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為貫徹落實(shí)我國(guó)各省教育計(jì)劃綱要,加快市內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,全面提升學(xué)前教育普及程度和教育質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的學(xué)前教育需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)〔〕41號(hào))及《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(冀政〔〕1號(hào))的有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的開端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。“十一五”以來,我市學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展,到年,全市共有幼兒園3164所,在園幼兒2686余萬(wàn)人,幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到了884%。我市學(xué)前教育事業(yè)雖然取得了明顯成效,但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,亟待構(gòu)建“政府和集體辦園為主、師資公辦教師為主、政府和集體投入為主”的“三為主”學(xué)前教育發(fā)展模式。農(nóng)村幼兒園“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重,制約著全市學(xué)前教育水平的提高。
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的精神,將學(xué)前教育納入政府工作重要議事日程,積極推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以幼兒發(fā)展為本,健全和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,深化體制機(jī)制改革與創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)模與內(nèi)涵同步提升,實(shí)現(xiàn)我市學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持公益性和普惠性原則;努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;加大投入力度,加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展格局;堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
大力提高學(xué)前教育的普及水平和保教質(zhì)量。基本形成政府主導(dǎo)、多元發(fā)展的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。通過實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,提升學(xué)前教育水平。
到年,全市學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到888%,規(guī)范化幼兒園達(dá)到85%,公辦園幼兒入園比例由67%提高到77%以上;農(nóng)村縣(市)直屬幼兒園要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性幼兒園;全市專任教師學(xué)歷全部合格,并持有教師資格證,幼兒園保健醫(yī)生和保育員均持有崗位資格證書;積極拓展0-3歲嬰幼兒早期教育的指導(dǎo)服務(wù)。
到年,學(xué)前三年入園率達(dá)到90%以上,所有幼兒園均達(dá)到省頒辦園標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)縣(市)、區(qū)至少有一所省級(jí)示范園;按有關(guān)規(guī)定配齊配足專任教師、保健醫(yī)生和保育員。
三、政府主導(dǎo),著力構(gòu)建多元化辦園體制
(一)大力發(fā)展公辦幼兒園
各縣(市)、區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、學(xué)前教育資源分布狀況和人民群眾的需求,合理布局,采取新建、改建和擴(kuò)建等方式加快公辦幼兒園建設(shè),提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。制定優(yōu)惠政策,通過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式,支持街道、農(nóng)村集體舉辦公辦性質(zhì)幼兒園;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園,滿足人民群眾對(duì)普惠性幼兒園的需求。在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)過程中,要將幼兒園用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃,優(yōu)先保障和滿足幼兒園合理用地需求。按國(guó)家相關(guān)要求,在規(guī)劃范圍內(nèi)無償劃撥舉辦幼兒園用地。
(二)扶持、規(guī)范民辦幼兒園
各地要采取優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)有資質(zhì)、有信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、公民等舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,支持社會(huì)力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)形式支持幼兒園建設(shè)和設(shè)施配備。對(duì)未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改,逐步規(guī)范。對(duì)存在安全隱患等問題的無證園,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織綜合治理、教育、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門,通過聯(lián)合執(zhí)法予以關(guān)停撤銷。
(三)規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)
各地要把居住小區(qū)配套幼兒園作為擴(kuò)大資源和規(guī)范管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。新建居住小區(qū)配套幼兒園要與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批。建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。對(duì)于出讓的居住用地,應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定,在規(guī)劃條件中明確配套幼兒園的位置和建設(shè)規(guī)模。建設(shè)單位必須按照規(guī)劃條件和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)幼兒園,并應(yīng)與住宅工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。建立小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)、移交、管理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完成所有小區(qū)配套教育設(shè)施的移交,作為公共設(shè)施由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。任何單位和個(gè)人不得改變小區(qū)配套幼兒園的性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的,由當(dāng)?shù)卣奁谡模枰约m正。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守幼兒接受學(xué)前教育的需求。
四、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),提升幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
(一)建立幼兒教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充機(jī)制
將幼兒教師納入教師隊(duì)伍管理序列,按照“公辦幼兒教師為主”原則,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工;完善補(bǔ)充機(jī)制,保證幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。實(shí)施資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格資格認(rèn)定程序。經(jīng)培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)入學(xué)前教育的中小學(xué)教師,其公辦教師身份不變。非公辦幼兒園要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定配足、配齊保教人員。
(二)依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》,提高幼兒教師地位,維護(hù)幼兒教師權(quán)益,保障幼兒教師待遇。幼兒園公辦教職工工資由政府全額保障,納入事業(yè)單位社會(huì)保障序列。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)由舉辦者依法保障,有條件的地區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。完善和落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘機(jī)制和社會(huì)保障政策。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的幼兒教師,按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策,可通過設(shè)立津貼補(bǔ)貼等方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰。
(三)建立和完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系
根據(jù)基本普及學(xué)前教育對(duì)師資的需求,各級(jí)政府制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃。建立和完善初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師的培養(yǎng)模式。重視對(duì)學(xué)前教育特教師資的培養(yǎng)。鼓勵(lì)專科以上應(yīng)屆非學(xué)前教育專業(yè)高校畢業(yè)生通過學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn),取得幼兒教師資格證,充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍。各級(jí)政府要設(shè)立專項(xiàng)資金支持幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn),從年開始,建立幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。開展每五年一周期的幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師全員培訓(xùn),并逐步完善市、縣、園三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)幼兒教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和質(zhì)量的監(jiān)管。建立園本培訓(xùn)制度和幼兒教師的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師自主發(fā)展、自我提高。
五、多種渠道加大學(xué)前教育投入,建立成本合理分擔(dān)機(jī)制
(一)增加對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入
各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,未來3年要有明顯提高,確保各類幼兒園的持續(xù)發(fā)展。市級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)村及貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同教育部門研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入,確保公辦幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。支持幼兒園和特教學(xué)校開展殘疾兒童康復(fù)教育。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量出資辦園和捐資助園。
(二)建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制
公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市教育局根據(jù)國(guó)家和河北省規(guī)定以及我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本及群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,核定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、審核、備案和公示制度。
(三)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理
公辦幼兒園收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。不得用政府投入建設(shè)超豪華、高收費(fèi)的幼兒園。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)禁人為抬高成本,高價(jià)收費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班和其他名義另外收取費(fèi)用。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、教育行政部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決制止和查處亂收費(fèi)。各級(jí)人民政府要確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)專款專用,任何部門不得截留和挪用。實(shí)行幼兒園財(cái)務(wù)公開制度和統(tǒng)計(jì)公告制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、監(jiān)管科學(xué)。
六、落實(shí)政府責(zé)任,完善學(xué)前教育管理體制和工作機(jī)制
(一)實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的學(xué)前教育管理體制
市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育工作,制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)支持和統(tǒng)籌力度,扶持農(nóng)村地區(qū)及貧困山區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。縣級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)人口分布和流動(dòng)趨勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局,籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),辦好公辦幼兒園,扶持民辦幼兒園,負(fù)責(zé)對(duì)各類幼兒園及其園長(zhǎng)、教師的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處根據(jù)縣級(jí)政府規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),支持辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園和村幼兒園;加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全、衛(wèi)生和周邊環(huán)境等方面的管理,為本轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)提供條件保障。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在學(xué)前教育投入和幼兒園建設(shè)方面應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處為學(xué)前教育發(fā)展提供條件支持,組織科學(xué)育兒知識(shí)宣傳。
(二)建立多部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制
各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理和教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會(huì)保障部門要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用,建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。
七、深化教育改革,加強(qiáng)管理和指導(dǎo),全面提高保教質(zhì)量
(一)完善各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度,加大管理力度
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的審批、登記和管理,縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園。已取得辦園許可證和已辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園,根據(jù)辦園性質(zhì)到相關(guān)部門辦理法人登記、收費(fèi)許可證等。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù),任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍的,由審批部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T予以查處。各地要對(duì)目前存在的未經(jīng)審批的無證幼兒園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓迷趫@幼兒。
(二)規(guī)范辦園行為
各幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,堅(jiān)持以兒童發(fā)展為本的理念,加強(qiáng)幼兒園保教理念與教育行為的實(shí)踐研究,推進(jìn)學(xué)前教育改革和創(chuàng)新,突出素質(zhì)啟蒙教育,注重兒童的潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展。嚴(yán)禁舉辦各種違背學(xué)前教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)班和興趣班活動(dòng),尤其要克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,堅(jiān)持取締城市(含縣城)小學(xué)舉辦的學(xué)前班。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境。所有幼兒園不得使用小學(xué)教材。各級(jí)教育行政部門要建立健全幼兒園保教工作規(guī)范與質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系,開展幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鼓勵(lì)各類幼兒園整體提升辦園水平。健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)前教育教研指導(dǎo)工作。
(三)完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估制度
將學(xué)前教育納入城市和城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制,各級(jí)政府要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn),定期對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃、政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教職工待遇、保教質(zhì)量等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并將結(jié)果向社會(huì)公示,對(duì)發(fā)展學(xué)前教育成績(jī)突出的縣(市)、區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)高度重視幼兒園的安全工作
各級(jí)政府要高度重視幼兒園安全保障工作,建立健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門要按照職能分工相互配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、飲食安全、設(shè)施設(shè)備、兒童用品等方面的監(jiān)管,建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理,公安、教育、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等部門要聯(lián)合行動(dòng),維護(hù)幼兒園消防、治安、交通、衛(wèi)生的良好秩序,努力為幼兒創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在工作首位,提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。