及時匯報。黨員組織關系的處理，要嚴格執行《中央組織部關于共產黨員因私事出國或去港澳地區的若干問題的規定》。回國后及時向所在單位報告。
三、切實做好出國（境）證件的管理工作
建立出國（境）證照專人負責制和護照使用登記保管制度。凡區機關公務員（含工勤）、部門、事業單位正、副職領導以及各村、社區正、副書記，村、居委會主任申領的因公護照或往來港澳通行證，統一上交到區組織人事辦公室統一保管，并在每次出國（境）后5天內，將所持證件交回。