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在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校已順利實施了“四五”普法規(guī)劃,取得了顯著成績,法律知識得到廣泛普及,廣大師生員工的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強,依法治校工作深入開展,依法治教水平逐步提高,法制宣傳教育和依法治校工作在推進學校建設(shè)和發(fā)展進程中,發(fā)揮著日益重要作用。為繼續(xù)深入貫徹依法治國方略,進一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和依法治校管理水平,加快學校法制建設(shè)步伐,保障學校“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《中共XX省委、XX省人民政府印發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《XX省教育廳關(guān)于印發(fā)〈XX省教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》和《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于印發(fā)<XX市*—*年法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃>的通知》精神,結(jié)合我校工作實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),以培養(yǎng)具有法治素養(yǎng)的建設(shè)者和接班人為目標,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治教、依法治校,堅持法制教育與道德教育并重,法制教育與法治實踐相結(jié)合,推進教育改革與發(fā)展,為建設(shè)和諧社會、構(gòu)建平安校園營造良好的法治環(huán)境。
二、目標與主要任務(wù)
(一)目標圍繞學校工作大局,結(jié)合我校改革與發(fā)展的需要,通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高廣大師生員工的法律意識、法律素質(zhì);進一步增強全校師生員工的社會主義法治理念,提高依法管理、依法治校的能力和水平,全面推進依法治教,保證我校各項事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)主要任務(wù)
1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。全校教職工及學生要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,以學習宣傳憲法、國家基本法律制度為核心,深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,學習宣傳與公民切身利益密切相關(guān)及與經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),努力提高全校師生員工的憲法意識、法制觀念和法律素質(zhì),提高學校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平和依法決策、依法管理的能力,使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。
2、深入學習宣傳教育法律法規(guī)。緊緊圍繞全面推進依法治教的要求,進一步學習宣傳以《教育法》為主的教育專業(yè)法,學習宣傳有關(guān)保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學校辦學行為等內(nèi)容的法律知識。學習宣傳維護學校、教師合法權(quán)益,促進學校民主管理的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障師生人身和財產(chǎn)安全的法律知識,切實提高全校師生知法懂法、依法辦事的法律意識和能力。
3、堅持法制教育與教育教學工作相結(jié)合,使法制教育成為全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要把法制教育作為教育教學工作中的一項重要內(nèi)容,建立科學、系統(tǒng)的學校法制教育課程體系。要根據(jù)大學生的生理、心理特點,把環(huán)境保護、安全教育、國防教育、人口教育等有關(guān)法律知識融入到學生法制教育活動當中。要不斷豐富學校法制教育的內(nèi)容與形式,開展生動活潑的法制教育活動,增強法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性,加強教育的針對性和實效性,使學生在潛移默化中受到法制教育。
4、堅持法制教育與品德教育并重,把依法治教和以德治教緊密結(jié)合起來。既要加強法制教育,注重法治實踐,發(fā)揮好法律對人們行為的規(guī)范作用,又要加強品德教育,注重道德實踐,發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治教與道德實踐并重的長效機制,把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實踐之中。品德教育要融入法治的理念,并把法律素質(zhì)納入品德教育的內(nèi)容加以考評,特別是在社會主義榮辱觀教育中,不僅要讓學生懂得“八榮八恥”是基本的道德要求,而且也是法律的規(guī)范,使大學生養(yǎng)成良好的遵紀守法的行為和習慣。
5、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,全面推進依法行政、依法治校。積極宣傳、貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,進一步完善依法、科學、民主決策機制,提高依法行政能力;完善學校依法治理的制度和機制,健全符合法治精神和法律規(guī)定的學校內(nèi)部管理體制,形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍,使學校成為大學生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。積極創(chuàng)建依法治校示范學校,善于運用法律、行政等多種途徑和手段,解決師生中的熱點、難點問題,辦好人民滿意的教育。
三、工作要求
學校各部門要認真做好本部門法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實工作,把維護廣大師生的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)作為法制宣傳教育的出發(fā)點和落腳點,把提高全校師生員工的法律素質(zhì),促進人的全面發(fā)展作為目標,促進依法行政、依法治校,全面提高依法治教水平。
(一)加強大學生的法制教育,著力培育法制精神。大學生是法制宣傳教育的重點。我們要在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“法律進學校”的總體要求,進一步加強大學生法制宣傳教育,全面提高學生的法制觀念、法律素質(zhì)和公民意識。要突出憲法教育,培育學生的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識;要著重提高學生的公民意識和法律素質(zhì),養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。要結(jié)合學生的特點和需要,使學生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)知識和學生管理制度;要認真組織學習《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī),減少和預(yù)防大學生違法犯罪,提高自我保護能力與自我預(yù)防能力。
(二)要充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用,全面落實法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費的“四落實”。將法律課程與品德教育擺在同等重要的位置,列入大學生的必修課程,要建立學生法律素質(zhì)的評價標準,作為考核學生綜合素質(zhì)的一項重要內(nèi)容,與德育評價一起部署、一起落實。要加強對法制課教師的培養(yǎng)和培訓,不斷提高教學水平。培養(yǎng)大學生的權(quán)利義務(wù)觀念,增強社會責任感,使其成為具有社會主義法治理念的合格人才。
(三)加強學校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的法制宣傳教育,著力提高育人水平。學校各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要帶頭學習法律知識,要建立、完善黨委理論中心組學法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識年度考試考核制度等,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容,牢固樹立依法治校觀念,提高依法管理學校事務(wù)的能力。堅持育人為本的思想,保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,實現(xiàn)教育的公平。要建立依法決策、民主參與、自主辦學的工作機制,建立完善權(quán)益救濟渠道,依法保障教師和學生的合法權(quán)益。要貫徹落實有關(guān)校園安全的法律規(guī)定,建立完善的安全管理制度,積極維護校園的安全與秩序,保護師生的人身和財產(chǎn)安全。
要進一步推進教師的法制宣傳教育。要教育教師認真學法、守法,為學生作出表率。要將法制教育列入教師培訓、考核的重要內(nèi)容,組織教師學習《教育法》、《教師法》等專業(yè)法律法規(guī)及與教師工作生活密切相關(guān)的法律知識,不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì),使教師依法執(zhí)教,以德育人。
(四)要建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。要充分利用各種教育資源,積極開辟第二課堂,推進學法用法實踐活動。通過課外教育、社會實踐,以及舉辦法制專題講座、開展普法競賽等多種形式,充分利用廣播、校報、學報、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,以及校園網(wǎng)、校園宣傳欄,鞏固和加強普法宣傳陣地。繼續(xù)堅持好聘請法制副校長(法制輔導(dǎo)員)制度,充分發(fā)揮法制副校長(法制輔導(dǎo)員)在學校法制教育、預(yù)防犯罪、校園環(huán)境綜合治理等方面的作用。加強法制宣傳教育基地建設(shè),建立法制教育活動室,學校網(wǎng)站要設(shè)立法制教育專欄。通過開展豐富多彩的法制宣傳教育,不斷豐富學校的法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式和手段,提高法制教育的質(zhì)量與效果。
四、工作步驟和安排
本規(guī)劃從*年開始實施,到*年結(jié)束。
*年為宣傳發(fā)動階段。各部門要根據(jù)學校“五五”普法的總體要求,做好宣傳、發(fā)動工作。各學生系部要結(jié)合本部門實際情況,在師生中進行宣傳發(fā)動,使之充分認識開展法制宣傳教育的重要意義,明確規(guī)劃制定的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求,制定落實學校“五五”普法實施方案。
*年——*年為組織實施階段。各部門要根據(jù)學校五年規(guī)劃的目標、任務(wù)和要求,結(jié)合實際,制定年度普法工作計劃,做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位,確保“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。學校將定期對各部門、各系部的普法工作進行督導(dǎo)、檢查,查缺補漏,不斷改進。
*年為普法檢查、驗收、總結(jié)階段。學校普法領(lǐng)導(dǎo)小組在定期對各部門督查改進的基礎(chǔ)上,組織專門人員對本規(guī)劃實施情況進行綜合評估、檢查驗收和總結(jié)表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。學校將進一步加強對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全校的普法工作,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作督察等制度,各學生系部要成立相應(yīng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善法制宣傳教育工作責任制,層層抓落實,做到有部署、有計劃、有措施、有檢查,真正把“五五”普法工作落到實處。
(二)加強法制工作隊伍建設(shè)。學校將配備政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實到法制宣傳教育工作崗位,充分發(fā)揮法制工作人員在法制宣傳教育工作中的主導(dǎo)作用,采取有力措施,切實落實各項計劃、要求和任務(wù)。足額安排專項經(jīng)費,保證普法工作正常展開。
(三)要建立健全與上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制。要主動與宣傳、司法、政府法制辦、公安、綜合治理等部門機構(gòu)加強溝通,利用各方面的資源和優(yōu)勢,共同作好學校法制教育工作,保證學生學習、生活環(huán)境的和諧、安全、健康,減少各種社會不良因素對學生的負面影響。
(四)建立健全普法激勵和監(jiān)督機制。要繼續(xù)實行普法工作評估考核制度,完善評估考核指標,將法制宣傳教育與教師培訓、干部考評等工作聯(lián)系起來,充分調(diào)動各方面的積極性,推動我校普法工作的深入開展。同時認真總結(jié)和推廣在法制宣傳教育方面創(chuàng)造的新經(jīng)驗,對在“五五”普法工作中做出突出成績的先進集體和先進個人將予以表彰。