市委監(jiān)察協(xié)作機制建設工作意見范文

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為進一步提升基層監(jiān)察能力，充分發(fā)揮全市基層監(jiān)察組織整體合力，提高工作效率，有效推進監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和項目化管理，結合我市基層監(jiān)察工作實際，特制定本實施意見。

一、總體要求

緊緊圍繞中央、省、市決策部署和市委、市政府中心工作，整合市、鎮(zhèn)（街道）兩級監(jiān)察力量和資源，通過創(chuàng)新協(xié)作監(jiān)察工作機制，加強監(jiān)督檢查，著力解決基層監(jiān)察組織力量薄弱，業(yè)務單一，信息不暢等問題，保證各項決策部署、政策措施和法律法規(guī)得到正確貫徹落實。

二、組織領導

為加強全市協(xié)作監(jiān)察工作的組織領導，成立市監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機制領導小組，市監(jiān)察局局長任組長，分管副局長任副組長，監(jiān)察局各室負責人為領導小組成員。領導小組負責對全市協(xié)作監(jiān)察工作的組織協(xié)調和督查指導。

三、區(qū)域劃分

按照就近整合、方便聯絡、優(yōu)勢互補、增強合力、有利工作的原則，全市12個鎮(zhèn)、街道設立3個協(xié)作區(qū)。

第一協(xié)作區(qū)：許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)；

第二協(xié)作區(qū)：丁橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)、馬橋街道；

第三協(xié)作區(qū)：硤石街道、海洲街道、海昌街道、斜橋鎮(zhèn)。

四、協(xié)作范圍

下列工作，鎮(zhèn)、街道監(jiān)察組織認為有必要的，可提請協(xié)作監(jiān)察：

（一）市監(jiān)察局統(tǒng)一立項鎮(zhèn)（街道）負責實施的監(jiān)察項目；

（二）鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察組織自行立項實施的監(jiān)察項目，特別是圍繞黨委政府的中心工作以及和群眾利益密切相關的政策落實情況的監(jiān)督檢查。

（三）其他需要實行區(qū)域協(xié)作的事項。

五、工作程序

（一）鎮(zhèn)、街道監(jiān)察室根據監(jiān)察項目的具體情況，對需要開展區(qū)域協(xié)作的項目可向市監(jiān)察局提出申請，經市監(jiān)察局批準后實施。

（二）開展協(xié)作監(jiān)察應當建立工作組，負責人一般由申請協(xié)作監(jiān)察的鎮(zhèn)、街道監(jiān)察室主任擔任，并負責方案制定、工作實施、情況報告、監(jiān)察總結。

（三）工作組以申請協(xié)作監(jiān)察單位的名義開展監(jiān)察工作，成員除基層監(jiān)察室人員外，還可聘請?zhí)匮O(jiān)察員、具有專門知識和技術的人員參加。

（四）工作組成員在開展監(jiān)察工作前，應在申請協(xié)作監(jiān)察單位的統(tǒng)一安排下組織培訓，學習有關法律法規(guī)、政策條例和專門業(yè)務知識。

（五）工作組履行監(jiān)察職責時有權采取下列措施：

1．要求被監(jiān)察的部門和人員全面、如實地提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務賬目以及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制；

2．要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明；

3．責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)行為。

（六）工作組在檢查、調查中應當聽取被監(jiān)察的部門和人員的陳述和申辯。

（七）工作組成員應當認真開展監(jiān)察工作，及時發(fā)現問題，提出針對性意見和建議，并督促整改解決。

（八）監(jiān)察工作結束后，工作組應當在十五日內向市監(jiān)察局報送監(jiān)察情況報告。

（九）工作組成員開展區(qū)域協(xié)作監(jiān)察時享有《行政監(jiān)察法》規(guī)定的權限，并嚴格遵守有關的紀律規(guī)定。

六、保障措施

（一）人員保障。參加協(xié)作監(jiān)察的人員由申請協(xié)作監(jiān)察單位負責銜接確定，無特殊情況必須服從，不得借故推諉。

（二）后勤保障。開展區(qū)域協(xié)作監(jiān)察所需工作經費及所需車輛，由申請協(xié)作監(jiān)察單位承擔。

七、工作要求

（一）認真履行職責。鎮(zhèn)、街道監(jiān)察組織要牢固樹立全市一盤棋思想，充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)作整體功能，扎實有效地開展監(jiān)察工作，促進依法行政，提升行政效能，保證政令暢通。

（二）嚴密組織實施。申請協(xié)作監(jiān)察組織和參加協(xié)作監(jiān)察人員應當勤于思考，團結協(xié)作，深入細致地開展工作，確保監(jiān)察活動計劃嚴密、分工明確、措施得力。

（三）加強自身學習。鎮(zhèn)、街道監(jiān)察組織要加強對有關法律法規(guī)、政策條例、相關業(yè)務知識的學習，熟悉掌握檢查工作中重點和難點，善于發(fā)現問題，解決問題，扎實有效地做好各項工作。